IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un Programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto Programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che all'art. 13 - oltre ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel Programma approvato da questo
Comitato - reca modifiche al menzionato articolo 1 della legge n.
443/2001;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il Testo Unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita';
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante "Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione" che,
all'articolo 11, dispone che a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni
progetto di investimento pubblico deve essere dotato di un Codice
Unico di Progetto (CUP);
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ("Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE") e s.m.i., e
visti in particolare:
la parte II, titolo III, capo IV, concernente "Lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi" e
specificamente l'art. 163, che conferma la responsabilita'
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che puo'
in proposito avvalersi di apposita "Struttura tecnica di missione";
l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, concernente la "Attuazione della legge n. 443/2001 per
la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi
strategici e di interesse nazionale", come modificato dal decreto
legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
Visto il decreto legge 25 settembre 2009, n. 135, recante
"Disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi comunitari e per
l'esecuzione di sentenze della Corte di giustizia delle Comunita'
europee", convertito nella legge 20 novembre 2009, n. 166, che
all'art. 3-quinquies ha introdotto specifiche "Disposizioni per
garantire la trasparenza e la libera concorrenza nella realizzazione
delle opere e degli interventi connessi allo svolgimento dell'Expo
Milano 2015";
Vista la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto
legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito dalla legge 17 dicembre
2010, n. 217, che reca un piano straordinario contro la mafia,
nonche' delega al Governo in materia di normativa antimafia e che,
tra l'altro, definisce le sanzioni applicabili in caso di
inosservanza degli obblighi previsti dalla legge stessa, tra cui la
mancata apposizione del CUP sugli strumenti di pagamento;
Visto il decreto legge 31 maggio 2011, n. 70, convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 12 luglio 2011,
n. 106, che ha modificato la disciplina concernente il vincolo
preordinato all'esproprio per le infrastrutture strategiche e, in
particolare l'articolo 4 che, al comma 2, lettera r), n. 4),
aggiungendo il comma 7-bis nell'art. 165 del Codice dei contratti
pubblici, estende la durata del vincolo da cinque a sette anni e
stabilisce una diversa modalita' di reiterazione dello stesso, e al
comma 9 prevede altresi' l'applicazione dei nuovi termini anche ai
progetti preliminari gia' approvati dal CIPE alla entrata in vigore
del decreto stesso;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del richiamato art. 1 della
legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle opere
strategiche, che all'allegato 2 include, tra i "Corridoi autostradali
e stradali" della regione Lombardia, la "Tangenziale est esterna di
Milano";
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n. 87/2003, errata
corrige in G.U. n. 140/2003), con la quale questo Comitato ha
definito il sistema per l'attribuzione del CUP, che deve essere
richiesto dai soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della
delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n. 276/2004), con
la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve essere
riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei
ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico, e deve
essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi,
comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la delibera 29 luglio 2005, n. 95 (G.U. n. 69/2006 S.O.), con
la quale questo Comitato ha approvato, con prescrizioni, il progetto
preliminare della "Tangenziale est esterna di Milano nella
configurazione di cui all'alternativa B e con esclusione del
prolungamento a nord della A4 sino alla programmata autostrada
Pedemontana", individuando il Soggetto aggiudicatore in ANAS S.p.a. e
in 1.742 milioni di euro il limite di spesa dell'opera;
Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (G.U. n. 199/2006), con la
quale questo Comitato, nel rivisitare il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche come ampliato con delibera 18 marzo 2005,
n. 3 (G.U. n. 207/2005), conferma nell'articolazione del "Corridoio
plurimodale padano" la "Tangenziale est esterna di Milano";
Vista la delibera 15 giugno 2007, n. 39 (G.U. n. 197/2007), con la
quale questo Comitato ha approvato la "Direttiva in materia di
regolazione economica del settore autostradale";
Vista la delibera 18 novembre 2010, n. 81 (G.U. n. 95/2011), con la
quale questo Comitato ha dato parere favorevole in ordine all'8°
Allegato infrastrutture alla Decisione di finanza pubblica e che
include, nella tabella 1 "Aggiornamento del Programma infrastrutture
strategiche luglio 2010", e nella Tabella 2 "Quadro programmatico
prioritario 2010-2013", la "Tangenziale est di Milano" con un costo
di circa 1.578,00 milioni di euro;
Visto il decreto 14 marzo 2003 emanato dal Ministro dell'interno di
concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e s.m.i., con il quale - in relazione
al disposto dell'art. 15, comma 5, del decreto legislativo n.
190/2002 (ora articolo 180, comma 2, del decreto legislativo n.
