IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il Reg. (CE) n. 834 del Consiglio del 28 giugno 2007 e
successive modifiche, relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il Reg. (CEE)
n. 2092/91;
Visto il Reg. (CE) n. 889 della Commissione del 5 settembre 2008 e
successive modifiche, recante modalita' di applicazione del Reg. (CE)
n. 834/2007 del Consiglio relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici, per quanto riguarda la
produzione biologica, l'etichettatura e i controlli;
Visto il Reg. (CE) n. 1235 della Commissione dell'8 dicembre 2008,
recante modalita' di applicazione del Reg. (CE) n. 834/2007 del
Consiglio per quanto riguarda il regime di importazione di prodotti
biologici dai Paesi terzi;
Visto il Regolamento di esecuzione (UE) n. 426 della Commissione
del 2 maggio 2011 che modifica il Reg. (CE) n. 889/2008, introducendo
l'art. 92-bis, che stabilisce l'obbligo per gli Stati membri di
mettere a disposizione del pubblico, compresa la pubblicazione su
internet, gli elenchi aggiornati degli operatori del biologico, con i
relativi documenti giustificativi;
Vista la legge 4 giugno 1984, n. 194, di istituzione del Sian quale
fornitore dei servizi necessari alla gestione, da parte degli
organismi pagatori e delle Regioni e degli Enti locali, degli
adempimenti derivanti dalla politica agricola comune, connessi alla
gestione dei regimi di intervento nei diversi settori produttivi;
Visto il decreto legislativo del 4 giugno 1997, n. 143, che dispone
per il SIAN caratteristiche unitarie ed integrate su base nazionale e
di interoperabilita' e delle architetture di cooperazione previste
dal progetto della rete unitaria della pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 1° dicembre
1999, n. 503, recante norme per l'istituzione della Carta
dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende
agricole, in attuazione dell'art. 14 comma 3 del decreto legislativo
30 aprile 1998, n. 173, che all'art. 9 istituisce il fascicolo
aziendale riepilogativo dei dati aziendali, finalizzato
all'aggiornamento delle informazioni di cui all'art. 3 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 503/1999;
Visto il decreto ministeriale 4 agosto 2000, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 211 del 9 settembre 2000, recante modalita' di
attuazione del Reg. (CE) n. 1804/99 sulle produzioni animali
biologiche;
Visto il decreto ministeriale del 7 luglio 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 160 del 12 luglio 2005, che disciplina
l'approvazione della modulistica relativa alle preparazioni
alimentari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 2009, n.
129, recante la riorganizzazione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali;
Visto il decreto ministeriale del 27 novembre 2009, n. 18354,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 31 dell'8 febbraio 2010,
recante disposizioni per l'attuazione dei regolamenti (CE) n.
834/2007, n. 889/2008, n. 1235/2008 e successive modifiche
riguardanti la produzione biologica e l'etichettatura dei prodotti
biologici, ed in particolare l'art. 10 che stabilisce le modalita'
attuative dell'invio delle informazioni di cui all'art. 27 del Reg.
(CE) n. 834/2007, nonche' l'art. 12 paragrafo 2 relativo
all'informatizzazione della nuova modulistica;
Visto il decreto ministeriale del 30 luglio 2010, n. 11955 e
relativo allegato, che costituisce il modello di notifica
dell'attivita' di produzione di animali e alghe marine d'acquacoltura
biologica;
Considerata la necessita' di perseguire l'obiettivo di semplificare
gli strumenti a disposizione degli operatori del settore ottimizzando
il flusso delle informazioni, integrando i dati provenienti da
diverse fonti e aumentando l'efficienza delle attivita' relative alla
gestione delle notifiche di attivita' con metodo biologico;
Considerata l'opportunita' che tra gli obiettivi sia compreso anche
il rafforzamento del sistema di controllo e vigilanza, inserendo nel
sistema informativo le informazioni pertinenti allo svolgimento dei
controlli da parte degli Organismi di Controllo, secondo modalita'
procedurali condivise;
Considerato opportuno prevedere che l'accesso e la permanenza negli
elenchi degli operatori biologici avvenga per via telematica
attraverso sistemi informativi;
Considerata la necessita' di integrare le attivita' di alcune
Regioni che hanno gia' sviluppato sistemi informativi che prevedono
l'acquisizione telematica di tutte le informazioni relative alle
aziende agricole e di trasformazione anche attraverso la
Dichiarazione Unica Aziendale;
Considerato che il Ministero delle politiche agricole ha l'obbligo
di avvalersi dei servizi messi a disposizione dal SIAN, intesi quali
servizi di interesse pubblico, anche per quanto concerne le
informazioni derivanti dall'esercizio delle competenze regionali e
degli enti locali nelle materie agricole, forestali ed
agroalimentari;
Ritenuto opportuno impiegare i servizi telematici, le basi dati e
gli strumenti resi disponibili attraverso l'infrastruttura
tecnologica del SIAN e dei sistemi informativi delle Regioni e delle
Province autonome e renderli disponibili agli operatori del comparto
biologico e, ove previsto, agli altri soggetti all'uopo autorizzati;
Ritenuto opportuno definire le modalita' dell'invio delle
informazioni relative agli elenchi degli operatori biologici tramite
inserimento informatico degli stessi elenchi nel Sistema Informativo
Agricolo Nazionale;
Ritenuto opportuno fornire alcune definizioni al fine di garantire
una gestione coerente delle informazioni presenti nelle banche dati
in materia di produzione biologica;
Ritenuto necessario modificare nonche' abrogare alcune disposizioni
previste dal citato D.M. 27 novembre 2009, n. 18354, in quanto non
piu' conformi alle disposizioni del presente decreto;
Sentito il comitato Consultivo per l'Agricoltura Biologica e
Ecocompatibile nella riunione del 13 ottobre 2011;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
riunione del 21 dicembre 2011;
Decreta:
Art. 1
Gestione informatizzata dei procedimenti amministrativi relativi alla
notifica di attivita' con metodo biologico
1. Il presente decreto istituisce il Sistema Informativo Biologico,
di seguito SIB, per la gestione informatizzata dei procedimenti
amministrativi relativi alla notifica di attivita' con metodo
biologico e definisce le relative modalita' applicative, in
conformita' a quanto disposto dal decreto del Presidente della
Repubblica n. 503/1999 e dal decreto legislativo n. 173/1998. Il SIB
utilizza l'infrastruttura del Sistema Informativo Agricolo Nazionale,
di seguito SIAN, che garantisce la disponibilita' di servizi di
certificazione delle informazioni attraverso procedure di controllo
supportate da banche dati delle Pubbliche Amministrazioni.
2. Il SIB integra i relativi sistemi informativi regionali
esistenti, sulla base delle disposizioni vigenti per i servizi di
cooperazione applicativa della Pubblica Amministrazione, di seguito
SPCoop.
3. Le Regioni e Provincie Autonome, di seguito Regioni, che
dispongono di propri sistemi informativi per la gestione
informatizzata dei procedimenti amministrativi relativi alla notifica
di prima attivita' e variazione, applicano le disposizioni dalle
medesime adottate, fatta salva l'integrazione dei sistemi informativi
regionali come previsto al paragrafo 2 del presente articolo e le
modifiche per l'adeguamento alle disposizioni del presente decreto.