LA COMMISSIONE
Premesso che:
la Metronapoli S.p.A. di Napoli e' un'azienda che svolge
attivita' di trasporto pubblico urbano nella citta' di Napoli;
nelle date del 31 marzo 2008 e 3 aprile 2008, la Metronapoli
S.p.A. di Napoli, le Segreterie provinciali di Napoli delle
Organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILT UIL, FAISA e UGL e
le RR.SS.AA. della Metronapoli S.p.A. di Napoli hanno sottoscritto un
accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili da garantire in
caso di sciopero del personale dipendente dall'azienda;
il testo del predetto accordo e' stato inviato alla Commissione
di garanzia per la valutazione di idoneita' (atto pervenuto in data 3
aprile 2008);
in data 22 dicembre 2009, il testo di tale accordo e' stato
trasmesso alle associazioni degli utenti e dei consumatori per
l'acquisizione del relativo parere ai sensi dell'art. 13, comma 1,
lettera a), della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni;
decorso il termine di 30 giorni, nessuna delle predette
associazioni ha espresso il proprio avviso in ordine al predetto
accordo;
Considerato che:
lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale e'
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990 e successive
modificazioni, nonche' da una regolamentazione provvisoria delle
prestazioni indispensabili adottata dalla Commissione di garanzia con
delibera n. 02/13 del 31 gennaio 2002 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 23 marzo 2002, n. 70;
la predetta regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti e, segnatamente, per quanto riguarda:
dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale nella
quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10, lettera
A);
individuazione delle fasce orarie durante le quali deve essere
garantito il servizio completo (art. 11, lettera B), nonche' delle
seguenti modalita' operative necessarie al fine di emanare i
regolamenti di servizio (art. 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi);
procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla ripresa
del servizio;
procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta
la durata delle fasce;
criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a lunga
percorrenza;
garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e dei
mezzi;
eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, garanzia dei servizi necessari
al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di
prima necessita', di animali vivi, di merci deperibili, nonche' per
la continuita' delle attivita' produttive;
individuazione delle aziende che per tipo, orari e tratte
programmate possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
individuazione dei servizi da garantire in occasione dello
sciopero di cui all'art. 15;
l'art. 10, lettera A), stabilisce, anche, che «in via
sperimentale l'area del bacino di utenza coincidera' con l'area
territoriale di operativita' dell'azienda interessata dallo
sciopero»;
l'accordo raggiunto tra l'azienda e le organizzazioni sindacali
si conforma alla legge 12 giugno 1990, n. 146 e successive
modificazioni, nonche' alla regolamentazione provvisoria in ordine ai
requisiti necessari indicati nel punto 2 del «Considerato» nella
parte relativa alla determinazione delle fasce, durante le quali deve
essere assicurato il servizio completo, nonche' delle altre modalita'
operative da assicurare in occasione di scioperi;
Rilevato che le fasce orarie durante le quali deve essere garantito
il servizio completo individuate nell'accordo oggetto della presente
valutazione sono: dalle ore 6.30 alle ore 9.30 e dalle ore 17.00 alle
ore 20.00;
Precisato che, per tutti gli ulteriori profili considerati
dall'art. 2 della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni,
ma non disciplinati nell'accordo in esame, restano in vigore le
regole contenute nella menzionata regolamentazione provvisoria del
settore;
Valuta idoneo ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della
legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni, l'accordo aziendale
sulle prestazioni indispensabili e sulle altre misure da garantire in
caso di sciopero del personale concluso, il 31 marzo 2008 e 3 aprile
2008, tra la Metronapoli S.p.A. di Napoli, le segreterie provinciali
di Napoli delle organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILT
UIL, FAISA e UGL e le RR.SS.AA. della Metronapoli S.p.A. di Napoli;
Dispone
la comunicazione della presente delibera alla azienda Metronapoli
S.p.A. di Napoli, alle segreterie provinciali di Napoli delle
organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILT UIL, FAISA e UGL,
alle RR.SS.AA. della Metronapoli S.p.A. di Napoli e, per opportuna
conoscenza, al prefetto di Napoli, nonche' l'inserimento sul sito
internet della Commissione di garanzia e la pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.
Roma, 18 febbraio 2010
p. Il presidente: il decano Vecchione