163/2006) - e' stato costituito il Comitato di coordinamento per
l'alta sorveglianza delle grandi opere (CCASGO);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22
ottobre 2008 (G.U. n. 277/2008), e s.m.i., che ha inserito la
"Tangenziale est esterna di Milano" tra le opere connesse ad EXPO
2015;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
Coordinatore del predetto CCASGO espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la nota del 30 marzo 2011, n. 12953, con la quale il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sulla base della
istanza del Soggetto aggiudicatore, ha trasmesso la richiesta di
iscrizione all'ordine del giorno della reiterazione del vincolo
preordinato all'esproprio concernete l'opera in esame, motivando
sulla persistenza dell'interesse pubblico alla realizzazione
dell'opera ed evidenziando la necessita' che parte della stessa
(cosiddetto "arco TEEM") venga completata e aperta al traffico entro
l'entrata in esercizio del collegamento autostradale tra Brescia e
Milano;
Vista la nota 27 giugno 2011 n. 25442, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso il Piano economico
finanziario inviato dal Soggetto aggiudicatore;
Vista la nota 6 luglio 2011, n. 26616, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'inserimento
all'ordine del giorno della prima riunione utile del Comitato del
progetto definitivo della "Tangenziale est esterna di Milano";
Viste le note 7 luglio 2011 n. 26835, 13 luglio 2011 n. 27872, 26
luglio 2011 n. 29466 e 27 luglio 2011 n. 29701, con le quali il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso la
documentazione istruttoria concernente la proposta di cui sopra;
Vista la nota 26 luglio 2011, n. 29534, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'inserimento
all'ordine del giorno della prima riunione utile del Comitato
dell'espressione del parere sull'Atto aggiuntivo alla convenzione
unica tra Concessioni Autostrade Lombarde S.p.a. e Tangenziale
Esterna S.p.a.;
Vista la nota 27 luglio 2011, n. SI.2011.00 30715, con la quale la
Regione Lombardia ha espresso parere favorevole alla reiterazione del
vincolo preordinato all'esproprio sugli immobili e le aree
interessate dalla realizzazione della Tangenziale est esterna di
Milano, secondo quanto indicato nel progetto definitivo depositato e
oggetto di specifiche prescrizioni e raccomandazioni regionali;
Considerato che sul citato 8° Allegato infrastrutture alla
Decisione di finanza pubblica, la Conferenza Unificata, in data 4
novembre 2010, ha espresso parere favorevole secondo ordinaria
procedura di legge;
Considerato il parere dell'Unita' tecnica finanza di progetto
trasmesso dal Ministero richiedente con la citata nota 26 luglio
2011, n. 29466;
Considerato che la legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge
finanziaria 2007), all'art. 1, comma 979, ha previsto che le funzioni
ed i poteri di Soggetto concedente e aggiudicatore per la
realizzazione dell'autostrada Pedemontana, dell'autostrada diretta
Brescia - Bergamo - Milano e delle tangenziali esterne di Milano
venissero trasferiti da ANAS S.p.a. ad un Soggetto di diritto
pubblico, che subentra in tutti i diritti attivi e passivi inerenti
alla realizzazione di dette infrastrutture e da costituire in forma
societaria e partecipata dalla stessa ANAS S.p.a. e dalla Regione
Lombardia o da Soggetto da essa interamente partecipato;
Considerato che in data 19 febbraio 2007 e' stata costituita, ai
sensi del citato art. 1, comma 979, della legge 27 dicembre 2006, n.
269, la societa' Concessioni Autostradali Lombarde S.p.a.;
Considerato che con delibera 6 novembre 2009, n. 109 (G.U. n.
208/2010), questo Comitato ha preso atto dei contenuti dello schema
di Convenzione Unica tra CAL S.p.a. e Tangenziale Esterna S.p.a. -
predisposto ai sensi dell'articolo 2, comma 82 e seguenti del decreto
legge 3 ottobre 2006 n. 262, convertito nella legge 24 novembre 2006,
n. 286, e s.m.i. - e ha espresso valutazione positiva sullo schema
stesso, subordinatamente all'osservanza di specifiche prescrizioni;
Considerato che, in esito alla procedura prevista dalla citata
legge n. 296/2006, con decreto n. 743 del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, emanato di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze in data 8 ottobre 2010 e registrato
alla Corte dei Conti in data 22 novembre 2010, e' stata approvata la
Convenzione Unica tra CAL S.p.a. e Tangenziale Esterna S.p.a.;
Considerate le osservazioni formulate con nota 28 luglio 2011, n.
85574, dal Ministero dell'economia e delle finanze - Ragioneria
Generale dello Stato;
Considerate le ulteriori prescrizioni formulate dal citato
Ministero con la nota 2 agosto 2011, n. 19369 del Dipartimento del
Tesoro e la nota n. 19469 sempre in data 2 agosto 2011;
Considerata la nota consegnata in seduta dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, in merito all'iter di approvazione
dell'Atto aggiuntivo sottoposto all'esame dell'odierna seduta;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministero dell'economia e delle
finanze;
Prende atto
1. delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che in data 5 novembre 2007, e' stato sottoscritto dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, dalla Regione Lombardia, dalle
Province di Milano, Monza e Brianza e Lodi, da CAL S.p.a. e ANAS
S.p.a., nonche' da una rappresentanza dei Comuni l'"Accordo di
programma per la realizzazione della "Tangenziale est esterna di
Milano" e il potenziamento del sistema della mobilita' dell'est
milanese e del nord lodigiano";
che nel medesimo accordo, conformemente anche alle prescrizioni
impartite in sede di approvazione del progetto preliminare da questo
Comitato con la delibera n. 95/2005, e' stato condiviso di
ottimizzare alcune delle opere connesse, previste nel progetto
preliminare, e prevedere nuova viabilita' anche per completare il
sistema di adduzione alla Tangenziale;
che l'"Accordo di programma per la realizzazione del Collegamento
autostradale di connessione tra le citta' di Milano e Brescia (c.d.
