IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 recante
«Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e
grado»;
Vista la legge 28 marzo 2003, n. 53 recante «Delega al governo per
la definizione delle norme generali dell'istruzione e dei livelli
essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione
professionale»;
Visto il decreto legislativo 19 febbraio 2004, n. 59 recante
«Definizione delle norme generali relative alla scuola dell'infanzia
e al primo ciclo di istruzione a norma dell'art. 1 della legge 28
marzo 2003, n. 53»;
Visto l'art. 25 del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226
recante «Norme generali e livelli essenziali delle prestazioni
relativi al secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e
formazione, a norma dell'art. 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53»;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)» ed, in particolare, l'art. 1, comma 622;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008),
recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato, in particolare l'art. 2, comma 411, lettera
a) che prevede che a partire dall'anno scolastico 2008/2009, per
l'istruzione liceale, l'attivazione delle classi prime dei corsi
sperimentali passati ad ordinamento, ai sensi del decreto
ministeriale n. 234 del 26 giugno 2000, e' subordinata alla
valutazione della congruenza dei quadri orari e dei piani di studio
con i vigenti ordinamenti nazionali; comma 412 che ha rimodulato le
riduzioni delle economie di spesa di cui alla legge n. 296/2007;
commi 413 e 414 che stabiliscono i nuovi criteri e i parametri per la
determinazione delle complessive dotazioni organiche dei posti di
sostegno e della dotazione organica di diritto degli insegnanti di
sostegno;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2007, n. 147, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 ottobre 2007, n. 176, recante
«Disposizioni urgenti per assicurare l'ordinato avvio dell'anno
scolastico 2007-2008»;
Visto l'art. 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 che
prevede, al comma 3, la predisposizione di un piano programmatico di
interventi e misure finalizzati ad un piu' razionale utilizzo delle
risorse umane e strumentali disponibili e ad una maggiore efficacia
ed efficienza del sistema scolastico e, al comma 4, in attuazione del
piano e in relazione agli interventi e alle misure annuali ivi
individuati, l'adozione di uno o piu' regolamenti ai sensi dell'art.
17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, con i quali si
provvede, anche modificando le disposizioni legislative vigenti, ad
una revisione dell'attuale assetto ordinamentale organizzativo e
didattico del sistema scolastico;
Visto l'art. 64, comma 1, del citato decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133 che prevede che l'adozione dei citati interventi e misure devono
incrementare, gradualmente, di un punto il rapporto alunni/docente,
da realizzare comunque entro l'anno scolastico 2011/2012, fermo
restando quanto disposto dall'art. 2, commi 411 e 412, della legge 24
dicembre 2007, n. 244;
Visto il piano programmatico predisposto in data 4 settembre 2008
dal Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze ai sensi del
citato art. 64, comma 3, con il quale sono stati stabilite, per il
triennio 2009/2010, le quantita' delle riduzioni di posti da
apportare alla dotazione organica del personale docente in adesione a
quanto stabilito dalla relazione tecnica di accompagnamento della
citata legge n. 133 del 2008;
Visto il D.P.R. del 20 marzo 2009, n. 89 recante il regolamento di
«Revisione dell'assetto ordinamentale, organizzativo e didattico
della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione ai sensi
dell'art. 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
Visto il D.P.R. del 20 marzo 2009, n. 81 concernente il regolamento
«per la riorganizzazione della rete scolastica e il razionale ed
efficace utilizzo delle risorse umane della scuola, ai sensi
dell'art. 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 1° settembre 2008, n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169,
che ha, tra l'altro, previsto nella scuola primaria la costituzione
di classi affidate ad un unico insegnante e funzionanti con orario di
ventiquattro ore settimanali, superando in tal modo la precedente
organizzazione modulare;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154 convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, che ha
disposto il differimento all'anno scolastico 2010/2011, previa
apposita intesa in sede di Conferenza unificata, dell'attivita' di
dimensionamento della rete scolastica con particolare riferimento ai
punti di erogazione del servizio scolastico;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 giugno 1998, n.
233, con il quale sono stati fissati criteri e parametri per il
dimensionamento ottimale delle istituzioni scolastiche;
Visto l'art. 13 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40;
Visto l'art. 37 del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
convertito dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14 che ha rinviato
all'anno scolastico 2010/2011 l'introduzione del riordino del secondo
ciclo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n.
