LA COMMISSIONE
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 e successive
modifiche ed integrazioni, recante «Disciplina delle forme
pensionistiche complementari»;
Visto l'art. 23 della legge 28 dicembre 2005, n. 262, recante
«Disposizioni per la tutela del risparmio e la disciplina dei mercati
finanziari» (di seguito: legge n. 262 del 2005), che indica i
principi cui la COVIP, la Banca d'Italia, la CONSOB, e l'ISVAP devono
attenersi nell'adozione degli atti regolamentari e generali;
Visto, in particolare, il comma 1, dell'art. 23 legge n. 262 del
2005, ai sensi del quale i provvedimenti aventi natura regolamentare
o di contenuto generale, esclusi quelli attinenti all'organizzazione
interna, devono essere motivati con riferimento alle scelte di
regolazione e di vigilanza del settore ovvero della materia su cui
vertono;
Visto, inoltre, il comma 2, dell'art. 23 della legge n. 262 del
2005, il quale dispone che gli atti di cui al comma 1 dello stesso
articolo sono accompagnati da una relazione, che ne illustra le
conseguenze sulla regolamentazione, sull'attivita' delle imprese e
degli operatori e sugli interessi degli investitori e dei
risparmiatori, e sono adottati tenendo conto del principio di
proporzionalita', previa consultazione degli organismi
rappresentativi dei soggetti vigilati, dei prestatori di servizi
finanziari e dei consumatori;
Visto anche il comma 3, dell'art. 23 della legge n. 262 del 2005,
il quale prevede che gli atti di regolazione siano sottoposti a
revisione periodica, almeno ogni tre anni, per adeguarli
all'evoluzione delle condizioni del mercato e degli interessi degli
investitori e dei risparmiatori;
Visto, altresi', il comma 4, dell'art. 23 della legge n. 262 del
2005 secondo il quale la COVIP, la Banca d'Italia, la CONSOB e
l'ISVAP disciplinano con propri regolamenti l'applicazione dei
principi di cui al medesimo art. 23, indicando i casi di necessita' e
di urgenza o le ragioni di riservatezza per cui e' ammesso derogarvi;
Visto l'art. 136, comma 4, lettera a) del decreto legislativo 6
settembre 2005, n. 206 (di seguito: Codice del consumo) che assegna
al Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti il compito di
esprimere pareri sugli schemi di atti normativi che riguardino i
diritti dei consumatori e degli utenti;
Visto l'art. 137 del Codice del consumo con il quale e' stato
istituito l'elenco delle associazioni dei consumatori e degli utenti
rappresentative a livello nazionale;
Rilevata l'opportunita' di improntare i procedimenti per l'adozione
dei propri atti di regolazione al principio di trasparenza e
consultazione anche oltre l'ambito obbligatorio di applicazione
dell'art. 23 della legge n. 262 del 2005, assicurando la piu' ampia
partecipazione dei soggetti interessati;
Tenuto conto delle indicazioni scaturite a esito della procedura di
consultazione posta in essere dalla COVIP a partire dal 27 novembre
2009;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intendono per:
a) «atti di regolazione»: gli atti normativi aventi natura
regolamentare o di contenuto generale adottati dalla COVIP in
relazione alle funzioni di vigilanza sulle forme pensionistiche
complementari;
b) «organismi rappresentativi dei consumatori»: il Consiglio
nazionale dei consumatori e degli utenti di cui all'art. 136 del
decreto legislativo n. 206 del 6 settembre 2005 e le associazioni dei
consumatori e degli utenti rappresentative a livello nazionale
inserite nell'elenco di cui all'art. 137 del medesimo decreto
legislativo.