"Brebemi"), sottoscritto in data 7 maggio 2007, contempla la
necessita' che il c.d. "arco Teem", sia completato e aperto al
traffico entro la data di entrata in esercizio della autostrada
Brebemi, in quanto proprio mediante la sezione centrale della
"Tangenziale est esterna di Milano" e la viabilita' locale (S.P. 103
Cassanese e S.P. 14 Rivoltana, oggetto entrambe di interventi di
riqualificazione e connessione) si sostanzia la relazione tra
l'autostrada Brebemi e l'area milanese;
che il progetto definitivo comprende quindi le opere attinenti alla
interconnessione tra le due predette infrastrutture, la cui
realizzazione compete a ciascuna concessionaria secondo le modalita'
e i tempi stabiliti nell'ambito del protocollo d'intesa sottoscritto
tra le medesime concessionarie e il concedente CAL in data 12 ottobre
2010;
che la "Tangenziale est esterna di Milano" collega in modo diretto
la Autostrada A4 nel comune di Agrate Brianza con la Autostrada A1
nel comune di Cerro al Lambro e comprende la connessione con la nuova
autostrada Brebemi nei comuni di Pozzuolo Martesana, Melzo e Liscate;
che nell'ambito dell'opera completa, di lunghezza pari a circa 32
km, e' individuato il citato "Arco Teem", di lunghezza pari a circa
6,5 km, compreso tra gli svincoli di Pozzuolo Martesana e di Liscate,
e comprendente lo svincolo di interconnessione con la Brebemi (da
realizzare a carico della Societa' concessionaria della suddetta
autostrada);
che sono altresi' previsti collegamenti con la rete della
viabilita' ordinaria tramite gli svincoli di Pessano con Bornago,
Gessate/Gorgonzola, Pozzuolo Martesana, Liscate (realizzato
nell'ambito della Brebemi e del pari a carico della Societa'
concessionaria della Brebemi), Paullo e Vizzolo Predabissi;
che lungo il tracciato sono previste l'area di servizio di Paullo
(in entrambe le carreggiate) e un'area di sosta attrezzata in
localita' Rossate, nel comune di Comazzo;
che il tracciato prevede:
tratti in rilevato per oltre 23 km;
tratti in trincea per oltre 5 km;
tratti in viadotto per poco meno di 2 km;
tratti in galleria artificiale per circa 2 km;
che le principali opere d'arte dell'opera sono costituite dalle
gallerie artificiali, dal sottopasso della linea ferroviaria Milano -
Venezia, dal ponte sul torrente Molgora, dai ponti sui canali Muzza I
e II e dal viadotto "Lambro", che consente di superare le
interferenze con la linea ferroviaria Milano - Bologna, con il fiume
Lambro e con l'autostrada A1;
che la sezione stradale prevista nel progetto all'esame e' quella
contemplata dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 5 novembre 2001 per la categoria stradale A - autostrade in
ambito extraurbano, con 3 corsie di 3,75 m per carreggiata,
affiancate all'esterno da una corsia di emergenza di 3,00 m e
all'interno da banchina, con spartitraffico di 2,80 m e con
intervallo di velocita' di progetto compresa tra i 90 e i 140 km/h;
che il sistema gestionale previsto e' a esazione di pedaggio con
sistema di tipo chiuso (barriere di esazione con varie modalita' di
pagamento);
che l'opera interessa il territorio delle Province di Milano, Lodi,
Monza e Brianza;
che il tracciato interessa anche tre parchi (Parco agricolo Sud
Milano, Parco Adda Sud, Parco Adda Nord), nonche' alcuni parchi
locali di interesse sovracomunale (PLIS);
che il progetto prevede, oltre a diffuse opere di mitigazione,
alcuni progetti speciali ambientali di compensazione, aventi come
tema conduttore l'acqua e concepiti con l'obiettivo di valorizzare e
caratterizzare ambiti di particolare pregio naturalistico e
paesaggistico;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti propone
l'approvazione del progetto definitivo dell'opera ai sensi
dell'articolo 166 del Codice dei contratti nonche' l'approvazione, ai
sensi dell'articolo 167, comma 5, del medesimo codice, delle seguenti
opere:
- Variante dell'asse autostradale e dei relativi svincoli
autostradali compreso tra la progressiva chilometrica 0+118 e la
progressiva chilometrica 4+920, e dell'interconnessione con
l'autostrada A4;
- Variante dell'asse autostradale e dei relativi svincoli
autostradali compreso tra la progressiva chilometrica 8+000 e la
progressiva chilometrica 15+000;
- Variante dell'opera connessa "Variante S.P.13 Tangenziale di
Pessano con Bornago (CD01)";
- "Completamento variante S.P.176 a Cambiago (CD02)";
- "Rotatoria di accesso alla zona industriale di Melzo sulla S.P.
13 (via Dossetti) (CD05)";
- "Riqualifica S.P. 181 da Comazzo a Merlino con diramazione per
la frazione Lavagna (CD06)";
- "Collegamento S.P. 39 - S.P. ex S.S. 415 «CD07)";
- Variante dell'opera connessa 'Variante S.P. 16, Tangenziale
Zelo Buon Persico (CD08);
- "Variante S.P. 159, abitato di Dresano e sistemazione
stradale/ambientale attraversamento frazione di Balbiano (CD10)";
- Variante dell'opera connessa "Riqualifica S.P. 159 Comuni di
Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi (CD11)";
- Variante dell'opera connessa "Raccordo S.P. 17 - S.P. 40 - S.S.
