IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO TUTELA
del dipartimento regionale dei beni culturali e dell'identita'
siciliana
Visto lo Statuto della Regione Siciliana;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello Statuto della Regione
Siciliana in materia di tutela del paesaggio. di antichita' e belle
arti;
Visto il T.U. delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della Regione Siciliana, approvato con D.P.R.S.
28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la Legge regionale 1° agosto 1977, n. 80;
Vista la Legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Visto il regolamento di esecuzione approvato con R.D. 3 giugno
1940, n. 1357;
Visto il parere prot. n. 2364/336.01.11 dell'8 febbraio 2002 reso
dalla Presidenza della Regione - Ufficio Legislativo e Legale, che
attribuisce il potere di firma dei provvedimenti di vincolo
paesaggistico al Dirigente Generale, di cui all'art.139 del T.U.
490/99, oggi art. 142 del decreto legislativo n. 42 del 22 maggio
2004, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 7 della Legge Regionale 15 maggio 2000, n. 10;
Visto il D.D.G. n. 2255 del 14 settembre 2010, con il quale il
Dirigente Generale dell'Assessorato Beni Culturali e dell'Identita'
Siciliana, Dipartimento per i Beni Culturali e dell'Identita'
Siciliana, delega i Dirigenti dell'Area e dei Servizi del
Dipartimento per i Beni Culturali e dell'Identita' Siciliana alla
firma degli atti di rispettiva competenza;
Visto il decreto legislativo 22 Gennaio 2004, n. 42, recante il
Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, e successive modifiche ed
integrazioni;
Vista la L.R. n. 19 del 16 dicembre 2008, pubblicata nella G.U.R.S.
n. 59 del 24 dicembre 2008, sull'ordinamento del Governo e
dell'Amministrazione Regionale;
Visto il D.A. n. 5001 del 18 gennaio 2005, pubblicato sulla
G.U.R.S. n. 18 del 29 aprile 2005, con il quale e' stata ricostituita
per il quadriennio 2005/2009 la Commissione Provinciale per la Tutela
delle Bellezze Naturali e Panoramiche di Caltanissetta;
Considerato che il Comune di Milena (Caltanissetta) e' compreso
all'interno del Piano Paesaggistico dell' Ambito 10 «Area delle
colline della Sicilia centro meridionale», adottato dal Comune di
Milena in data 11 gennaio 2010 (data di pubblicazione all'albo
pretorio);
Esaminato il verbale n. 45, redatto nella seduta dell'1 settembre
2005, con il quale la Commissione Provinciale per la Tutela delle
Bellezze Naturali e Panoramiche di Caltanissetta ha proposto
all'ordine del giorno di sottoporre a vincolo paesaggistico, ai sensi
dell'art. 138 del decreto legislativo n. 42/2004, e successive
modifiche ed integrazioni, l'area denominata «Milena e il suo
territorio», ricadente nel Comune di Milena (Caltanissetta);
Considerato che il verbale n. 45 del 1° settembre 2005, contenente
la suddetta proposta di vincolo, e la relativa planimetria sono stati
pubblicati all'albo pretorio del Comune di Milena (Caltanissetta) dal
21 settembre 2005 al 20 dicembre 2005 e depositati nella segreteria
dello stesso Comune per il periodo previsto dall'art. 139, comma 1,
del decreto legislativo n. 42/2004, e successive modifiche ed
integrazioni;
Esaminato il verbale n. 48, redatto nella seduta del 25 settembre
2006, con il quale la Commissione Provinciale per la tutela delle
bellezze naturali e panoramiche di Caltanissetta, ha convalidato la
proposta di vincolo paesaggistico, ai sensi dell'art. 138 del decreto
legislativo 42/2004, e successive modifiche ed integrazioni,
dell'area denominata « Milena e il suo territorio», ricadente nel
Comune di Milena (Caltanissetta), rettificando la descrizione dei
confini e definendo le misure, gli indirizzi e le prescrizioni
«orientati ad assicurare la salvaguardia dei valori paesistici,
ambientali, morfologici e percettivi diffusi, ad assicurare la
fruizione visiva degli scenari e dei panorami, a promuovere azioni
per il riequilibrio naturalistico ed ecosistemico, alla
riqualificazione ambientale paesistica, a conservare il patrimonio
storico-culturale e al mantenimento dell'attivita' agropastorale»
della proposta di vincolo;
Considerato che il verbale n. 48 del 25 settembre 2006, con la
planimetria di delimitazione dell'area da sottoporre a tutela, sono
stati pubblicati all'albo pretorio del Comune di Milena
(Caltanissetta) dal 18 ottobre 2006 e depositati nella segreteria del
Comune di Milena (Caltanissetta);
Accertato altresi', che - come previsto dall'art. 139, comma 2, del
decreto legislativo 42/2004, e successive modifiche ed integrazioni,
dell'avvenuta proposta e pubblicazione e' stata data notizia su tre