275, concernente il «Regolamento recante norme in materia di
autonomia delle istituzioni scolastiche»;
Visto il decreto del Ministro della pubblica istruzione 22 agosto
2007, n. 139 concernente il «Regolamento recante norme in materia di
adempimento dell'obbligo di istruzione», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 31 agosto 2007, n. 202 - serie generale;
Visto il decreto ministeriale 13 giugno 2006, n. 47, e la nota
esplicativa prot. n. 721 del 22 giugno 2006, che ha disposto
l'elevazione sino al 20% dei limiti di flessibilita' riservati alle
istituzioni scolastiche dei diversi ordini e gradi di scuola ai sensi
dell'art. 8 del Regolamento in materia di autonomia scolastica n.
275/99;
Visto il d.p.c.m. 23 febbraio 2006, n. 185 relativo al regolamento
recante modalita' e criteri per l'individuazione dell'alunno come
soggetto in situazione di handicap ai sensi dell'art. 35 della legge
n. 289 del 2002;
Visto il decreto ministeriale 26 giugno 2000 n. 234 in materia di
curricoli delle istituzioni scolastiche;
Vista la legge 20 agosto 2001 n. 333 di conversione del
decreto-legge 3 luglio 2001 n. 255, concernente disposizioni urgenti
per assicurare l'ordinato avvio dell'anno scolastico 2001/2002;
Visto il D.M. del 25 maggio 2007, n. 41 relativo alla riduzione del
carico orario settimanale di lezione degli istituti professionali in
applicazione dell'art. 1, comma 605, della legge n. 296/96;
Visto il D.M. del 22 agosto 2007, n. 139 regolamento recante norme
in materia di adempimento dell'obbligo scolastico emanato in
attuazione dell'art. 1, comma 622, della legge n. 296/2006;
Vista la circolare ministeriale n. 4 del 15 gennaio 2009
riguardante le iscrizioni alle sezioni delle scuole dell'infanzia e
alle classi delle scuole di ogni ordine e grado per l'a.s. 2009/10;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 121, con il quale e'
stato istituito il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca e sono state trasferite allo stesso le funzioni e le
risorse gia' attribuite al Ministero della pubblica istruzione e del
Ministero dell'universita' e della ricerca;
Visto il D.P.R. 20 gennaio 2009, n. 17 recante il regolamento di
organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca;
Informate le Organizzazioni sindacali firmatarie del vigente
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto scuola;
Vista la sentenza del Consiglio di Stato n. 4209 del 30 luglio 2011
che ha annullato il decreto interministeriale relativo alla
determinazione delle dotazioni organiche del personale docente per
l'anno scolastico 2010/2011 per non aver acquisito il prescritto
parere della Conferenza Unificata di cui all'art. 2 del D.P.R. n.
81/2009;
Considerato che la citata sentenza ha stabilito che per sanare la
rilevata carenza occorre riattivare il procedimento a suo tempo
concluso con l'emanazione del decreto interministeriale, acquisendo
il parere della Conferenza Unificata;
Ritenuto necessario acquisire il parere della citata Conferenza
anche per quanto riguarda il decreto interministeriale relativo alla
definizione delle dotazioni organiche dell'a.s. 2009/2010;
Sentita la Conferenza Unificata che nella seduta del 22 settembre
2011 ha espresso parere negativo «in considerazione della mancata
concertazione sul provvedimento in esame»;
Decreta:
Art. 1
Per quanto espresso il premessa, e in attuazione della Sentenza del
Consiglio di Stato n. 4209 del 30 luglio 2011, si confermano le
disposizioni e le tabelle allegate di cui al decreto
interministeriale n. 62 del 6 luglio 2009, registrato dalla Corte dei
conti il 4 agosto 2009, reg. 5 - fgl. 381, relativo alle disposizioni
sulla determinazione degli organici del personale docente per l'anno
scolastico 2009/2010.
Il presente decreto e' inviato alla Corte dei conti per il visto e
la registrazione, ai sensi dell'art. 3 della legge 14 gennaio 1994,
n. 20.
Roma, 3 novembre 2011
Il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca
Gelmini
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti
Registrato alla Corte dei conti il 15 dicembre 2011
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Ministero della
salute e Ministero del lavoro, registro n. 14, foglio n. 316