IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto del 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modifiche;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante
«Istituzione del Servizio sanitario nazionale», che attribuisce al
Ministro della sanita' (ora della salute) il potere di emanare
ordinanze di carattere contingibile e urgente, in materia di igiene e
sanita' pubblica e di polizia veterinaria, con efficacia estesa
all'intero territorio nazionale o a parte di esso comprendente piu'
regioni;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che
assegna allo Stato la competenza ad emanare ordinanze contingibili e
urgenti in caso di emergenze sanitarie o di igiene pubblica che
interessino piu' ambiti territoriali regionali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n.
309, e successive modificazioni, con cui e' stato approvato il testo
unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e
sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi
stati di tossicodipendenza;
Tenuto conto che la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per le politiche antidroga, ha segnalato con note prot.
n. EWS 133/10 del 1° dicembre 2010 e prot. n. 4547 del 13 dicembre
2010, diversi casi di intossicazione acuta, documentati dal Sistema
nazionale di allerta precoce e risposta rapida per le droghe, causati
dall'inalazione del cannabinoide sintetico JWH-122, contenuto in una
miscela aromatica presente in un prodotto commerciale denominato
«Jungle Mistic Incense», e rilevato in piu' Paesi europei nei
prodotti spice-simile, acquistabili su Internet e nei cosiddetti
smart shop, venduti come profumatori d'ambiente;
Considerato che esiste un grave rischio per la salute pubblica,
connesso all'uso improprio dei prodotti;
Ritenuta, pertanto, la necessita' e l'urgenza di adottare misure
cautelative a tutela della salute dei cittadini e dell'incolumita'
pubblica, data la gravita' degli effetti provocati dal consumo dei
citati prodotti e la facilita' con cui questi possono essere
acquistati via Internet o negli smart shop;
Vista la nota della Direzione generale della prevenzione sanitaria
- Ufficio IV del 2 dicembre 2010, prot. n. 49390-P, inviata al
comando Carabinieri tutela per la salute, con la quale si dispone il
divieto di vendita con relativo sequestro del prodotto denominato
«Jungle Mistic Incense» ai sensi dell'art. 107, comma 2, lettera e)
del decreto legislativo n. 206 del 6 settembre 2005;
Acquisite le valutazioni dell'Istituto superiore di sanita' che con
foglio prot. n. 52986 del 14 dicembre 2010 ha, fra l'altro,
rappresentato che: «Il JWH-122 [1-3(4-metil-1-naftoil)indolo] e' un
cannabinoide sintetico appartenente alla famiglia dei naftoilindoli.
Della stessa famiglia fanno parte il JWH-073 ed anche il JWH-018 del
quale il JWH-122 e' un analogo metilato differendo per la sola
presenza di un sostituente metile in posizione 4 sull'anello
naftilico».
«Il JWH-122 e' infatti un agonista dei recettori per i
cannabinoidi, in particolare del recettore CB1 principalmente situato
nel SNC al quale si lega circa quindici volte piu' saldamente del
THC».
«Il JWH-122 risulta dunque un agonista del CB1 piu' potente del THC
stesso».
«L'affinita' del JWH-122 per il CB1 risulta inoltre piu' elevata di
quella riportata in letteratura per il JWH-073 (Ki=8.9±1.8 nM) ed il
JWH-018 (Ki=9±5 nM) gia' sotto controllo per legge».
«In Italia, nell'ambito del N.E.W.S. tra ottobre e novembre
dell'anno in corso il JWH-122 e' stato rilevato quale componente non
dichiarato di miscele di erbe denominate "Forest Green" e "Jungle
Mistic Incense", liberamente vendute in smart shop e Internet, e
quale causa tossicologicamente accertata di cinque casi di
intossicazione acuta registrati nell'arco di pochi giorni».
«Per le ragioni suddette, il JWH-122 e' nei fatti assimilabile a
sostanze psicoattive pericolose per la salute e gia' tabellate. Si
ritiene pertanto opportuno considerare l'eventualita' di inserire il
JWH-122 in tabella I, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 309/1990 e successive modifiche e integrazioni ...».
«Si fa presente che il JWH-122 [1-pentil-3(4-metil-1naftoil)indolo]
(CAS N. 619294-47-2) e' attualmente sotto controllo in Irlanda,
Svezia, Regno Unito e Lussemburgo»;
Ritenuti sussistenti i presupposti di contingibilita' ed urgenza
per provvedere nei termini sopra indicati;
Ordina:
Art. 1
1. Sulla base degli elementi tecnici specificati in premessa,
relativi alla pericolosita' per la salute pubblica della sostanza
JWH-122, ed in attesa della definizione della procedura prevista per
l'inserimento nella tabella I di cui all'art. 13 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, e successive
modificazioni, recante il testo unico sulle sostanze stupefacenti e
psicotrope, sono vietati la fabbricazione, l'importazione,
l'immissione sul mercato, il commercio anche attraverso la vendita
via Internet, e l'uso del prodotto denominato «Jungle Mistic Incense»
nelle diverse presentazioni commerciali, contenenti la sostanza
predetta.