quotidiani, due a diffusione regionale ed uno a diffusione nazionale;
Accertato altresi', che - come previsto dall'art. 139, comma 2, del
decreto legislativo 42/2004, e successive modifiche ed integrazioni -
dell'avvenuta proposta e pubblicazione e' stata data notizia sul sito
informatico della Provincia Regionale di Caltanissetta, e su quello
della Regione Siciliana Dipartimento BB.CC.AA. ed E.P.;
Vista la nota prot. n. 1470 del 22 marzo 2006, con la quale il
Comune di Milena (Caltanissetta) comunica alla Soprintendenza dei
Beni Culturali ed Ambientali di Caltanissetta la mancata
pubblicazione sul proprio sito informatico della notizia di proposta
di vincolo, a causa di mancata dotazione del sito informatico;
Viste le osservazioni ed opposizioni presentate da Randazzo
Giovanni, nella qualita' di Sindaco pro-tempore del Comune di Milena,
avverso la proposta di vincolo paesaggistico, di cui al verbale n. 45
del 1° settembre 2005;
Viste le osservazioni ed opposizioni presentate da Chiarelli
Massimo, capogruppo consiliare di «Uniti per Milena», avverso la
proposta di vincolo paesaggistico, di cui al verbale n. 45 del 1°
settembre 2005;
Viste le osservazioni ed opposizioni presentate da Chiarelli
Massimo, capogruppo consiliare di «Uniti per Milena», avverso la
proposta di vincolo paesaggistico, di cui ai verbali n. 45 del 1°
settembre 2005 e 48 del 25 settembre 2006;
Viste le osservazioni ed opposizioni presentate da Randazzo
Giuseppe, rappresentante della C.G.I.L., avverso la proposta di
vincolo paesaggistico, di cui ai verbali n. 45 del 1° settembre 2005
e 48 del 25 settembre 2006;
Viste le osservazioni ed opposizioni presentate da Randazzo
Giovanni, nella qualita' di Sindaco pro tempore del Comune di Milena,
avverso la proposta di vincolo paesaggistico, di cui ai verbali n. 45
del 1° settembre 2005 e 48 del 25 settembre 2006;
Viste le osservazioni ed opposizioni presentate dal Consiglio
Comunale di Milena, avverso la proposta di vincolo paesaggistico, di
cui ai verbali n. 45 del 1° settembre 2005 e 48 del 25 settembre
2006;
Viste le osservazioni ed opposizioni presentate da Schillaci
Carmelo, Vento Matteo, Raimondi Onofrio e Vitello Diego, nella
qualita' di soggetti interessati, avverso la proposta di vincolo
paesaggistico, di cui al verbale n. 48 del 25 settembre 2006;
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza per i Beni Culturali
ed Ambientali di Caltanissetta, di cui alla nota prot. n. 1639 del 5
maggio 2008 alle osservazioni e opposizioni presentate da Randazzo
Giovanni, nella qualita' di Sindaco pro tempore del Comune di Milena,
avverso la proposta di vincolo paesaggistico, di cui al verbale n. 45
del 1° settembre 2005;
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza per i Beni Culturali
ed Ambientali di Caltanissetta, di cui alla nota prot. n. 6 del 4
gennaio 2007, alle osservazioni ed opposizioni presentate da
Chiarelli Massimo, capogruppo consiliare di «Uniti per Milena»,
avverso la proposta di vincolo paesaggistico, di cui al verbale n. 45
del 1° settembre 2005;
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza per i Beni Culturali
ed Ambientali di Caltanissetta, di cui alla nota prot. n. 1645 del 6
maggio 2008, alle osservazioni ed opposizioni presentate da Chiarelli
Massimo, capogruppo consiliare di "Uniti per Milena", avverso la
proposta di vincolo paesaggistico, di cui ai verbali n. 45 del 1°
settembre 2005 e 48 del 25 settembre 2006;
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza per i Beni Culturali
ed Ambientali di Caltanissetta, di cui alla nota prot. n. 1644 del 6
maggio 2008, alle osservazioni ed opposizioni presentate da Randazzo
Giuseppe, rappresentante della C.G.I.L., avverso la proposta di
vincolo paesaggistico, di cui ai verbali n. 45 del 1° settembre 2005
e 48 del 25 settembre 2006;
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza per i Beni Culturali
ed Ambientali di Caltanissetta, di cui alla nota prot. n. 1636 del 5
maggio 2008, alle osservazioni ed opposizioni presentate da Randazzo
Giovanni, nella qualita' di Sindaco pro tempore del Comune di Milena,
avverso la proposta di vincolo paesaggistico, di cui ai verbali n. 45
del 1° settembre 2005 e 48 del 25 settembre 2006;
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza per i Beni Culturali
ed Ambientali di Caltanissetta, di cui alla nota prot. n.1638 del 5
maggio 2008, alle osservazioni ed opposizioni presentate dal
Consiglio Comunale di Milena, avverso la proposta di vincolo
paesaggistico, di cui ai verbali n. 45 del 1° settembre 2005 e 48 del
25 settembre 2006;
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza per i Beni Culturali
