LA CONFERENZA UNIFICATA
Nell'odierna seduta del 18 maggio 2011:
Visto l'art. 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e,
in particolare, il comma 2, lettera c), in base al quale questa
Conferenza promuove e sancisce accordi tra Governo, Regioni,
Province, Comuni e Comunita' montane, al fine di coordinare
l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione
attivita' di interesse comune;
Visto l'art. 2, comma 283, della legge 24 dicembre 2007, n. 244
(Finanziaria 2008), il quale prevede che, al fine di dare completa
attuazione al riordino della medicina penitenziaria, comprensivo
dell'assistenza sanitaria negli Istituti penali minorili, nei centri
di prima accoglienza, nelle comunita' e degli ospedali psichiatrici
giudiziari, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro della salute e del Ministro della giustizia, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione, di intesa con la Conferenza Stato-Regioni, sono
definite le modalita' ed i criteri per il trasferimento dal
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria e dal Dipartimento
della giustizia minorile del Ministero della giustizia al Servizio
Sanitario Nazionale delle funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro,
delle risorse finanziarie e delle attrezzature e beni strumentali, in
materia di sanita' penitenziaria;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1°
aprile 2008, emanato in attuazione del menzionato art. 2, comma 283,
della legge 244 del 2007, recante "Modalita' e criteri per il
trasferimento al Servizio sanitario nazionale delle funzioni
sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie e delle
attrezzature e beni strumentali in materia di sanita' penitenziaria";
Considerato che questa Conferenza, nella seduta del 31 luglio
2008, ha deliberato (Rep. Atti n. 81/CU) la costituzione del "Tavolo
di consultazione permanente sulla sanita' penitenziaria", di cui
all'Allegato A del predetto decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 1° aprile 2008, tra i cui compiti e' previsto anche
l'espletamento dell'attivita' istruttoria dei provvedimenti, da
sottoporre all'esame di questa medesima Conferenza, attuativi del
piu' volte citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
1° aprile 2008, nonche' il monitoraggio del livello di attuazione di
quest'ultimo e la valutazione dell'efficacia e dell'efficienza degli
interventi a tutela della salute dei detenuti, degli internati e dei
minori sottoposti a provvedimento penale anche utilizzando i dati del
sistema informativo nazionale sulla salute dei detenuti;
Visto l'Accordo sancito nella seduta di questa Conferenza dell'8
luglio 2010 (Rep. Atti n. 59/CU) sul documento recante: "Monitorare
l'attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1°
aprile 2008 concernente le modalita' ed i criteri per il
trasferimento al Servizio sanitario nazionale delle funzioni
sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie e delle
attrezzature e beni strumentali in materia di' sanita'
penitenziaria";
Considerato che, con il suddetto Accordo, in attesa che venga
attivato un Sistema informativo nazionale per la sanita'
penitenziaria, sono fornite le indicazioni sui dati che e' necessario
rilevare per una prima valutazione dello stato di attuazione del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1° aprile 2008 con
particolare riguardo all'assetto organizzativo e al funzionamento dei
servizi sanitari sui vari territori regionali;
Vista la lettera pervenuta il 27 luglio 2010, e trasmessa in pari
data, con la quale il Dipartimento per le politiche antidroga ha
inviato alla Segreteria di questa Conferenza una proposta di accordo
integrativo del predetto Accordo sancito 1'8 luglio 2010 relativa
specificamente alle schede di rilevazione dei dati sui detenuti
tossicodipendenti ed alcoldipendenti, come concordato nel corso della
riunione del Tavolo di consultazione permanente sulla sanita'
penitenziaria svoltasi in data 21 luglio 2010;
Considerato che, nel corso della riunione del predetto Tavolo
svoltasi il 24 febbraio 2011, i rappresentanti delle Regioni e delle
Province autonome hanno fatto riserva di far conoscere le proprie
valutazioni definitive in merito alla menzionata proposta di accordo
integrativo;
Vista la lettera del 12 aprile 2011, diramata ai componenti del
Tavolo in data 13 aprile 2011, con la quale la Regione Veneto ha
comunicato che la Commissione salute, nella seduta del 23 marzo 2011,
ha "condiviso il percorso di testaggio delle schede di monitoraggio
del numero di tossicodipendenti in carcere. Il testaggio e' in corso
presso le Regioni che si sono dichiarate disponibili (Campania,
Calabria, Emilia-Romagna, Friuli Venezia-Giulia, Lazio, Marche,
Piemonte, Toscana, Veneto, Provincia Autonoma di Trento), la cui
scadenza e' fissata per il giorno 29 aprile 2011";
Vista la nota in data 10 maggio 2011, con cui il Dipartimento per
le politiche antidroga ha inviato la versione definitiva del
documento indicato in oggetto che recepisce le modifiche concordate
nel corso della riunione del Tavolo di consultazione permanente
svoltasi nella medesima giornata del 10 maggio 2011;
Rilevato che la predetta versione definitiva del documento in
oggetto, Allegato sub A, parte integrante del presente atto, e' stata
diramata alle Amministrazioni centrali interessate, alle Regioni e
Province autonome ed alle Autonomie locali con lettera in data 11
maggio 2011;
Acquisito, nel corso dell'odierna seduta di questa Conferenza,
l'assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di
Trento e Bolzano e delle Autonomie locali;
Sancisce accordo
tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano
e le Autonomie locali sul documento proposto dal Tavolo di
consultazione permanente sulla sanita' penitenziaria concernente le
schede relative alla rilevazione dei detenuti adulti, minori e
giovani adulti tossicodipendenti e alcoldipendenti integrativo
dell'Accordo sancito dalla Conferenza Unificata nella seduta dell'8
luglio 2010 (Rep. Atti n. 59/CU), Allegato sub A, parte integrante
del presente atto.
Roma, 18 maggio 2011
Il presidente: Fitto
Il segretario: Siniscalchi