IL DIRETTORE GENERALE
per le risorse minerarie ed energetiche
VISTO il regio decreto 29 luglio 1927, n. 1443, recante "norme di
carattere legislativo per disciplinare la ricerca e la coltivazione
delle miniere";
VISTA la legge 11 gennaio 1957, n. 6, recante "norme sulla
ricerca e coltivazione degli idrocarburi liquidi e gassosi nel mare
territoriale e nella piattaforma continentale";
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 9 aprile 1959,
n. 128, recante "norme di polizia delle miniere e delle cave",
nonche' le successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge 21 luglio 1967, n. 613, recante "norme sulla
ricerca e coltivazione degli idrocarburi liquidi e gassosi nel mare
territoriale e nella piattaforma continentale";
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1979,
n. 886 recante "Integrazione ed adeguamento delle norme di polizia
delle miniere e delle cave, contenute nel decreto del Presidente
della Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, al fine di regolare le
attivita' di prospezione, di ricerca e di coltivazione degli
idrocarburi nel mare territoriale e nella piattaforma continentale";
VISTA la legge 10 giugno 1982, n. 348 recante "costituzione di
cauzioni con polizze fideiussorie a garanzia di obbligazioni verso lo
stato ed altri enti pubblici";
VISTA la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale;
VISTO il decreto legislativo n. 374 del 1990 di riordino degli
istituti doganali;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante "norme in materia
di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi, e successive modifiche ed integrazioni";
VISTA la legge 9 gennaio 1991, n. 9, recante "norme per
l'attuazione del piano energetico nazionale";
VISTO il decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, recante il
"testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia";
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994,
n. 484, recante "la disciplina dei procedimenti di conferimento dei
permessi di prospezione o ricerca e di concessione di coltivazione di
idrocarburi in terraferma ed in mare";
VISTO il decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 624, di
attuazione della direttiva 92/91/CEE relativa alla sicurezza e salute
dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e della
direttiva 92/104/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori
nelle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee";
VISTO il decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 625, di
"attuazione della direttiva 94/22/CEE relativa alle condizioni di
rilascio e di esercizio delle autorizzazioni alla prospezione,
ricerca e coltivazione di idrocarburi che, in particolare
all'articolo 13, definisce le norme sul conferimento ed esercizio
delle concessioni di coltivazione e di stoccaggio";
VISTO il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 e successive
modificazioni, che ha dettato nuove disposizioni circa il
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
Regioni ed agli Enti locali, in attuazione del capo I della Legge 15
marzo 1997, n. 59;
VISTO il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334, di
recepimento della direttiva 96/82/CE, modificato e integrato dal
decreto legislativo 21 settembre 2005, n. 238, che detta disposizioni
finalizzate a prevenire gli incidenti rilevanti connessi a
determinate sostanze pericolose e a limitarne le conseguenze per
l'uomo e per l'ambiente;
VISTO il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 443, che ha
dettato disposizioni correttive ed integrative al decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
VISTO il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, di
attuazione della direttiva n. 98/30/CE recante "norme comuni per il
mercato interno del gas naturale, a norma dell'articolo 41 della
legge 17 maggio 1999, n. 144";
VISTO il decreto del Ministero dell'ambiente 9 agosto 2000 che
individua le modificazioni di impianti e di depositi, di processi
industriali, della natura o dei quantitativi di sostanze pericolose
che potrebbero costituire aggravio del preesistente livello di
rischio;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, recante "disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa";
VISTO l'accordo del 24 aprile 2001 fra il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano sulle modalita' procedimentali
da adottare per l'intesa tra lo Stato e le Regioni, in materia di
funzioni amministrative relative a prospezione, ricerca e
coltivazione di idrocarburi in terraferma, ivi comprese quelle di
polizia mineraria;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327, recante il "testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita',
come modificato dal decreto legislativo 27 dicembre 2004, n. 330";
VISTA la legge 20 agosto 2004, n. 239, recante "Riordino del
settore energetico, nonche' delega al governo per il riassetto delle
disposizioni vigenti in materia di energia";
VISTO il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante "Codice
dell'amministrazione digitale";
VISTO il decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36 di
"attuazione della direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo dei
documenti nel settore pubblico";
VISTO il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante norme
in materia ambientale, e sue modifiche e integrazioni, in
particolare:
- l'articolo 7, comma 3, che stabilisce che sono sottoposti a
valutazione ambientale (di seguito: VIA) in sede statale i progetti
di cui all'allegato II del decreto, ove, al numero 7 sono indicati i
progetti inerenti la prospezione, ricerca e coltivazione di
idrocarburi in mare;
- l'articolo 7, comma 5, che stabilisce che in sede statale,
l'autorita' competente per la VIA e' il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare che emana il relativo
provvedimento di concerto con il Ministro per i beni e le attivita'
culturali;
VISTO il decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 12 luglio
2007 recante "Modalita' di cessione presso il mercato regolamentato
di aliquote del prodotto di giacimenti di gas naturale dovute allo
Stato";
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, di "attuazione
dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, recante norme in
materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro
ed il decreto legislativo 3 agosto 2009, n. 106, recante disposizioni
integrative e correttive";
VISTO il decreto legislativo 30 maggio 2008 n. 117 di recepimento
della Direttiva comunitaria 2006/21/CE relativa alla gestione dei
rifiuti delle industrie estrattive;
VISTO il decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in
legge 6 agosto 2008, n. 133 recante disposizioni urgenti per lo
sviluppo economico;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre
2008, n. 197 recante "Regolamento di riorganizzazione del Ministero
dello Sviluppo Economico" che attribuisce, tra l'altro, alla
Direzione Generale per le Risorse Minerarie ed Energetiche compiti di
programmazione, autorizzazione, gestione e controllo delle attivita'
di prospezione, ricerca, coltivazione e stoccaggio delle risorse del
sottosuolo, in particolare degli idrocarburi e dei relativi impianti
in mare;
VISTO il decreto ministeriale 30 giugno 2009 recante "Modalita'
relative all'attribuzione di giacimenti di idrocarburi marginali ai
sensi del disposto di cui all'art. 8, comma 3, del D.L. del 25 giugno
2008 n. 112, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133".
