IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
sanitario nazionale e in particolare l'art. 53 che definisce le linee
di indirizzo e di svolgimento dell'attivita' istituzionale del
Servizio sanitario nazionale, stabilite nel Piano sanitario nazionale
e fissate per una durata triennale con legge dello Stato;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni e integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria, ai sensi dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Visto l'art. 1, comma 34 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, il
quale prevede che questo Comitato, su proposta del Ministro della
salute, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, puo'
vincolare quote del Fondo sanitario nazionale per la realizzazione di
specifici obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale
indicati nel Piano sanitario nazionale;
Visto l'art. 1, comma 34-bis introdotto dall'art. 33 della legge 27
dicembre 1997, n. 449, come modificato dall'art. 79, comma 1-quater,
lettera a) del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, nella legge 6 agosto 2008, n. 133, il quale prevede
che, per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e
di rilievo nazionale indicati nel Piano sanitario nazionale, le
Regioni elaborano specifici progetti sulla scorta di linee guida
proposte dal Ministro della salute e approvate in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano;
Visto l'art. 79, comma 1-quater, lettera b) della citata n.
133/2008, il quale prevede, tra l'altro, che dall'anno 2009, al fine
di agevolare le Regioni nell'attuazione dei progetti, il Ministero
dell'economia e finanze provvede ad erogare a titolo di acconto il 70
per cento dell'importo annuo spettante a ciascuna Regione, mentre
l'erogazione del restante 30 per cento e' subordinata
all'approvazione dei progetti presentati dalle Regioni da parte della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, su proposta del Ministro della
salute;
Considerato che il citato art. 79, comma 1-quater, lettera b) della
legge n. 133/2008 prevede altresi' che la mancata presentazione ed
approvazione dei progetti comporta, nell'anno di riferimento, la
mancata erogazione a favore delle Regioni della quota residua del 30
per cento e il recupero, anche a carico delle somme a qualsiasi
titolo spettanti nell'anno successivo, dell'anticipazione del 70 per
cento gia' erogata;
Visto l'art. 32, comma 16, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, il
quale dispone, tra l'altro, che le Province autonome di Trento e
Bolzano, la Regione Valle d'Aosta e la Regione Friuli Venezia Giulia
provvedano al finanziamento del Servizio sanitario nazionale nei
rispettivi territori, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge 23
dicembre 1994, n. 724 e dell'art. 1, comma 144, della citata legge n.
662/1996, senza alcun apporto a carico del bilancio dello Stato;
Visto l'art. 1, commi 830 e 836, della legge finanziaria 2007, i
quali stabiliscono rispettivamente che la misura del concorso a
carico della Regione Siciliana e' pari al 49,11 per cento e che la
Regione Sardegna, dall'anno 2007, provvede al finanziamento del
fabbisogno complessivo del Servizio sanitario nazionale sul proprio
territorio senza alcun apporto a carico del bilancio dello Stato;
Considerato che non essendo ancora stato approvato il Piano
sanitario nazionale per il triennio 2009-2011, occorre fare
riferimento al Piano sanitario nazionale 20062008, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica del 7 aprile 2006;
Vista l'odierna delibera di questo Comitato n. 15/2012, concernente
la ripartizione tra le Regioni delle disponibilita' finanziarie del
Servizio sanitario nazionale per l'anno 2011, con cui e' stata
vincolata, tra l'altro, la somma di 1.437.360.263 euro per il
finanziamento dei progetti volti a perseguire gli obiettivi di
carattere prioritario e di rilievo nazionale previsti dal Piano
sanitario nazionale;
Vista la proposta del Ministro della salute pro tempore, trasmessa
con la nota n. 33260 del 13 ottobre 2011, concernente il riparto, tra
le Regioni a statuto ordinario e la Regione Siciliana, delle risorse
pari a 1.437.360.263 euro vincolate sulle risorse del Fondo sanitario
nazionale per l'anno 2011 per la realizzazione degli obiettivi di
carattere prioritario e di rilievo nazionale;
Vista la successiva nota n. 383 del 19 gennaio 2012 con la quale il
Ministro della salute ha confermato la richiamata proposta;
Considerato che, nella detta proposta, viene altresi' previsto che,
della citata somma vincolata di 1.437.360.263 euro, l'importo di
1.409.360.263 euro sia ripartito tra le Regioni in base alla
popolazione residente, mentre il restante importo di 28.000.000 euro
venga accantonato per il finanziamento di progetti interregionali e
regionali da approvarsi successivamente in sede di Conferenza
Stato-Regioni, su proposta del Ministro della salute;
Considerato che, a valere sulla somma accantonata pari a 28.000.000
di euro, la somma di 26.000.000 di euro sara' destinata al
finanziamento di progetti interregionali in materia di ottimizzazione
dell'assistenza sanitaria nelle piccole isole ed in altre localita'
caratterizzate da eccezionale difficolta' di accesso, nonche' per un
progetto interregionale in materia di comunicazione ai cittadini per
l'accesso ai servizi sanitari e che la restante somma di 2.000.000
euro sara' destinata al finanziamento di progetti regionali in
materia di controlli sulla contaminazione da diossine;
Considerato che le linee guida di individuazione degli obiettivi di
Piano relativi all'anno 2011, predisposte dal Ministro della salute,
sono state approvate con l'accordo raggiunto in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 20 aprile 2011 (Rep.
Atti n. 84/CSR), successivamente integrato con l'accordo in data 27
luglio 2011 (Rep. Atti n. 135/CSR);
Vista la nota CSR 2230 del 29 aprile 2011, con la quale la
Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano ha trasmesso
l'intesa sul riparto sancita nella seduta del 20 aprile 2011 (Rep.
Atti 83/CSR);
Vista la nota 19 gennaio 2012, n. 245, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal
Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna
seduta del Comitato;
Delibera:
A valere sulle risorse del Fondo sanitario nazionale per l'anno
2011, la somma di 1.437.360.263 euro vincolata per la realizzazione
degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale,
viene ripartita come segue:
l'importo di 1.409.360.263 euro e' ripartito, tra le Regioni a
statuto ordinario e la Regione Siciliana, secondo l'allegata tabella
che costituisce parte integrante della presente delibera.
L'erogazione delle quote assegnate alle dette Regioni sara' disposta
attraverso un acconto del 70 per cento e un saldo del 30 per cento da
erogarsi dopo la presentazione, da parte delle Regioni, degli
specifici progetti comprensivi di una relazione illustrativa dei
risultati raggiunti nell'anno precedente della loro approvazione da
parte della Conferenza permanente per i rapporti tra Io Stato, le
Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, su proposta del
Ministro della salute;
l'importo di 28.000.000 di euro viene accantonato per il
finanziamento di progetti regionali ed interregionali da approvarsi
successivamente in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le province autonome di Trento Bolzano, su
proposta del Ministero della salute. Tali progetti saranno
successivamente sottoposti all'esame finale di questo Comitato.
Il Ministero della salute trasmettera' a questo Comitato, entro il
30 giugno 2013, una relazione con il dettaglio dei progetti
finanziati con la presente delibera.
Roma, 20 gennaio 2012
Il Presidente: Monti
Il segretario: Barca
Registrato alla Corte dei conti il 18 aprile 2012
Ufficio controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
economia e finanze, foglio n. 87