IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n.164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/00) ed in particolare l'art. 18, che
stabilisce che le imprese di vendita del gas hanno l'obbligo di
fornire ai propri clienti la modulazione loro necessaria;
Visto l'art. 28, comma 2, del decreto legislativo n. 164/00, che
stabilisce che il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato (ora Ministero dello sviluppo economico, di seguito:
il Ministero) provvede alla sicurezza, all'economicita' e alla
programmazione del sistema nazionale del gas, anche mediante
specifici indirizzi con la finalita' di salvaguardare la continuita'
e la sicurezza degli approvvigionamenti e di ridurre la
vulnerabilita' del sistema nazionale del gas;
Visto l'art. 28, comma 3, del decreto legislativo n. 164/00, che
stabilisce che il Ministero, in caso di crisi del mercato
dell'energia o di gravi rischi per la sicurezza della collettivita'
puo' adottare le necessarie misure temporanee di salvaguardia;
Visto il decreto ministeriale 11 settembre 2007 recante l'obbligo
di contribuire al contenimento dei consumi di gas;
Visti gli articoli 1 e 2 del decreto ministeriale 3 dicembre 2008
che aggiorna la procedura di emergenza per fronteggiare eventi
climatici sfavorevoli;
Visti i risultati dell'applicazione del decreto 11 settembre 2007,
successivamente integrato dai decreti ministeriali 14 dicembre 2007,
30 ottobre 2008 e 17 dicembre 2009 recanti ulteriori disposizioni per
il contenimento dei consumi di gas con modifiche al disposto del
precedente decreto 11 settembre 2007, che non sono stati in linea con
l'attesa adesione volontaria al contenimento dei consumi di gas su
richiesta in caso di applicazione di procedure di emergenza, ma
tuttavia costituiscono un possibile contributo utile a far fronte a
situazioni di emergenza del sistema del gas naturale;
Considerato che, a causa della interruzione dell'approvvigionamento
di gas all'Italia attraverso il gasdotto Transitgas a decorrere dal
23 luglio 2010 non si e' potuto completare il riempimento programmato
degli stoccaggi e che nel mese di dicembre 2010, a causa di
condizioni climatiche rigide e della assenza delle importazioni di
gas dal Nord Europa si e' avuto un consistente svaso dagli stoccaggi;
Considerato che, pur essendo stato riattivato da alcuni giorni il
gasdotto Transitgas, non vi e' tuttora certezza che la sua
operativita', per motivi di sicurezza, possa essere mantenuta anche
successivamente alla fine del mese di febbraio 2010;
Ritenuto opportuno limitare all'adesione volontaria ed al periodo
dal 31 gennaio 2011 al 3 aprile 2011, per il solo anno termico
2010/2011, il ricorso al contenimento dei consumi di gas da parte dei
soggetti obbligati a norma del decreto ministeriale 11 settembre
2007;
Ritenuto possibile estendere, per il periodo sopra indicato, la
possibilita' di partecipazione al contenimento dei consumi di gas da
parte delle imprese industriali, anche in forma aggregata, al fine di
assicurare la tempestiva attuazione, secondo necessita', di un
contenimento dei consumi per ristabilire il necessario equilibrio tra
fabbisogno e disponibilita' del sistema nazionale del gas in caso
dovessero presentarsi condizioni critiche di esercizio;
Ritenuto necessario ed urgente, a parziale modifica ed integrazione
di quanto disposto dal decreto ministeriale 11 settembre 2007,
precisare i termini e le condizioni della partecipazione all'obbligo,
da parte dei soggetti obbligati, per l'anno termico 2010/2011;
Decreta:
Art. 1
Termini e condizioni di partecipazione all'obbligo di contenimento di
consumi di gas per l'anno termico 2010/2011.
1. Le disposizioni di cui nel presente decreto si applicano per il
periodo dal 31 gennaio 2011 al 3 aprile 2011 dell'anno termico
2010/2011 che decorre dal 1 ottobre 2010 ed ha termine il 30
settembre 2011.
2. L'obbligo del contenimento dei consumi di gas per i clienti
finali e' operante, in funzione della modalita' di adesione
volontaria al contenimento di cui all'art. 3, comma 3, lettere a) e
b) del decreto ministeriale 11 settembre 2007, durante cinque
settimane, anche non consecutive, comprese tra il 31 gennaio ed il 3
aprile 2011, limitatamente al contenimento dei consumi per il quale
gli stessi clienti hanno manifestato l'adesione.
I clienti finali delle classi c), d), e), ed f) di cui all'art. 2,
comma 1, del decreto 11 settembre 2007, adempiono all'obbligo
unicamente mediante la contribuzione a titolo oneroso per essi
prevista, stabilita per ciascuna classe in base alle determinazioni
dell'Autorita' per l'energia elettrica ed il gas (di seguito:
l'«Autorita'») di cui all'art. 6 del decreto 11 settembre 2007 e da
emanare entro il termine di cui al comma 9.