9 Comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Pradbissi - Melegnano
(CD12-CD13-CD14)";
- "Riqualifica e messa in sicurezza della S.S. 9 nel Comune di
Sordio (CD15)";
- Variante dell'opera connessa "Variante S.S. 9 Tangenziale di
Tavazzano (CD16)";
- "Collegamento S.P. 40 Binaschina - S.P. 39 Cerca (CD17)";
- "Riqualifica S.P. 17 da Salerano a S. Angelo L., con variante
in localita' Cadenzano e Cascina Pollarana (CD18)";
- "Collegamento casello di Paullo con S.P.415 "Paullese" (CD19)";
- "Variante alla S.P. 138 "Pandina" nell'abitato di Madonna di
Dresano (XD23)";
- "Riqualifica S.P. 159 nel comune di Casalmaiocco (XD24)" (a
carico TE solo progettazione);
- "Potenziamento della S.S. 9 "via Emilia"«XD25)" (a carico TE
solo progettazione);
- Variante dello svincolo di' "Paullo";
- Variante del cavalcavia VP03;
- Variante del cavalcavia VP15;
- Piano delle cave di prestito che interessa i comuni di
Gorgonzola, Melzo, Paullo, Pozzuolo Martesana, Tribiano, Vizzolo
Predabissi;
Con riferimento alle predette opere il progetto e' stato pertanto
integrato con lo Studio di Impatto Ambientale che e' stato pubblicato
e trasmesso anche per la pubblica consultazione da parte degli
interessati;
che il progetto definitivo comprende la relazione del progettista
di cui all'art. 166, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006,
attestante la rispondenza del progetto definitivo al progetto
preliminare ed alle prescrizioni adottate in sede di approvazione del
medesimo;
che il vincolo preordinato all'esproprio e' stato apposto in sede
di approvazione del progetto preliminare dell'opera con la citata
delibera n. 95/2005;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sulla base
della istanza del Soggetto aggiudicatore del 1° marzo 2011, ritiene
che:
- la realizzazione dell'opera mantenga inalterata la sua
validita' e il suo interesse per la collettivita', anche con
riferimento alla realizzazione del c.d. "Arco Teem" di collegamento
tra l'Autostrada Brebemi e la viabilita' di accesso all'area
metropolitana (S.P. Rivoltana e S.P. Cassanese) entro la data di
entrata in esercizio della stessa Autostrada Brebemi;
- la rilevanza strategica dell'opera e' confermata dal suo
inserimento tra le opere del Programma infrastrutture strategiche
connesse ad Expo 2015 e negli ultimi due allegati infrastrutturali
rispettivamente al DPEF 2010 - 2013 e alla DFP 2011 - 2013;
- la mancata reiterazione del vincolo potrebbe comportare la
destinazione delle aree sottoposte a vincolo ad altri usi, con
conseguenti maggiori oneri per la realizzazione dell'opera;
che gli eventuali oneri per gli indennizzi dovuti ai proprietari
degli immobili gravati dal vincolo preordinato all'esproprio, al
momento stimati in 2.063.000 euro, sono ricompresi nel quadro
economico del progetto definitivo in approvazione;
che, trattandosi del primo rinnovo, il Ministero istruttore ritiene
sussistere i presupposti per la reiterazione del vincolo preordinato
all'esproprio e propone di disporre - ai sensi del combinato disposto
dell'articolo 4, comma 2, lettera r), punto 4) del decreto legge n.
70/2011 e dell'articolo 4, comma 9 del medesimo decreto - la
reiterazione del vincolo preordinato all'esproprio degli immobili
relativi alle seguenti tratte autostradali e opere connesse:
- Tratta autostradale da progressiva chilometrica 4,5 a
progressiva chilometrica 8,0;
- Tratta autostradale da progressiva chilometrica 15,0 a
progressiva chilometrica 28,0;
- Tratta autostradale da progressiva chilometrica 28,0 a
interconnessione A1;
- CD03 - Tangenziale di Villa Fornaci;
- CD04 - Completamento della Variante S.P. 103 Cassanese -
Tangenziale di Pozzuolo Martesana;
- CD09 - Rettifica S.P. 16 in localita' Muzzano;
- CD20-XD21 - Circonvallazione della frazione Merzano in comune
di Merlino con pista ciclabile;
- SL50 - Svincolo di Vizzolo Predabissi;
- VP04 - Cavalcavia Collegamento Svincolo di Gessate/Gorgonzola
con la S.S. 11;
- VP06 - Cavalcavia S.C. Bellinzago Lombardo;
- VP08 - Cavalcavia ex S.P. 103 Cassanese;
- VP09 - Cavalcavia strada poderale ex S.C. Melzo 1;
- VP14 - Cavalcavia S.P. 415 Paullese;
- VP19 - Cavalcavia riqualifica S.P. 219;
- VP20 - Cavalcavia S.S. 9 Via Emilia;
- IP24 - Cavalcavia S.C. Bascape';
che in data 7 febbraio 2011, il progetto definitivo approvato da
CAL il 23 dicembre 2010 e' stato trasmesso al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, depositato presso la Regione
Lombardia e contestualmente pubblicato ai fini dell'articolo 166,
comma 2 del Codice dei contratti pubblici e della dichiarazione di
pubblica utilita' nonche', per alcune parti dell'opera, ai sensi
dell'articolo 167, comma 5, del Codice dei contratti pubblici, sui
quotidiani "Il Giornale - edizione Lombardia" e "Italia Oggi";
che in data 13 aprile 2011 si e' tenuta conferenza di servizi
indetta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ai sensi
dell'articolo 166 del Codice dei contratti pubblici;
che la Regione Lombardia ha espresso parere favorevole con
prescrizioni sul progetto in esame con la delibera 6 aprile 2011, n.
IX/1546,;
che con nota 31 maggio 2011, prot. n. DGPBAAC/34.19.04/18222, il
Ministero per i beni e le attivita' culturali - Direzione generale
per il paesaggio, le belle arti l'architettura e l'arte
contemporanea, ha inoltrato il proprio parere favorevole al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti;
che in data 30 giugno 2011, prot. n. DVA-2011-0015660, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - acquisito il
parere n. 721 della Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale VIA-VAS, che rileva una sostanziale coerenza del progetto
definitivo con il progetto preliminare di cui alla delibera n.
