IL MINISTRO PER LA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante norme
sull'«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco», a norma dell'art. 2, della legge 30 settembre 2004, n. 252 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visti l'art. 80, del citato decreto legislativo n. 217 del 2005,
nel testo introdotto dall'art. 63, comma 5, del decreto legislativo
27 ottobre 2009, n. 150, e gli articoli 81, 82 (come modificato
dall'art. 66, comma 1, del decreto legislativo n. 150 del 2009) e 83
del menzionato decreto legislativo n. 217 del 2005, che disciplinano
il procedimento negoziale del personale direttivo e dirigente del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, che «... si conclude con
l'emanazione di un decreto del Presidente della Repubblica, la cui
disciplina ha durata triennale tanto per la parte economica che
normativa ...»;
Visto in particolare l'art. 81 del citato decreto legislativo n.
217 del 2005, in base al quale il procedimento negoziale intercorre
tra una delegazione di parte pubblica composta dal Ministro per la
funzione pubblica, ora Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, che la presiede, e dai Ministri dell'interno e
dell'economia e delle finanze, o dai Sottosegretari di Stato,
rispettivamente delegati ed una delegazione composta dai
rappresentanti delle organizzazioni sindacali rappresentative sul
piano nazionale del personale direttivo e dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, individuate con decreto del Ministro
per la funzione pubblica, ora Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione, in conformita' alle disposizioni
vigenti per il pubblico impiego in materia di accertamento della
rappresentativita' sindacale, misurata tenuto conto del solo dato
associativo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007,
recante «Recepimento dell'accordo sindacale per il personale
direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
relativo al quadriennio normativo 2006/2009 e al biennio economico
2006/2007»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008,
concernente «Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco» ed in particolare l'art. 24 che testualmente recita: «Il
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile procede all'accertamento delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali, ai fini di cui agli articoli 81
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, 21, comma 1, e 23,
comma 5, del presente decreto. A tale scopo vengono presi in
considerazione i dati associativi relativi alle associazioni
sindacali risultanti nel repertorio delle organizzazioni sindacali
esponenziali degli interessi del personale direttivo e dirigente del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, aggiornato al 31 gennaio dello stesso anno in cui si
procede alla rilevazione»;
Viste le disposizioni sulla rappresentativita' sindacale nel
pubblico impiego recate dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni ed integrazioni, in particolare
dall'art. 43, comma 1, che ammette «... alla contrattazione
collettiva nazionale le organizzazioni sindacali che abbiano una
rappresentativita' non inferiore al cinque per cento, considerando a
tal fine la media tra il dato associativo e il dato elettorale...» e
che, inoltre, statuisce che «Il dato associativo e' espresso dalla
percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali
rispetto al totale delle deleghe rilasciate nell'ambito considerato
...» e che «Il dato elettorale e' espresso dalla percentuale dei voti
ottenuti nelle elezioni delle rappresentanze unitarie del personale,
rispetto al totale dei voti espressi nell'ambito considerato.»;
Visto che criteri, modalita' e parametri vigenti per l'accertamento
della rappresentativita' sindacale nel pubblico impiego trovano piena
applicazione nei confronti del personale direttivo e dirigente del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, in armonia con la previsione di
cui al decreto legislativo n. 217 del 2005 con riferimento al solo
dato associativo, e che, di conseguenza, le organizzazioni sindacali
legittimate a partecipare alla trattativa riguardante il personale in
parola sono quelle che hanno una rappresentativita' non inferiore al
cinque per cento del solo dato associativo, espresso, ai sensi del
combinato disposto dei commi 1 e 7 dell'art. 43 del predetto decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dalla percentuale delle deleghe
per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle
deleghe rilasciate, entro il 31 dicembre 2009, all'amministrazione
dal personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco;
Vista la nota del 31 marzo 2010, prot. 1802/S158/R09, con la quale
il Dipartimento dei vigili del fuoco ha trasmesso le schede
riepilogative delle deleghe ai fini della misurazione della
rappresentativita' sindacale al 31 dicembre 2009 del personale
direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, ed,
inoltre, ha comunicato che al termine della procedura di rilevazione,
i dati sono stati certificati dalle organizzazioni sindacali
nazionali di categoria «ad eccezione delle organizzazioni sindacali
Alte professionalita' vigili del fuoco (AP) ed Unione sindacati
professionisti pubblico-privato impiego dirigenti e direttivi vigili
del fuoco (USPPI)», in quanto le medesime associazioni hanno rilevato
il mancato conteggio di alcune deleghe;
Considerato che a seguito di ulteriori accertamenti il Ministero
dell'interno, con le note prot. 2023 del 14 aprile 2010 e prot. 2024
del 14 aprile 2010, ha confermato la validita' dei dati afferenti
alle citate associazioni sindacali, trasmessi in precedenza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008, con
il quale il prof. Renato Brunetta e' stato nominato Ministro senza
portafoglio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio 2008, con
il quale al prof. Renato Brunetta, Ministro senza portafoglio, e'
stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione e
l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008 con il quale il Ministro per la pubblica amministrazione
e l'innovazione, prof. Renato Brunetta, e' stato delegato, tra
l'altro, ad esercitare le funzioni riguardanti «... le iniziative e
le misure di carattere generale volte a garantire la piena ed
effettiva applicazione ed attuazione delle leggi nelle pubbliche
amministrazioni ...», nonche' le funzioni riguardanti, tra l'altro,
«... l'attuazione... del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
...»;
Decreta:
Art. 1
La delegazione sindacale di cui all'art. 81 del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217, e successive modificazioni ed integrazioni,
che partecipa al procedimento negoziale per la definizione
dell'accordo, per il triennio normativo ed economico 2010-2012,
riguardante il personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco, e' composta dalle seguenti organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale:
1) FNS CISL (Federazione nazionale sicurezza CISL);
2) APVVF Alte professionalita' vigili del fuoco;
3) SINDIR-UGL VVF (Sindacato nazionale direttivi e dirigenti
UGL-VVF);
4) DIRSTAT VVF;
5) F.P. CGIL VV.F. Coordinamento nazionale dei vigili del fuoco;
6) UIL PA Coordinamento nazionale vigili del fuoco;
7) CONFSAL - Vigili del fuoco federazione nazionale autonoma dei
vigili del fuoco.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 1º giugno 2010
Il Ministro: Brunetta