L'AUTORITA'
NELLA sua riunione del Consiglio del 18 maggio 2011;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante "Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo", in particolare,
l'articolo 1, comma 6, lettera a), numeri 5 e 6, e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge 8 febbraio 1948, n. 47, recante "Disposizioni sulla
stampa" e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge 5 agosto 1981, n. 416, recante "Disciplina delle
imprese editrici e provvidenze per l'editoria" e successive modifiche
ed integrazioni;
VISTA la legge 6 agosto 1990, n. 223, recante "Disciplina del sistema
radiotelevisivo pubblico e privato" e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 250, recante "Provvidenze per
l'editoria e riapertura dei termini, a favore delle imprese
radiofoniche, per la dichiarazione di rinuncia agli utili di cui
all'articolo 9, comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per
l'accesso ai benefici di cui all'articolo 11 della legge stessa" e
successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001)", in particolare l'articolo 153, comma 4, e
successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge 7 marzo 2001, n. 62, recante Nuove norme sull'editoria
e sui prodotti editoriali e modifiche alla legge 5 agosto 1981, n.
416, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge 20 marzo 2001, n. 66, recante "Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5, recante
disposizioni urgenti per il differimento di termini in materia di
trasmissioni radiotelevisive analogiche e digitali, nonche' per il
risanamento di impianti radiotelevisivi" e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante "Codice
delle comunicazioni elettroniche" e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTA la legge 3 maggio 2004, n. 112, recante "Norme di principio in
materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della
RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., nonche' delega al Governo per
l'emanazione del testo unico della radiotelevisione", e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante "Testo
unico della radiotelevisione", e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTA la legge 27 febbraio 2009, n. 14, recante "Conversione del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207 - Proroga di termini previsti
da disposizioni legislative e disposizioni finanziarie urgenti";
VISTA la delibera n. 666/08/CONS del 26 novembre 2008 recante
"Regolamento per l'organizzazione e la tenuta del Registro degli
operatori di comunicazione" e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO l'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 25
novembre 2010, n. 223 ("d.P.R. 223/10"), ove si dispone, al comma 3,
che "[i]l Dipartimento per l'informazione e l'editoria provvede a
richiedere all'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
relativamente alle imprese richiedenti i contributi, oltre alla
regolarita' dell'iscrizione al Registro degli Operatori di
comunicazione (ROC), l'attestazione di conformita' degli assetti
societari alla normativa vigente, nonche' l'attestazione dell'assenza
di situazioni di controllo e/o collegamento per gli effetti di cui
all'articolo 3, commi 11-ter e 13, della legge 7 agosto 1990, n.
250";
RITENUTO opportuno che, per ragioni di trasparenza degli assetti
proprietari, siano annotate nel Registro oltre che le situazioni di
controllo, anche quelle di collegamento ai sensi dall'articolo 2359
c.c.;
CONSIDERATA la necessita' di disporre annualmente, ai fini della
tenuta del Registro, di un quadro complessivo degli assetti
proprietari degli editori richiedenti i contributi riferito al 31
dicembre di ciascun anno;
CONSIDERATO, pertanto, necessario procedere all'integrazione della
modulistica finalizzata alla tenuta del Registro, attraverso
l'adozione di specifici modelli per le dichiarazioni relative alle
situazioni di controllo e/o collegamento, nonche' all'adeguamento
degli obblighi di comunicazione;
CONSIDERATA, pertanto, la necessita' di modificare il Regolamento per
l'organizzazione e la tenuta del Registro degli Operatori di
Comunicazione nonche' le Dichiarazioni obbligatorie ai fini
dell'iscrizione nel Registro degli Operatori di Comunicazione
(rispettivamente allegati A e B alla delibera n. 666/08/CONS);
CONSIDERATA, altresi', la necessita', in applicazione dell'articolo
5, comma 3, del DPR n. 223 del 2010 di individuare modalita' di
coordinamento con il Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria
della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
UDITA la relazione dei Commissari relatori Sebastiano Sortino e
Gianluigi Magri ai sensi dell'articolo 29 del Regolamento di
organizzazione e funzionamento dell'Autorita';
DELIBERA
Articolo 1
Modifica al Regolamento del Registro degli operatori di comunicazione
- Allegato A alla delibera n. 666/08/CONS e successive modifiche ed
integrazioni
1. L'articolo 16 dell'allegato A alla delibera n. 666/08/CONS e'
sostituito dal seguente:
"Articolo 16
Controlli sulle dichiarazioni
1. Sulle dichiarazioni rese dai legali rappresentanti dei soggetti
iscritti al Registro, il Servizio dispone propri controlli, a
campione o sulla base di segnalazioni qualificate, anche mediante
l'accesso ad altre banche dati e ricorrendo, ove necessario, alla
collaborazione del Nucleo Speciale per la radiodiffusione e
l'editoria della Guardia di Finanza.
2. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 24 del presente
Regolamento, le situazioni di controllo e/o collegamento, ovvero
altre fattispecie comunque accertate a seguito di attivita' di
verifica diretta o delegata al Nucleo Speciale della Guardia di
Finanza che risultano difformi dalle dichiarazioni rese, sono
annotate d'ufficio nel Registro, previa diffida alle parti
interessate."
2. Il Titolo VII dell'allegato A della delibera n. 666/08/CONS, e'
denominato:
"TITOLO VII
DISPOSIZIONI ATTUATIVE."
3. L'articolo 22 dell'allegato A alla delibera n. 666/08/CONS e'
sostituito dal seguente:
"Articolo 22
Adempimenti ai sensi dell' articolo 5, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 25 novembre 2010, n. 223
1. L'Autorita' cura gli adempimenti di cui all'articolo 5 del decreto
del Presidente della Repubblica 25 novembre 2010, n. 223, avvalendosi
dei dati contenuti nel Registro dagli operatori. Le relative
attestazioni sono rilasciate sulla base della consultazione della
banca dati del Registro stesso.
2. L'Autorita' pubblica annualmente, in apposita sezione del proprio
sito internet resa non disponibile alla diretta visione mediante
motori di ricerca esterni, gli assetti proprietari degli editori per
i quali il Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria ha richiesto
lo svolgimento degli adempimenti di cui al comma 1.
3. Ai fini degli adempimenti richiesti dal Dipartimento per
l'Informazione e l'Editoria, si considera regolare l'iscrizione
dell'operatore per il quale non risultino essere venuti meno i
requisiti dichiarati all'atto dell'iscrizione e che abbia dato corso
agli adempimenti previsti dal presente Regolamento. I soggetti che
abbiano reso al Registro una comunicazione obbligatoria al di fuori
dei termini previsti dal presente regolamento, possono ricevere
attestazione di regolarita' solo a conclusione di un apposito
procedimento sanzionatorio nel quale si siano avvalsi della facolta'
di cui all'art. 16 della legge 24 novembre 1981 n. 689 ovvero abbiano
pagato la relativa sanzione.
4. L'Autorita', ai sensi dell'art. 16 del Regolamento, puo' avviare
controlli a campione delle dichiarazioni rese al Registro da parte
dei soggetti richiedenti i contributi secondo criteri concordati
nell'ambito di un apposito protocollo di intesa con il Dipartimento
per l'Informazione e l'Editoria finalizzato anche alla condivisione
delle informazioni sui soggetti richiedenti i contributi."