95/2005 e verifica la compatibilita' ambientale delle varianti
introdotte ex art. 167, comma 5, del Codice dei contratti pubblici, a
eccezione di alcune prescrizioni di cui e' riportato l'elenco e per
le quali l'ottemperanza dovra' essere valutata nelle successive fasi
di progettazione esecutiva - ha inoltrato il suddetto parere al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
che il Programma di risoluzione delle interferenze e' allegato alla
Relazione istruttoria trasmessa dal Ministero istruttore con la
citata nota del 7 luglio 2011;
che il progetto definitivo, a seguito delle modifiche intervenute
rispetto al progetto preliminare, evidenzia un fabbisogno di inerti,
computato al netto del riutilizzo dei materiali derivanti dagli
scavi, pari a circa 5.000.000 mc;
che la produzione degli impianti esistenti sul territorio inclusi
nei piani cave provinciali nonche' il possibile ricorso al riutilizzo
di materiali derivanti dall'esubero di materiali provenienti da
grandi opere, come per esempio la Pedemontana lombarda, non sono
risultati praticabili per mancanza di disponibilita' o difficolta' di
coordinamento temporale e che pertanto si e' optato per il ricorso a
specifiche cave di prestito, conformemente a quanto previsto
dall'articolo 38 della legge regionale n. 14/1998;
che, al termine di un percorso di analisi e valutazione di 18 siti
potenzialmente rispondenti ai criteri stabiliti, sono stati
individuati quattro siti idonei a soddisfare il suddetto fabbisogno
di inerti (sito n. 3 localizzato in localita' Cascina Bozzoni nel
comune di Gorgonzola, sito n. 6 localizzato in localita' Cascina
Galanta nei Comuni di Pozzuolo Martesana e Melzo, sito n. 12
localizzato in localita' destra idrografica del canale Muzza, sito n.
17B localizzato presso lo svincolo nel Comune di Vizzolo Predabissi);
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha esposto le
proprie valutazioni in merito alle osservazioni formulate dagli Enti
istituzionali e ha proposto le prescrizioni e raccomandazioni cui
condizionare l'approvazione del progetto definitivo;
sotto l'aspetto attuativo:
che il Soggetto aggiudicatore e' la societa' Concessioni
autostradali lombarde S.p.A. (CAL), subentrata ad ANAS S.p.A., ai
sensi dell'articolo 1, comma 979, della legge 27 dicembre 2006, n.
296 (legge finanziaria 2007);
che la Societa' Tangenziale Esterna S.p.a. (TE) e' concessionaria
per la progettazione definitiva ed esecutiva, la costruzione e
l'esercizio del collegamento autostradale a pedaggio denominato
"Tangenziale est esterna di Milano" (Teem), in virtu' della
concessione sottoscritta in data 24 luglio 2009 con la concedente
Concessioni autostradali lombarde S.p.A. (CAL), valutata
positivamente dal CIPE con la citata delibera n. 109/2009;
che il nuovo cronoprogramma dell'opera allegato all'Atto aggiuntivo
alla Convenzione Unica, oggetto di esame della odierna seduta e che
aggiorna il precedente cronoprogramma, prevede che l'ultimazione
lavori del c.d. "arco Teem", finalizzata all'entrata in esercizio al
7 maggio 2013 (entrata in esercizio del collegamento autostradale di
connessione tra le citta' di Brescia e Milano), avvenga in 600
giorni; l'ultimazione dei lavori dell'intera Teem, finalizzata
all'entrata in esercizio al 2 maggio 2015 (data di inizio dell'Expo
2015), avvenga in 1.295 giorni; il completamento dei restanti lavori
relativi all'"arco Teem" e all'intera autostrada (e non funzionali
all'entrata in esercizio) avvenga rispettivamente in 700 e 1.395
giorni;
sotto l'aspetto finanziario:
che il costo dell'opera e' pari a 1.806,4 milioni di euro, di cui
1.218,2 milioni di euro per lavori e 588,2 milioni di euro per somme
a disposizione e che lo stesso costo, al netto di un ribasso del 12,5
per cento definito nella gara di concessione, e' pari a 1.659,9
milioni di euro;
che l'investimento trova copertura nel piano economico finanziario
trasmesso dal Ministero istruttore con la nota del 27 giugno 2011
citata in premessa;
che il citato piano economico finanziario non prevede oneri a
carico dello Stato;
che al fine di uniformare il quadro regolatorio del settore
autostradale ai recenti orientamenti finalizzati alla tutela della
finanza pubblica, il Ministero dell'economia e delle finanze, con
nota 3 maggio 2011, n. 10712, ha evidenziato la necessita' di
adeguare la generalita' degli schemi di convenzione autostradali e
gli allegati piani economico finanziari, in particolare le clausole
inerenti il costo del finanziamento degli interventi (Kd) e il
rendimento del capitale proprio (Ke);
che le citate clausole sono dirette ad assicurare:
- l'introduzione di meccanismi efficienti di ripartizione del
rischio di variazione del costo del finanziamento dell'opera
intervenuta tra il momento dell'offerta in sede di gara e il momento
della stipula del contratto di finanziamento, fornendo altresi' uno
strumento di mitigazione del rischio di finanziamento al fine di
consentire la realizzazione dell'opera;
- una maggiore certezza delle regole, auspicata dai mercati
finanziari, per la presentazione delle offerte in sede di gara e la
trasparenza dei meccanismi regolatori degli adeguamenti tariffari,
salvaguardando comunque la bancabilita' del progetto;
che l'Unita' tecnica finanza di progetto rileva che:
- il TIR azionisti e' pari a circa l'8,7 per cento, in linea con
altre iniziative di project financing autostradale;
