LA COMMISSIONE
Premesso che:
la SAIS Autolinee S.p.A. di Enna e' un'azienda che svolge
attivita' di trasporto pubblico urbano nella citta' di Enna ed
extraurbano tra le citta' della Regione Sicilia e su tutto il
territorio nazionale;
in data 28 gennaio 2009, la SAIS Autolinee S.p.A. di Enna e le
RR.SS.AA. della SAIS Autolinee S.p.A. di Enna hanno sottoscritto un
accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili da garantire in
caso di sciopero del personale dipendente dall'azienda, che
sostituisce il precedente accordo del 16 dicembre 2004 (valutato
idoneo con deliberazione del 19 maggio 2005, n. 05/239-bis);
il testo del predetto accordo e' stato inviato alla Commissione
garanzia per la valutazione di idoneita' (atto pervenuto in data 2
febbraio 2009);
in data 22 dicembre 2009, il testo di tale accordo e' stato
trasmesso alle associazioni degli utenti e dei consumatori per
l'acquisizione del relativo parere ai sensi dell'art.13, comma 1,
lettera a), della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni;
decorso il termine ditrenta giorni, nessuna delle predette
associazioni ha espresso il proprio avviso in ordine al predetto
accordo;
Considerato che:
lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale e'
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990 e succ. modd.,
nonche' da una Regolamentazione provvisoria delle prestazioni
indispensabili adottata dalla Commissione di garanzia con delibera n.
02/13 del 31 gennaio 2002 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del
23 marzo 2002, n. 70;
la predetta Regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti e, segnatamente, per quanto riguarda:
dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale nella
quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10, lettera
A);
individuazione delle fasce orarie durante le quali deve essere
garantito il servizio completo (art.11, lettera B);
nonche' delle seguenti modalita' operative necessarie al fine
di emanare i regolamenti di servizio (art. 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi);
procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla ripresa
del servizio;
procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta
la durata delle fasce;
criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a lunga
percorrenza;
garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e dei
mezzi;
eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, garanzia dei servizi necessari
al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di
prima necessita', di animali vivi, di merci deperibili, nonche' per
la continuita' delle attivita' produttive;
individuazione delle aziende che per tipo, orari e tratte
programmate possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
individuazione dei servizi da garantire in occasione dello
sciopero di cui all'art. 15;
l'art. 10, lettera A), stabilisce, anche, che «in via
sperimentale l'area del bacino di utenza coincidera' con l'area
territoriale di operativita' dell'azienda interessata dallo
sciopero»;
l'accordo raggiunto tra l'azienda e le Organizzazioni sindacali
in data 28 gennaio 2009 si conforma alla legge n. 146 del 1990 e
successive modificazioni, nonche' alla Regolamentazione provvisoria
in ordine ai requisiti necessari indicati nel punto 2 del
«Considerato» nella parte relativa alla determinazione delle fasce,
durante le quali deve essere assicurato il servizio completo, nonche'
delle altre modalita' operative da assicurare in occasione di
scioperi;
Rilevato che le fasce orarie durante le quali deve essere garantito
il servizio completo individuate nell'accordo oggetto della presente
valutazione sono: dalle ore 6.00 alle ore 9.00 e dalle ore 13.30 alle
ore 16.30;
Precisato che, per tutti gli ulteriori profili considerati
dall'art. 2 della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni,
ma non disciplinati nell'accordo in esame, restano in vigore le
regole contenute nella menzionata Regolamentazione provvisoria del
settore;
Valuta idoneo ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della
legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni, l'accordo aziendale
sulle prestazioni indispensabili e sulle altre misure da garantire in
caso di sciopero del personale concluso, in data 28 gennaio 2009, tra
la SAIS Autolinee S.p.A. di Enna e le RR.SS.AA. della SAIS Autolinee
S.p.A. di Enna;
Dispone
la comunicazione della presente delibera alla azienda SAIS Autolinee
S.p.A. di Enna, alle RR.SS.AA. della SAIS Autolinee S.p.A. di Enna e,
per opportuna conoscenza, al Prefetto di Enna, nonche' l'inserimento
sul sito Internet della Commissione di garanzia e la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 18 febbraio 2010
p. Il presidente: il decano Vecchione