ed Ambientali di Caltanissetta, di cui alla nota prot. n. 1637 del 5
maggio 2008, alle osservazioni ed opposizioni presentate da Schillaci
Carmelo, Vento Matteo, Raimondi Onofrio e Vitello Diego, nella
qualita' di soggetti interessati, avverso la proposta di vincolo
paesaggistico, di cui al verbale n. 48 del 25 settembre 2006;
Visto il ricorso al T.A.R. - Sicilia proposto dal Comune di Milena,
per l'annullamento del verbale n. 45 dell'1/9/2005 della Commissione
Provinciale per la Tutela delle Bellezze Naturali e Panoramiche di
Caltanissetta, riguardante la proposta di vincolo dell'area
denominata «Milena e il suo Territorio»;
Vista la sentenza n. 1071/06 del 21 marzo 2006, depositata il 10
maggio 2006, con la quale il T.A.R. Sicilia - Palermo ha dichiarato
irricevibile il ricorso sopracitato;
Visto il ricorso al T.A.R. Sicilia proposto dal Comune di Milena,
per l'annullamento del verbale n. 48 del 25 settembre 2006,
riguardante la proposta di vincolo dell'area denominata «Milena e il
suo Territorio»;
Vista l'ordinanza n. 131/07 del 26 gennaio 2007, depositata il 26
gennaio 2007, con la quale il T.A.R. Sicilia - Palermo, Sez. 10, ha
respinto la domanda di sospensione dell'esecuzione del verbale n. 48
del 25 settembre 2006 della Commissione Provinciale per la Tutela
delle Bellezze Naturali e Panoramiche di Caltanissetta;
Ritenuto quindi immediatamente comprovato sulla base degli atti di
cui sopra, che le motivazioni riportate nel verbale n. 45
dell'1/9/2005, convalidato con il verbale n. 48 del 25 settembre
2006, sono sufficienti e congrue rispetto alla proposta di vincolo
formulata "M quanto l'area interessata dalla proposta appare
complessivamente omogenea per valori paesaggistici, che non si
riferiscono soltanto ad aspetti naturali, ma bensi' ad un connubio
ormai consolidato nel tempo tra il costruito storico "Robbe" e
l'ambiente naturale nel quale essi insistono [ambiente in cui] i
fattori di rischio e di vulnerabilita' sono molto limitati e hanno
portato a raffigurare un quadro naturale quasi integro degno di
essere tutelato, recuperato e valorizzato". Per tutte queste
motivazioni tale area presenta tutti i requisiti per essere oggetto
di una studiata e corretta tutela che impedisca alle bellezze
naturali e paesaggistiche della zona in questione di subire
alterazioni di degrado irreversibile;
Considerato quindi, nel confermare la proposta di vincolo in
argomento, di potere accogliere nella loro globalita' le motivazioni
espresse in maniera sufficiente e congrua dalla Commissione
Provinciale per la Tutela delle Bellezze Naturali e Panoramiche di
Caltanissetta nel verbale n. 45 dell'1/9/2005, convalidato con il
verbale n.48 del 25 settembre 2006, i cui confini sono correttamente
descritti nel verbale n. 48 del 25 settembre 2006 e correttamente
delimitati nella planimetria ad esso allegata, documenti ai quali si
rimanda e che formano parte integrante del presente decreto;
Ritenuto pertanto, che nella specie ricorrono evidenti motivi di
pubblico interesse per il cospicuo carattere di bellezze naturali e
paesaggistiche, che suggeriscono l'opportunita' di sottoporre a
vincolo paesaggistico l'area denominata "Milena e il suo Territorio"
ricadente nel Comune di Milena (CL), in conformita' alla proposta
verbalizzata dalla Commissione Provinciale per la Tutela delle
Bellezze Naturali e Panoramiche di Caltanissetta nei verbali nn. 45
del 1° settembre 2005 e 48 del 25 settembre 2006;
Rilevato che l'apposizione del vincolo comporta l'obbligo per i
proprietari, possessori o detentori, a qualsiasi titolo, degli
immobili ricadenti nella zona vincolata, di presentare alla
competente Soprintendenza per i Beni Culturali e Ambientali di
Caltanissetta, per la preventiva autorizzazione, qualsiasi progetto
di opere che possano modificare l'aspetto esteriore della zona
stessa;
Visto l'art. 140 del decreto legislativo 24 gennaio 2004, n. 42, e
successive modifiche ed integrazione;
Decreta:
Art. 1
Per le motivazioni espresse in premessa l'area denominata "Milena e
il suo Territorio" ricadente nel Comune di Milena (Caltanisetta),
descritta nel verbale n. 45 del 1° settembre 2005, cosi' come
rettificata nel verbale n. 48 del 25 settembre 2006 della Commissione
Provinciale per la Tutela delle Bellezze Naturali e Panoramiche di
Caltanissetta e delimitata nella planimetria ivi allegata, che e'
parte integrante del presente decreto, e' dichiarata di notevole
interesse pubblico, ai sensi e per gli effetti dell'art.136 lett. «c»
e «d» del decreto legislativo n. 42/2004, e successive modifiche ed
integrazioni, e dell'art. 9 del Regolamento di esecuzione, approvato
con R.D. 3/6/40, n. 1357.