- il DSCR minimo e' pari a 1,2x, mentre quello medio presenta un
valore di 1,5x, anch'essi in linea con i valori mediamente richiesti
dagli istituti di credito per operazioni similari;
che la suddetta Unita' condivide quanto chiesto dal Ministero
dell'economia e delle finanze con la citata nota del 3 maggio 2011 in
merito alla opportunita' di inserire nella convenzione clausole
relative al Ke e al Kd;
che il Ministro dell'economia e delle finanze, con la nota 2 agosto
2011, n. 19369 citata nelle premesse, ha chiesto che, in occasione
della revisione del piano economico-finanziario relativa all'inizio
del 2° periodo regolatorio (2019), il Concessionario, compatibilmente
con l'equilibrio del piano, si impegni a rivedere il valore della X
da applicare, al fine di assicurare una piu' rapida copertura degli
importi a credito del gestore riportati nelle poste figurative;
che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con la citata
nota depositata in seduta, precisa che all'esito del perfezionamento
della presente delibera, il Concedente e il Concessionario
procederanno a sottoscrivere l'Atto aggiuntivo alla Convenzione
Unica, con l'allegato piano economico finanziario sopra menzionato, e
che, qualora tale Atto aggiuntivo non si discosti da quello esaminato
da questo Comitato in occasione della odierna seduta, il medesimo
Atto aggiuntivo andra' approvato con decreto interministeriale dei
Ministri delle infrastrutture e dei trasporti e dell'economia e delle
finanze;
Delibera:
1. Reiterazione del vincolo preordinato all'esproprio apposto con la
delibera n. 95/2005
Ai sensi dell'articolo 165 del Codice dei contratti pubblici, comma
7-bis, cosi' come modificato dal decreto legge n. 70/2011, e'
reiterato il vincolo preordinato all'esproprio limitatamente agli
immobili relativi alle seguenti tratte autostradali e opere connesse
della "Tangenziale est esterna di Milano":
- Tratta autostradale da progressiva chilometrica 4,5 a
progressiva chilometrica 8,0
- Tratta autostradale da progressiva chilometrica 15,0 a
progressiva chilometrica 28,0
- Tratta autostradale da progressiva chilometrica 28,0 a
interconnessione A1
- CD03 - Tangenziale di Villa Fornaci
- CD04 - Completamento della Variante S.P. 103 Cassanese -
Tangenziale di Pozzuolo Martesana
- CD09 - Rettifica S.P. 16 in localita' Muzzano
- CD20-XD21 - Circonvallazione della frazione Merzano in comune
di Merlino con pista ciclabile
- SL50 - Svincolo di Vizzolo Predabissi
- VP04 - Cavalcavia Collegamento Svincolo di Gessate/Gorgonzola
con la S.S. 11
- VP06 - Cavalcavia S.C. Bellinzago Lombardo
- VP08 - Cavalcavia ex S.P. 103 Cassanese
- VP09 - Cavalcavia strada poderale ex S.C. Melzo 1
- VP14 - Cavalcavia S.P. 415 Paullese
- VP19 - Cavalcavia riqualifica S.P. 219
- VP20 - Cavalcavia S.S. 9 Via Emilia
- IP24 - Cavalcavia S.C. Bascape'
Gli oneri connessi con la reiterazione del vincolo preordinato
all'esproprio, attualmente stimati in 2.063.000 euro, trovano
copertura nell'ambito del quadro economico del progetto.
2. Approvazione progetto definitivo
2.1 Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 166 del decreto
legislativo n. 163/2006, nonche' ai sensi dell'articolo 12 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001, e s.m.i., e'
approvato, con le prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, anche ai fini della
dichiarazione di pubblica utilita', il progetto definitivo della
"Tangenziale est esterna di Milano".
L'approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione
e parere comunque denominato e consente la realizzazione di tutte le
opere, prestazioni e attivita' previste nel progetto approvato.
2.2 Ai sensi e per gli effetti degli articoli 167, comma 5, del
decreto legislativo n. 163/2006, nonche' ai sensi degli articoli 10 e
12 del decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001, e s.m.i.,
e' approvato, - con le prescrizioni e raccomandazioni proposte dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - anche ai fini della
compatibilita' ambientale, della localizzazione urbanistica, della
apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della
dichiarazione di pubblica utilita', il progetto definitivo delle
seguenti varianti parziali dell'asse autostradale e relativi
svincoli, opere connesse e altre opere:
- Variante dell'asse autostradale e dei relativi svincoli
autostradali compreso tra la progressiva chilometrica 0+118 e la
progressiva chilometrica 4+920, e dell'interconnessione con
l'autostrada A4;
- Variante dell'asse autostradale e dei relativi svincoli
autostradali compreso tra la progressiva chilometrica 8+000 e la
progressiva chilometrica 15+000;
- Variante dell'opera connessa "Variante S.P.13 Tangenziale di
Pessano con Bornago (CD01)";
- "Completamento variante S.P.176 a Cambiago (CD02)";
- "Rotatoria di accesso alla zona industriale di Melzo sulla S.P.
13 (via Dossetti) (CD05)";
- "Riqualifica S.P. 181 da Comazzo a Merlino con diramazione per
la frazione Lavagna (CD06)";
- "Collegamento S.P. 39 - S.P. ex S.S. 415 «CD07»)";
- Variante dell'opera connessa 'Variante S.P. 16, Tangenziale
Zelo Buon Persico (CD08);
- "Variante S.P. 159, abitato di Dresano e sistemazione
stradale/ambientale attraversamento frazione di Balbiano (CD10)";
- Variante dell'opera connessa "Riqualifica S.P. 159 Comuni di
Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi (CD11)";
- Variante dell'opera connessa "Raccordo S.P. 17 - S.P. 40 - S.S.
