IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche e
integrazioni, recante «legge quadro in materia di lavori pubblici», e
in particolare l'art. 14, come modificato dalla legge 1° agosto 2002,
n. 166, ed ora trasfuso nell'art. 128 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, pone a carico dei soggetti indicati all'art. 2,
comma 2, della stessa legge, con esclusione degli Enti e
Amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di
trasmettere a questo Comitato i programmi triennali dei lavori di
singolo importo superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali
per la verifica della loro compatibilita' con i documenti
programmatori vigenti;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, e successive modificazioni
e integrazioni, intitolata «legge quadro sulle aree protette», che
all'art. 9, tra l'altro, attribuisce al Ministero dell'ambiente la
vigilanza sugli Enti parco e prevede che ai Presidenti di detti Enti
competa la rappresentanza legale degli stessi;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente 31 dicembre 1990,
recante la perimetrazione provvisoria e le misure provvisorie di
salvaguardia del Parco nazionale del Pollino;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 15 novembre 1993 e
2 dicembre 1997, concernenti, rispettivamente l'istituzione, con
perimetrazione definitiva, dell'Ente parco nazionale del Pollino e la
riperimetrazione dello stesso parco;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
«riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni e
integrazioni, che, all'art. 35, ha istituito il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, al quale ha trasferito,
tra l'altro, le funzioni e i compiti gia' attribuiti al Ministero
dell'ambiente;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2005, che definisce la procedura e gli schemi-tipo per la
redazione e la pubblicazione dei programmi triennali, degli
aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233 e recante
«disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri» che, all'art.
13-bis, stabilisce che la denominazione «Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare» sostituisce, ad ogni effetto
e ovunque presente, la denominazione «Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio»;
Vista la delibera 13 maggio 2010, n. 52 (G.U. n. 240/2010), con la
quale questo Comitato ha espresso parere di compatibilita' in merito
al Programma triennale 2010-2012 del suddetto Ente parco;
Vista la nota 6 maggio 2011, n. 4097, con la quale il Presidente
dell'Ente parco nazionale del Pollino ha trasmesso, ai sensi
dell'art. 128, comma 12, del decreto legislativo n. 163/2006, il
Programma delle opere pubbliche per il triennio 2011-2013;
Vista la nota 28 luglio 2011, n. 85574, con la quale il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato ha rilevato che il suddetto Programma potra'
trovare attuazione nei limiti delle effettive disponibilita';
Vista la nota 2 agosto 2011, n. 88854, consegnata nel corso
dell'odierna seduta, con la quale il predetto Dipartimento ha
comunicato di non avere osservazioni da formulare sul Programma in
questione;
Considerato, in linea generale, che i documenti programmatori di
riferimento per la verifica di compatibilita' prevista dal richiamato
art. 128 del decreto legislativo n. 163/2006 sono da individuare nei
documenti di finanza pubblica, nelle disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi
pluriennali di spesa, nonche' negli eventuali programmi comunitari e
nazionali concernenti lo specifico comparto;
Su proposta del Presidente dell'Ente parco nazionale del Pollino;
Prende atto
che il Programma triennale 2011-2013 dell'Ente parco nazionale del
Pollino e' stato approvato con delibera del Consiglio direttivo
dell'Ente 23 febbraio 2011, n. 2, unitamente al bilancio di
previsione per l'esercizio finanziario 2011;
che il Programma e' accompagnato da una «relazione generale», che
da' conto sia degli interventi previsti per il triennio 2011-2013 sia
delle relative disponibilita' finanziarie e che descrive
sinteticamente le opere previste per l'anno 2011;
che il Programma in questione prevede la realizzazione, nei soli
anni 2011 e 2012, di 13 interventi, costituiti - secondo le tipologie
di cui al citato decreto 9 giugno 2005 del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - da «nuove costruzioni», «recuperi»,
«completamenti» e «manutenzioni straordinarie»;
che il relativo costo complessivo di 11,2 milioni di euro e'
finanziato come segue:
10,5 milioni di euro per gli anni 2011 e 2012, a valere su
«entrate aventi destinazione vincolata per legge», che la relazione
sopra citata specifica essere costituite da fondi del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare , della
Regione e da contributi di TERNA S.p.A.;
0,7 milioni di euro per l'anno 2011, a valere su «stanziamenti di
bilancio» dell'Ente parco;
che per l'anno 2013 il Programma non prevede interventi, essendo
nulla la disponibilita' finanziaria;
che l'elenco annuale 2011 prevede l'avvio della realizzazione di 9
interventi, i cui lavori decorreranno dalla seconda meta' del 2011
per concludersi nella seconda meta' del 2012;
che il Programma in esame non prevede forme di coinvolgimento di
capitali privati;
Esprime
parere favorevole in merito alla compatibilita' del Programma
triennale 2011-2013 dell'Ente parco nazionale del Pollino con i
documenti programmatori vigenti, fermo restando che il Programma
stesso trovera' attuazione nei limiti delle effettive disponibilita';
Invita
l'Ente parco nazionale del Pollino a trasmettere a questo Comitato
l'aggiornamento del Programma per il triennio 2012-2014, corredato da
una relazione che illustri lo stato di attuazione del Programma di
cui alla presente delibera, evidenziandone eventuali criticita', ed
esponga le caratteristiche essenziali dell'aggiornamento stesso,
indicando i criteri adottati per l'individuazione dell'ordine di
priorita' degli interventi e evidenziando, alla luce di detti
criteri, gli eventuali scostamenti rispetto al Programma approvato
con la presente delibera;
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare:
a trasmettere il Programma triennale concernente i capitoli di
spesa sui quali vengono, tra l'altro, imputati i finanziamenti
assegnati agli Enti parco per la realizzazione degli interventi di
competenza, al fine di consentire a questo Comitato di disporre di un
quadro programmatorio generale di riferimento;
a corredare tale Programma con una relazione che illustri
tematiche e criticita' del settore.
Roma, 3 agosto 2011
Il Presidente: Berlusconi
Il Segretario: Micciche'