VISTA la legge 23 luglio 2009, n. 99, recante "Disposizioni per
lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonche' in
materia di energia";
VISTO il decreto legge 25 settembre 2009, n. 135, convertito con
legge 20 novembre 2009, n. 166, recante "disposizioni urgenti per
l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze
della Corte di giustizia delle Comunita' europee", ed in particolare
il comma 1 dell'articolo 7 che prevede che, per i sistemi di misura
della produzione nazionale di idrocarburi, il livello di tutela
previsto dalle norme in materia di misura del gas venga assicurato
mediante la realizzazione e la gestione degli stessi sistemi di
misura, secondo modalita' stabilite con decreto del Ministro dello
sviluppo economico da emanare ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 625;
VISTO il decreto ministeriale 18 giugno 2010, di attuazione
dell'articolo 7, comma 1 del decreto legge 25 settembre 2009, n. 135,
convertito in legge con la legge 20 novembre 2009, n. 166, recante
"modalita' di realizzazione e gestione dei sistemi di misura a tutela
dei soggetti del sistema del gas naturale che offrono servizi e
scambiano gas nel mercato nazionale ed internazionale tramite sistemi
di trasporto, nazionale e regionale, in condotta, con esclusione dei
sistemi di misura utilizzati dai produttori di idrocarburi e dai
clienti finali, ovvero dai consumatori che acquistano gas per uso
proprio";
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22
dicembre 2010, n. 272 recante l'individuazione dei termini superiori
ai novanta giorni per la conclusione dei procedimenti amministrativi
di competenza del Ministero dello sviluppo economico, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 47 del 26 febbraio 2011 ed entrato in
vigore il 13 marzo 2011;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22
dicembre 2010, n. 273 recante l'individuazione dei termini superiori
ai novanta giorni per la conclusione dei procedimenti amministrativi
di competenza del Ministero dello sviluppo economico, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 47 del 26 febbraio 2011 ed entrato in
vigore il 13 marzo 2011;
VISTO il decreto direttoriale 4 febbraio 2011 recante "Procedure
operative di attuazione del decreto ministeriale 21 gennaio 2011 e
modalita' di svolgimento delle attivita' di stoccaggio e di
controllo, ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del decreto
ministeriale 21 gennaio 2011";
VISTO il decreto del Ministro dello sviluppo economico 4 marzo
2011 recante "Disciplinare tipo per i permessi di prospezione e di
ricerca e per le concessioni di coltivazione di idrocarburi liquidi e
gassosi in terraferma, nel mare territoriale e nella piattaforma
continentale" ed in particolare l'articolo 15, comma 5, che prevede
che "con Decreti Direttoriali della Direzione generale delle risorse
minerarie ed energetiche sono disposte le procedure operative di
attuazione della presente disciplina e le modalita' di svolgimento
delle attivita' di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi
liquidi e gassosi e dei relativi controlli";
IN ATTUAZIONE di quanto disposto dall'art. 15, comma 5, D.M. 4
marzo 2011, al fine di provvedere all'aggiornamento del disciplinare
tipo di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 26
aprile 2010 nei modi di cui al decreto direttoriale 4 febbraio 2011
recante "Procedure operative di attuazione del decreto ministeriale
21 gennaio 2011 e modalita' di svolgimento delle attivita' di
stoccaggio e di controllo, ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del
decreto ministeriale 21 gennaio 2011", per tenere conto altresi'
delle nuove norme in materia di prospezione ricerca e coltivazione in
mare;
DECRETA
Art. 1
(Finalita')
1. Il presente decreto stabilisce le procedure operative di
attuazione del decreto ministeriale 4 marzo 2011 e le modalita' di
svolgimento delle attivita' di prospezione, ricerca e coltivazione di
idrocarburi liquidi e gassosi e dei relativi controlli, ai sensi
dell'articolo 15, comma 5, dello stesso decreto ministeriale.