9 Comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano
(CD12-CD13-CD14)";
- "Riqualifica e messa in sicurezza della S.S. 9 nel Comune di
Sordio (CD15)";
- Variante dell'opera connessa "Variante S.S. 9 Tangenziale di
Tavazzano (CD16)";
- "Collegamento S.P. 40 Binaschina - S.P. 39 Cerca (CD17)";
- "Riqualifica S.P. 17 da Salerano a S. Angelo L., con variante
in localita' Cadenzano e Cascina Pollarana (CD18)";
- "Collegamento casello di Paullo con S.P.415 "Paullese" (CD19)";
- 'Variante alla S.P. 138 "Pandina" nell'abitato di Madonna di
Dresano (XD23)";
- "Riqualifica S.P. 159 nel comune di Casalmaiocco (XD24)" (a
carico TE solo progettazione);
- "Potenziamento della S.S. 9 "via Emilia"«XD25)" (a carico TE
solo progettazione);
- Variante dello svincolo di' "Paullo";
- Variante del cavalcavia VP03;
- Variante del cavalcavia VP15;
- Piano delle Cave di Prestito interessante i comuni di
Gorgonzola, Melzo, Paullo, Pozzuolo Martesana, Tribiano, Vizzolo
Predabissi;
2.3 Le prescrizioni richiamate ai punti precedenti sono riportate
nella 1^ parte dell'allegato 1, che forma parte integrante della
presente delibera.
Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti sono riportate nella parte 2^ del citato allegato. Il
soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a
dette raccomandazioni, fornira' al riguardo puntuale motivazione in
modo da consentire al citato Ministero di esprimere le proprie
valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso, misure
alternative.
3. Parere sull'Atto aggiuntivo alla convenzione unica
3.1 E' valutato positivamente lo schema di 1° Atto aggiuntivo alla
Convenzione Unica tra CAL S.p.A. e Tangenziale Esterna S.p.A. con
l'allegato piano economico finanziario con le prescrizioni di cui ai
successivi punti.
3.2 L'Atto aggiuntivo deve integrare la vigente convenzione con
l'inserimento all'articolo 6, dopo il punto q), di un punto q1) del
seguente tenore: "L'individuazione dei soggetti finanziatori degli
interventi oggetto della presente convenzione avviene mediante lo
svolgimento di una procedura ad evidenza pubblica ai sensi del
decreto legislativo n. 163/2006".
3.3 L'Atto aggiuntivo deve integrare la vigente convenzione con
l'inserimento all'art. 11 dei commi di seguito elencati:
Primo comma da aggiungere: Qualora in sede di sottoscrizione del
contratto di finanziamento, dovesse verificarsi uno scostamento del
costo del debito riportato nel piano economico-finanziario allegato
alla convenzione, si procedera' all'aggiornamento del relativo piano
economico-finanziario al fine di rideterminare l'equilibrio
economico-finanziario con conseguente riallineamento del costo del
debito (Kd) utilizzato nella determinazione del costo medio ponderato
delle fonti di finanziamento (Wacc).
Il riallineamento del costo del debito (Kd) qualora determinato da
un incremento del Kd rispetto al valore previsto nel piano
finanziario allegato alla presente convenzione, sara' definito in
ragione del minore tra i seguenti valori:
a) differenza tra il tasso finanziariamente equivalente (TFE) del
finanziamento, indicato nel piano economico-finanziario (PEF)
allegato alla presente convenzione, calcolato alla data di
sottoscrizione del relativo contratto di finanziamento e il TFE del
finanziamento indicato nel PEF allegato alla presente convenzione
calcolato all'atto di recepimento delle prescrizioni del CIPE, ai
sensi dell'artcolo 2, comma 202, lettera a) della legge 23 dicembre
n. 191 e dell'articolo 47, comma 3, del decreto legge 31 maggio 2010
n. 78, cosi' come convertito dalla legge 30 luglio 2010 n. 122. Nel
caso in cui tale differenza risulti negativa, il valore considerato
e' pari a zero;
b) la differenza del costo del debito, riportato nel PEF allegato
alla presente convenzione e il costo del debito relativo al contratto
di finanziamento sottoscritto.
Nel caso in cui il riallineamento del costo del debito sia
determinato da una riduzione del Kd rispetto al valore previsto nel
PEF allegato alla presente convenzione, la variazione del kd sara'
pari alla differenza tra il costo del finanziamento previsto nel PEF
allegato alla presente convenzione e il costo del debito relativo al
contratto di finanziamento sottoscritto.
Il TFE e' calcolato sulla base della curva dei tassi BTP Benchmark
rilevati dalla pagina "0#ITBMK=FIX" del circuito Reuter, secondo la
metodologia riportata all'allegato E) della convenzione.
L'allegato E) alla convenzione deve essere integrato, prevedendo le
modalita' per il calcolo del tasso finanziariamente equivalente ai
BTP Benchmark come di seguito descritto.
Il Tasso Finanziariamente Equivalente ("TFE") indica il tasso di
mercato di una operazione finanziaria teorica avente le medesime
caratteristiche del Finanziamento previsto nel Piano Economico
Finanziario della convenzione (il "Finanziamento") in termini di
modalita' e periodicita' di rimborso del capitale e di corresponsione
degli interessi.
La procedura di rilevazione del TFE si articola nei seguenti
passaggi:
1. Calcolo della durata finanziariamente equivalente del
Finanziamento ("DFE"), inteso come il valore espresso in anni entro
cui si verifica il rientro del capitale e delle cedole, tenendo conto
anche dei flussi di erogazione.
