IL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE PROVINCIALE DEL LAVORO
di Pavia
Premesso che il Comitato provinciale INPS, gia' ricostituito con
decreto direttoriale n. 13 del 3 ottobre 2006 e' di durata
quadriennale e che, essendo di prossima scadenza, si rende necessario
procedere al suo rinnovo, in ottemperanza a quanto previsto dal
combinato disposto degli articoli 44 della legge 9 marzo 1989, n. 88,
e del decreto del Presidente della Repubblica n. 639 del 30 aprile
1970, intitolato «Attuazione delle deleghe conferite al Governo con
gli articoli 27 e 29 della legge 30 aprile 1969, n. 153, concernente
revisione degli ordinamenti pensionistici e norme in materia di
sicurezza sociale»;
Dato atto dell'avvenuto esperimento degli accertamenti istruttori
previsti dall'art. 35 del decreto del Presidente della Repubblica 30
aprile 1970, n. 639, tramite richiesta dei dati alla Camera di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura di Pavia;
Dato atto altresi' dell'avvenuto esperimento degli accertamenti
istruttori previsti dall'art. 35 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, anche per quanto riguarda la
richiesta di dati alle organizzazioni sindacali e datoriali presenti
nella provincia e in sede nazionale, ai fini di verificarne la loro
maggiore rappresentativita';
Rilevato che sulla base dei dati acquisiti dalla camera di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura i settori economici
maggiormente interessati all'attivita' dell'INPS in provincia di
Pavia ed in particolare alle funzioni del comitato provinciale
risultano essere, nell'ordine di importanza: commercio, industria,
artigianato e agricoltura;
Dato atto che nelle riunioni convocate rispettivamente in data 29
settembre 2010 e 21 ottobre 2010, come previsto dall'art. 35 del
citato del decreto del Presidente della Repubblica n. 639 del 30
aprile 1970, si e' dato conto delle richieste di dati inviate dalla
direzione provinciale del lavoro, delle risposte pervenute e si e'
proceduto ad una prima valutazione circa gli esiti della fase
istruttoria specificando che, per parte datoriale, si prendeva in
considerazione il numero degli addetti delle aziende associate, e per
parte sindacale il quorum risultante dal numero totale degli iscritti
suddiviso per il numero dei posti nel comitato, dedotto il
rappresentante dei dirigenti di azienda, previsto come obbligatorio
dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
Considerato che i criteri per la valutazione del grado di
rappresentativita' sono in concorso fra loro e sono riferiti alla
consistenza numerica dei soggetti rappresentati, alla partecipazione
ai fini della formazione e stipula dei contratti collettivi di
lavoro, alla partecipazione e risoluzione di vertenze di lavoro
individuali, plurime e collettive, alla rilevanza degli insediamenti
produttivi e alla complessita' e diffusione delle strutture
organizzative;
Preso atto della nota del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali in data 9 luglio 2010 della divisione I del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali con la quale si chiarisce che la
rappresentanza da garantire alle organizzazioni sindacali e' pari a
sette unita', una delle quali da riservarsi alla rappresentanza dei
dirigenti;
Preso atto dei dati pervenuti su base provinciale e della
necessita' di individuare, per la parte relativa alle organizzazioni
sindacali , una rappresentanza proporzionale alla loro consistenza
numerica supportata dalla loro diffusione sul territorio, dal numero
di lavoratori assistiti in vertenze di lavoro come peraltro da
sentenza TAR Lombardia n. 1276 del 2 maggio 2008;
Accertato che dalla valutazione comparativa dei dati, condotta alla
stregua dei suddetti parametri, emerge che tra le organizzazioni
datoriali quelle maggiormente rappresentative sono: per i datori di
lavoro: l'Unione degli industriali (Confindustria), l'Associazione
commercianti (Confcommercio); per i lavoratori autonomi: la
Confartigianato imprese federazione pavese e la Federazione
provinciali coltivatori diretti (Coldiretti);
Accertato altresi' che il grado di rappresentativita' delle
organizzazioni sindacali, considerato su base proporzionale rispetto
al dato numerico degli iscritti e tenuto conto dei criteri poco sopra
descritti, consente di individuare in C.G.I.L., C.I.S.L., U.I.L. le
organizzazioni maggiormente rappresentative;
Atteso che i rappresentanti dei lavoratori dipendenti, dei datori
di lavoro e dei lavoratori autonomi devono essere nominati su
designazione delle rispettive organizzazioni sindacali piu'
rappresentative operanti nella provincia;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale n. 14/1995 dell'11 gennaio 1995 sui criteri di individuazione
del grado di rappresentativita' delle organizzazioni sindacali;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale n. 31 del 1989 del 14 aprile 1989 contenente istruzioni per
la costituzione dei comitati provinciali INPS di cui alla succitata
legge n. 88 del 1989;
Visto l'art. 7, comma 10 della legge 31 maggio 2010, n. 78,
intitolata «Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria
e di competitivita' economica» che prevede la riduzione in misura non
inferiore al 30% del numero dei componenti dei comitati provinciali
dell'INPS;
Vista la nota in data 9 luglio 2010 della divisione I del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali indirizzata alle direzioni
provinciali del lavoro con la quale venivano ridotti da 20 a 14 i
componenti del comitati provinciali e venivano fissati i criteri
della composizione;
Vista la direttiva della Presidenza del Consiglio dei Ministri in
data 4 agosto 2010, intitolata «Indirizzi interpretativi in materia
di riordino degli organismi collegiali e di riduzione dei costi degli
apparati amministrativi»;
Preso atto delle designazioni effettuate dalle predette
organizzazioni su richiesta di questa direzione;
Decreta:
E' ricostituito il comitato provinciale INPS di Pavia cosi'
composto:
componenti di diritto:
1) il direttore della direzione provinciale del lavoro di
Pavia;
2) il direttore della direzione territoriale economia e finanze
e della ragioneria territoriale dello Stato;
3) il direttore della sede provinciale INPS di Pavia;
componenti in rappresentanza dei lavoratori dipendenti:
1) Bergonzi Agostino, designato da C.G.I.L.;
2) Zanardi Angela, designata da C.G.I.L.;
3) Colombo Anna Maria, designata da C.G.I.L.;
4) Gilardoni Giacomino, designato da CIDA;
5) Vecchio Mario, designato da U.I.L.;
6) Floriano Antonio, designato da C.I.S.L.;
7) Focetola Martino, designato da C.I.S.L.;
componenti in rappresentanza dei datori di lavoro:
1) Zani Gabriele, designato da Unione industriali;
2) Bandinu Paolo, designato da Associazione commercianti della
provincia di Pavia (Confcommercio);
componenti in rappresentanza dei lavoratori autonomi:
1) Tiraboschi Ezio, designato da Federazione pavese di
Confartigianato imprese;
2) Canobbio Sergio Antonio, designato da Coldiretti.
Il comitato, cosi' composto, avra' durata di quattro anni, come
previsto dal combinato disposto dell'art. 1, comma 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, e dell'art. 3
della legge 25 marzo 1999, n. 75, e fatta salva la previsione di cui
all'art. 3 della legge 15 luglio 1994, n. 444.
Il direttore della sede provinciale INPS di Pavia e' incaricato
dell'esecuzione del presente provvedimento.
Avverso il presente decreto e' proponibile il ricorso al T.A.R.
della Lombardia nei termini e con le modalita' previste dalla legge
vigente.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, ai sensi del decreto Presidente della Repubblica
30 aprile 1970, n. 639, art. 35, quarto comma.
Pavia, 29 ottobre 2010
Il dirigente: Gardina