3. Le disposizioni previste dal decreto ministeriale 11 settembre
2007 relativamente alle imprese di vendita, quale soggetto che puo'
procedere ad aggregare i clienti finali soggetti all'obbligo, o
clienti volontari che aderiscono al contenimento dei consumi con
modalita' non individuale, sono estese, per il periodo dal 31 gennaio
2011 al 3 aprile 2011, a raggruppamenti volontari e temporanei di
clienti finali, e di loro consorzi, che abbiano i requisiti previsti
dal medesimo decreto, al fine di totalizzare i contributi di clienti
diversi sia nello stesso intervallo temporale, sia su periodi
temporali differenti.
4. Un raggruppamento volontario e temporaneo, per essere
riconosciuto ai fini del contenimento dei consumi di gas, e' tenuto
ad essere rappresentato da un soggetto, con mandato irrevocabile, che
sia responsabile dei rapporti con il Ministero e con l'Autorita',
nonche' dell'obbligo di trasmettere, entro il 28 gennaio 2011,
all'impresa maggiore di trasporto ed agli altri soggetti indicati dal
decreto ministeriale 11 settembre 2007, secondo modalita' e contenuti
dalla stessa precisate, la lista contenente i codici dei punti di
riconsegna che alimentano totalmente o parzialmente i clienti
rappresentati ai fini dell'adesione volontaria al contenimento del
consumo di gas ed il quantitativo globale di gas per il quale viene
manifestata l'adesione, che non potra' essere inferiore a 200.000
Smc/giorno.
5. Il soggetto mandatario di cui al comma 4 assume ogni
responsabilita' del risultato globale del contenimento dei consumi
dei clienti aggregati, anche ai fini dei relativi premi per
ottemperanza e penali per inadempienza conseguenti al risultato
complessivo. A tal fine lo stesso mandatario concorda, a mezzo di
specifici accordi, sia le modalita' di partecipazione dei singoli
clienti al contenimento dei consumi, sia la conseguente distribuzione
tra gli stessi clienti finali dei premi e delle penali conseguenti ad
ottemperanze od inadempienze.
6. Le imprese di vendita ed i soggetti di cui al comma 4 che
aggregano clienti finali realizzano un profilo globale di
contenimento dei consumi con valori che possono variare in ciascuna
settimana del periodo di cui al comma 2, purche' compresi in una
banda di variazione del 5% rispetto al valor medio sull'intero
periodo compreso tra il 31 gennaio ed il 3 aprile 2011.
7. L'adesione volontaria dei clienti finali di cui alla lettera b),
comma 1, dell'art. 2 del decreto ministeriale 11 settembre 2008 e' da
considerare quale opportunita' per detti clienti di conseguire
compensi per la partecipazione volontaria al contenimento dei consumi
di gas, e per le imprese di vendita e gli altri soggetti di cui al
comma 4, di ottenere i previsti compensi per i risultati ottenuti
dall'aggregazione dei clienti finali stessi. A tal fine, i clienti
finali offrono la propria disponibilita' alle imprese di vendita, o
ai soggetti che possono rappresentarli di cui al comma 4, che
prestano su base non obbligatoria ogni possibile assistenza ed azione
per il perfezionamento dell'adesione e per i successivi adempimenti.
8. L'individuazione del comportamento ottemperante od omissivo
rispetto alla richiesta di contenimento di cui all'art. 5, comma 4,
lettera a) del decreto 11 settembre 2007 e' eseguita con riferimento
ai prelievi dei 30 giorni precedenti contabilizzati come precisato
nello stesso decreto e, nella generalita' dei casi, ai prelievi medi
dei giorni feriali ricadenti in ciascuna settimana di contenimento
effettivo. Per i soli clienti che operano con cicli continui nei
sette giorni della settimana, il riferimento settimanale sara' esteso
a tutti i giorni della settimana.
9. I valori dei corrispettivi, delle penali per inadempienza, dei
premi per ottemperanza e degli incentivi per le imprese di vendita e
per il soggetto mandatario sono stabiliti con delibera
dell'Autorita', entro il termine del 14 gennaio 2011, da emanare con
carattere di urgenza e indifferibilita', aggiornando ed integrando le
valorizzazioni gia' introdotte con le delibere gia' emesse in materia
di contenimento dei consumi di gas.
10. Entro il termine di cui al comma 4 le imprese di vendita e gli
altri soggetti indicati all'art. 7, commi 1 e 2, del decreto
ministeriale 11 settembre 2007, trasmettono all'impresa maggiore di
trasporto, secondo le modalita' ivi indicate, gli elenchi dei clienti
finali di cui all'art. 3, comma 3, lettere a) e b) ed all'art. 2,
comma 1, lettere a) e b) e comma 5 del decreto ministeriale 11
settembre 2007.
11. Per quanto non specificato dal presente decreto valgono le
disposizioni del decreto ministeriale 11 settembre 2007, in quanto
applicabili.