IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto il decreto legislativo 8 marzo 2006 n. 139 recante «Riassetto
delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco a norma dell'art. 11 della legge 29
luglio 2003, n. 229» e, in particolare, l'art. 26, recante
disposizioni in materia di soccorso aeroportuale e portuale;
Vista la legge 12 dicembre 1980, n. 930 e, in particolare, l'art. 2
che attribuisce, tra l'altro, al Servizio tecnico centrale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco le competenze inerenti l'elaborazione
e l'aggiornamento della normativa nazionale in materia di prevenzione
ed interventi aeroportuali;
Visti gli articoli 687 e 690 del Codice della navigazione;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 30 settembre 1985,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 259
del 4 novembre 1985, recante «Disposizioni da osservarsi durante il
rifornimento di carburante agli aeromobili», come modificato dal
decreto del Ministro dell'interno 11 marzo 1997, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 88 del 16 aprile
1997;
Visto l'annesso 14 Vol. I «Aerodromes» alla Convenzione di Chicago
del 7 dicembre 1944, relativa all'aviazione civile internazionale ed
il connesso doc. 9137 - AN 898 «Airport Services Manual» dell'I.C.A.O
(Parte1, Cap.16);
Visto l'allegato III al Regolamento (CE) n. 8/2008 della
Commissione europea dell'11 dicembre 2007 recante «modifica al
regolamento (CEE) n. 3922/91 per quanto riguarda i requisiti tecnici
comuni e le procedure amministrative applicabili al trasporto
commerciale mediante aeromobili»;
Visto il «Regolamento per la costruzione e l'esercizio degli
aeroporti» con il quale l'ENAC ha recepito l'annesso 14 ICAO, ed in
particolare il Capitolo 10 «Operazioni dell'area di movimento» del
predetto Regolamento ENAC nella parte relativa alla disciplina
generale del rifornimento di carburante agli aeromobili;
Vista la circolare ENAC APT 24 del 28 luglio 2006 «Piazzale
Aeromobili (APRONS) - Segnaletica Orizzontale»;
Visto il regolamento ENAC «Certificazione dei prestatori di servizi
aeroportuali di assistenza a terra», edizione n. 4 del 19 gennaio
2011, e la circolare applicativa ENAC APT 02A «Accesso al mercato dei
servizi di assistenza a terra. Accertamenti d'idoneita',
certificazione e sorveglianza dei prestatori di servizi negli
aeroporti - Limitazioni e deroghe» datata 28 luglio 2006;
Visto l'art. 27, del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139,
concernente gli introiti derivanti dai servizi a pagamento;
Visto l'art. 3 del decreto legge 1° ottobre 1996, n. 512,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1 della
legge 28 novembre 1996, n. 609;
Visto l'art. 1, comma 1, lettera v) del decreto del Presidente
della Repubblica 14 maggio 2007, n. 85;
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81, recante
«Attuazione dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia
di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»;
Preso atto che le norme internazionali e comunitarie che regolano
il settore delle operazioni aeree prescrivono le precauzioni e le
procedure che gli operatori aerei devono attuare per il rifornimento
di carburante agli aeromobili;
Tenuto conto delle intervenute innovazioni tecnologiche, dei nuovi
assetti organizzativo-gestionali nelle strutture aeroportuali
certificate e quindi della conseguente opportunita' di attuare nuove
forme di assistenza nell'ambito della rete di sicurezza che, mediante
una corretta attribuzione di compiti e responsabilita', consenta di
mantenere un adeguato livello di sicurezza nelle operazioni di
rifornimento carburanti;
Ritenuto necessario procedere, in ragione delle innovazioni
tecnologiche e del mutato assetto normativo, all'aggiornamento del
predetto decreto del Ministro dell'interno 30 settembre 1985, e
adeguare la disciplina della materia alle nuove disposizioni di
ordine generale contenute nel regolamento ENAC;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Per le finalita' legate all'applicazione del presente decreto si
riportano le seguenti definizioni:
Gestore: soggetto cui e' affidato, insieme ad altre attivita' o
in via esclusiva, il compito di amministrare e di gestire le
infrastrutture aeroportuali e di coordinare e controllare le
attivita' dei vari operatori presenti nell'aeroporto considerato. Il
gestore e' titolare di concessione per la progettazione, lo sviluppo,
la realizzazione, l'adeguamento, la gestione, la manutenzione e l'uso
degli impianti e delle infrastrutture aeroportuali, comprensivi dei
beni demaniali datigli in affidamento dell'aeroporto e ne assume le
relative responsabilita'.
Operatore Aereo: Impresa di trasporto aereo commerciale, in
possesso di Certificato di Operatore Aereo (COA) in corso di
validita'.
Responsabile del rifornimento: Persona, individuata
dall'Operatore Aereo, che svolge le attivita' di coordinamento e di
sorveglianza per garantire l'osservanza delle procedure di
rifornimento;
Handler rifornitore: Societa' incaricata dall'Operatore Aereo per
le operazioni di rifornimento degli aeromobili, in possesso della
certificazione ENAC quale Prestatore di servizi di assistenza
carburante;
Operatore di rifornimento: persona dell'Handler rifornitore
addestrata a svolgere le operazioni di rifornimento carburante agli
aeromobili;
Piazzale (Apron): area specifica nell'aeroporto adibita alla
sosta degli aeromobili, per l'imbarco e lo sbarco di passeggeri, il
carico e lo scarico delle merci e della posta, il rifornimento dei
combustibili, il parcheggio e la manutenzione.
ASA - Aircraft Safety Area: area di sicurezza degli aeromobili.
Delimita al suo interno un'area di divieto di parcheggio dei mezzi di
rampa o di servizio;
ERA - Equipment Restriction Area: area di accesso limitato per i
mezzi di rampa;
H.R.S.: «Hydrant Refuelling System». Sistema fisso di
distribuzione del carburante da trasferirsi all'aeromobile mediante
«dispenser»;
Dispenser: apparecchiatura utilizzata per trasferire il
carburante dai pozzetti H.R.S. all'aeromobile.
Autocisterna «refueller»: autoveicolo dotato di cisterna e
fornito degli equipaggiamenti fondamentali per le operazione di
rifornimento carburante.