IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
d'intesa con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per
la difesa del mare;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Vista la legge quadro sulle aree protette 6 dicembre 1991, n. 394 e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 10 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, con
il quale le funzioni del soppresso Ministero della marina mercantile
in materia di tutela e difesa dell'ambiente marino sono trasferite al
Ministero dell'ambiente;
Visto l'art. 2, comma 14, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, con
il quale e' stata soppressa la Consulta per la Difesa del Mare dagli
inquinamenti;
Visto l'art. 2, comma 14, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, con
il quale, per l'istruttoria preliminare relativa all'istituzione e
all'aggiornamento delle aree protette marine, per il supporto alla
gestione, al funzionamento nonche' alla progettazione degli
interventi da realizzare anche con finanziamenti comunitari nelle
aree protette marine, e' stata istituita, presso il competente
Servizio del Ministero dell'ambiente, la Segreteria tecnica per le
aree protette marine;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione del Governo;
Vista la legge 23 marzo 2001, n. 93 e in particolare l'art. 8,
comma 8, con il quale e' venuto meno il concerto con il Ministro
della marina mercantile previsto dall'art. 18, comma 1, della legge 6
dicembre 1991, n. 394;
Visto l'art. 8 della legge 31 luglio 2002, n. 179;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
90, contenente il regolamento per il riordino degli organismi
operanti presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, e in particolare l'art. 4, commi 1 e 2, con il
quale, per l'istruttoria preliminare relativa all'istituzione e
all'aggiornamento delle aree protette marine, per il supporto alla
gestione, al funzionamento, nonche' alla progettazione degli
interventi da realizzare anche con finanziamenti comunitari nelle
aree protette marine, e' stata istituita la Segreteria tecnica per la
tutela del mare e la navigazione sostenibile;
Visto l'art. 3, comma 339, della legge 21 dicembre 2007, n. 244,
con il quale e' stata modificata la composizione della Commissione di
riserva di cui all'art. 28 della legge 31 dicembre 1982, n. 979, e
all'art. 2, comma 16, della legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 agosto 2009, n.
140, recante il regolamento di organizzazione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, pubblicato in
data 1° ottobre 2009 nella G. U. n. 228;
Vista l'intesa tra il Ministero dell'ambiente e la Regione Autonoma
della Sardegna sottoscritta in data 22 aprile 1997;
Visto il decreto ministeriale 12 dicembre 1997 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 24 febbraio 1998 con il quale e' stata
istituita l'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola di Mal
di Ventre»;
Visto il decreto ministeriale 22 luglio 1999 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 18 settembre 1999 con il quale si e'
provveduto a rettificare il citato decreto 12 dicembre 1997;
Visto il decreto ministeriale 6 settembre 1999 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 29 ottobre 1999 recante il testo coordinato
dei citati decreti ministeriali 12 dicembre 1997 e 22 luglio 1999;
Visto il decreto ministeriale 17 luglio 2003 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'11 novembre 2003 con il quale si e'
provveduto a modificare il citato decreto 6 settembre 1999 per
l'aggiornamento dell'area marina protetta;
Vista la convenzione per l'affidamento in gestione dell'area marina
protetta «Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre», sottoscritta
in data 5 febbraio 1998 dal Ministero dell'ambiente - Ispettorato
centrale per la difesa del mare e dal Comune di Cabras, d'intesa con
la Regione Autonoma della Sardegna;
Visto il decreto del direttore generale dell'Ispettorato centrale
per la difesa del mare, 1° aprile 1998, di approvazione della citata
convenzione per l'affidamento in gestione dell'area marina protetta
«Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre», registrato dalla Corte
dei conti in data 14 luglio 1998;
Vista la richiesta di modifica della perimetrazione e del regime
vincolistico di cui al decreto ministeriale 17 luglio 2003 istitutivo
dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola di Mal di
Ventre», avanzata in data 8 novembre 2004 dal Comune di Cabras, in
qualita' di ente gestore, ai sensi dell'art. 9 del citato decreto 6
settembre 1999;
Vista l'istruttoria preliminare per l'aggiornamento dell'area
marina protetta «Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre»,
svolta, di concerto con le amministrazioni interessate, dalla
Segreteria tecnica per le aree protette marine e successivamente
dalla Segreteria tecnica per la tutela del mare e la navigazione
sostenibile, con la quale si concorda, in linea di massima, con le
motivazioni addotte dal soggetto gestore per la modifica del decreto
ministeriale 17 luglio 2003 e si ravvisa la necessita' di aggiornare
l'area marina protetta nell'ottica di una gestione dinamica della
stessa;
Considerato che il Collegio della Sezione Centrale di Controllo di
legittimita' su atti della Corte dei Conti, nell'adunanza del 18
maggio 2006, ha ritenuto che, in sede di istituzione delle aree
marine protette, le deroghe ai divieti di cui all'art. 19, comma 3,
della legge quadro sulle aree protette 6 dicembre 1991, n. 394,
debbano essere inserite nell'apposito regolamento previsto dal comma
5 del medesimo articolo di legge;
Ritenuto opportuno, pertanto, in adeguamento a tale osservazione,
procedere all'aggiornamento dell'area marina protetta mediante la
predisposizione di uno schema di decreto istitutivo e di uno schema
di regolamento di disciplina delle attivita' consentite nell'area
marina protetta «Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre», da
adottarsi contestualmente, al fine di garantire il rispetto degli
accordi intercorsi in sede istruttoria con le amministrazioni
territoriali interessate;
Visti i pareri sugli schemi di decreto istitutivo e di regolamento
di disciplina dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola
di Mal di Ventre», espressi dal Comune di Cabras con deliberazione di
Consiglio Comunale n. 33 del 29 aprile 2008, dalla Provincia di
Oristano e dalla Regione Autonoma della Sardegna nella seduta del 13
novembre 2008 della Conferenza Unificata;
Visto l'art. 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, il quale dispone che l'individuazione, l'istituzione e la
disciplina generale dei parchi e delle riserve nazionali, comprese
quelle marine, e l'adozione delle relative misure di salvaguardia,
siano operati sentita la Conferenza Unificata;
Visti il parere favorevole sugli schemi di decreto istitutivo e di
regolamento di disciplina dell'area marina protetta «Penisola del
Sinis - Isola di Mal di Ventre», espresso nella seduta del 13
novembre 2008 dalla Conferenza Unificata, ai sensi del citato art. 77
del decreto legislativo 31 marzo 1998;
Vista la nota d'intesa del Ministero dell'economia e finanze prot.
61898 del 19 maggio 2011;
Ravvisata la necessita' di provvedere all'aggiornamento dell'area
marina protetta «Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre»;
Decreta:
Art. 1
Aggiornamento
1. La perimetrazione, la zonazione e la disciplina di tutela delle
attivita' consentite all'interno dell'area marina protetta «Penisola
del Sinis - Isola di Mal di Ventre», sono aggiornate secondo quanto
previsto nel presente decreto.