2. Rilevazione del rendimento del BTP benchmark, rilevato alle
ore [15] alla pagina Reuters "0#ITBMK=FIX", con durata finanziaria
immediatamente precedente la DFE.
3. Rilevazione del rendimento del BTP benchmark, rilevato alle
ore [15] alla pagina Reuters "0#ITBMK=FIX" con durata finanziaria
immediatamente successiva alla DFE.
4. Calcolo del tasso di rendimento, di un BTP teorico avente DFE
corrispondente alla DFE del Finanziamento mediante interpolazione
lineare dei rendimenti rilevati secondo i sopra elencati punti 2. e
3. Tale rendimento corrisponde all'approssimazione del Tasso
Finanziariamente Equivalente (TFE) rispetto alla curva dei BTP.
5. Nel caso in cui la DFE risulti uguale o superiore alla durata
finanziaria massima del BTP benchmark si procedera' al calcolo del
tasso di rendimento di cui al precedente punto 4, mediante
estrapolazione lineare dei rendimenti (i) del BTP benchmark, rilevato
alle ore [15] alla pagina Reuters "0#ITBMK=FIX", di durata
finanziaria massima, e (II) del BTP benchmark, rilevato alle ore [15]
alla pagina Reuters "0#ITBMK=FIX", di durata finanziaria
immediatamente precedente.
Il Concessionario rileva il valore dei rendimenti del BTP benchmark
e del TFE all'atto di recepimento delle prescrizioni del CIPE, ai
sensi dell'artcolo 2, comma 202, lettera a) della legge 23 dicembre
n. 191 e dell'articolo 47, comma 3, del decreto legge 31 maggio 2010
n. 78, cosi' come convertito dalla legge 30 luglio 2010 n. 122, e li
comunica al concedente; successivamente, il concessionario rileva il
valore dei rendimenti del BTP benchmark e del TFE al momento di
sottoscrizione del contratto di finanziamento e li comunica al
concedente.
Nel caso in cui, successivamente e in condizioni di mercato piu'
favorevoli, il concessionario proceda al rifinanziamento del debito
previsto nel PEF vigente, il riallineamento del costo del debito
indicato nel PEF vigente sara' determinato in ragione di un valore
pari alla differenza, solo se positiva, tra il costo del debito
applicato nel PEF vigente e il costo del debito rifinanziato.
Secondo comma da aggiungere: Il rendimento dei mezzi propri (ke),
utilizzato nel calcolo del costo medio ponderato delle fonti di
finanziamento (Wacc), previsto nel PEF allegato alla presente
convenzione, e riportato nell'allegato E) della presente convenzione,
sara' vincolante per il concessionario e rimarra' fisso e invariabile
per tutta la durata della concessione, anche in occasione degli
aggiornamenti del piano economico-finanziario previsti dal presente
articolo.
Terzo comma da aggiungere: In sede di aggiornamento e di revisione
del Piano Economico Finanziario verra' calcolato lo scostamento
cumulato tra il traffico consuntivo a fine quinquennio e le relative
previsioni. Laddove si registrano entrate dovute ad una variazione
del traffico, il beneficio economico finanziario, al netto delle
imposte e del canone di concessione, verra' destinato al riequilibrio
del Piano suddetto tramite corrispondente rideterminazione del saldo
delle poste figurative.
3.4 L'Atto aggiuntivo di cui al punto precedente punto 3.1, andra'
sottoscritto dalle parti e approvato secondo le modalita' indicate
nella presa d'atto della presente delibera.
3.5 In occasione della revisione del piano economico finanziario
relativa all'inizio del 2° periodo regolatorio, il Concessionario,
compatibilmente con l'equilibrio del piano economico-finanziario,
dovra' impegnarsi a rivedere il valore della X da applicare al fine
di assicurare una piu' rapida copertura degli importi a credito del
gestore riportati nelle poste figurative.
4. Disposizioni finali
4.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera'
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto definitivo approvato con la presente
delibera.
4.2 Resta fermo che l'avvio dei lavori e' subordinato al
perfezionamento delle procedure previste dall'articolo 38 della legge
regionale n. 14/1998 e dalla Direttiva dell'Autorita' di bacino
approvata con D.C.I. n. 2 dell'11 maggio 1999 e aggiornata con
deliberazione n. 10 del 5 aprile 2006.
4.3 Il Soggetto aggiudicatore provvedera', prima dell'inizio dei
lavori previsti nel citato progetto definitivo, a fornire
assicurazioni al predetto Ministero sull'avvenuto recepimento, nel
progetto esecutivo, delle prescrizioni riportate nel menzionato
allegato 1; il citato Ministero procedera', a sua volta, a dare
comunicazione al riguardo alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica (DIPE). Resta fermo che la Commissione VIA
procedera' a effettuare le verifiche ai sensi dell'articolo 185 del
decreto legislativo n. 163/2006.
4.4 Il medesimo Ministero provvedera' a svolgere le attivita' di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
4.5 In relazione alle linee guida "Linee guida per i controlli
antimafia" di cui all'art. 3-quinques del decreto-legge 25 settembre
2009, n. 135, convertito dalla legge 20 novembre 2009, n. 166,
pubblicate sulla G.U., Serie generale, n. 90/2011, dovra' essere
stipulato apposito protocollo di legalita' tra la Prefettura
competente UTG, il soggetto aggiudicatore e il Concessionario con
funzione di prevenzione antimafia.
4.6 Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovra' essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.
Roma, 3 agosto 2011
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Micciche'
Registrato alla Corte dei conti il 24 febbraio 2012
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, Registro
n.2,Economia e finanze, Foglio n. 207