IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che all'art. 13 ha recato
modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 ed ha
autorizzato limiti d'impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato;
Vista legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che a decorrere dal 1° gennaio 2003 ogni progetto
d'investimento pubblico deve essere dotato di un Codice unico di
progetto (CUP);
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 («Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18 Infratrasporti.To
/CE»), e s.m.i. e visti, in particolare:
la parte II, titolo III, capo IV, concernente «Lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi», e
specificatamente l'art. 163, che conferma la responsabilita'
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che puo'
in proposito avvalersi di apposita «Struttura tecnica di missione»,
alla quale e' demandata la responsabilita' di assicurare la coerenza
tra i contenuti della relazione istruttoria e la relativa
documentazione a supporto;
l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, concernente l'«Attuazione della legge n. 443/2001 per
la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi
strategici e di interesse nazionale», come modificato dal decreto
legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e recante
«Disposizioni urgenti per la crescita, l'equita' e il consolidamento
dei conti pubblici», che all'art. 41, comma 4, come modificato
dall'art. 22, comma 1, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
prevede che le delibere assunte da questo Comitato relativamente ai
progetti e ai programmi d'intervento pubblico siano formalizzate e
trasmesse al Presidente del Consiglio dei Ministri per la firma entro
trenta giorni decorrenti dalla seduta in cui le delibere stesse
vengono assunte;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del richiamato art. 1 della
legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle opere
strategiche, che all'allegato 1 include, nell'ambito dei «Sistemi
urbani», la voce «Torino metropolitana»;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n. 87/2003, errata
corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la quale questo
Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP, che deve
essere richiesto dai soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della
delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n. 276/2004), con
la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve essere
riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei
ed informatici relativi a progetti d'investimento pubblico e deve
essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi,
comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (G.U. n. 199/2006), con la
quale questo Comitato - nel rivisitare il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche - ha confermato, all'allegato 2, la voce
«Torino metropolitana», nel cui ambito e' stato indicato il
subintervento relativo al prolungamento della linea 1, tratta 4
Lingotto-Bengasi;
Vista la delibera 31 gennaio 2008, n. 9 (G.U. n. 14/2009), con la
quale questo Comitato, tra l'altro:
ha approvato il progetto preliminare del «prolungamento della
linea 1, tratta 4 Lingotto-Bengasi» della metropolitana di Torino,
del costo di 193,6 milioni di euro;
ha assegnato programmaticamente contributi suscettibili di
sviluppare un volume d'investimenti complessivo di 106,1 milioni di
euro;
ha preso atto che il soggetto aggiudicatore dell'intervento e' il
comune di Torino, che ha affidato la realizzazione delle opere a
Gruppo Torinese Trasporti S.p.A. (GTT), derivante dalla fusione di
Azienda Torinese Mobilita' s.p.a. (ATM) con SATTI S.p.A.;
Vista la delibera 26 giugno 2009, n. 40 (G.U. n. 243/2009 - errata
corrige in Gazzetta Ufficiale n. 257/2009), con la quale questo
Comitato ha approvato il progetto definitivo dell'intervento in
questione, attribuendo definitivamente i contributi assegnati in via
programmatica con la richiamata delibera n. 9/2008;
Vista la delibera 18 novembre 2010, n. 81, (G.U. n. 95/2011), con
la quale questo Comitato ha espresso parere favorevole sull'8°
Allegato infrastrutture alla decisione di finanza pubblica per gli
anni 2011-2013 (DFP), che include l'intervento in esame nella
«tabella 5 - Stato attuativo dei progetti approvati dal CIPE»;
Vista la nota 5 marzo 2012, n. 9071, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'iscrizione
all'ordine del giorno della prima riunione utile del Comitato della
modifica del soggetto aggiudicatore;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 13 maggio 2010,
n. 58);
Vista la nota 22 marzo 2012, n. 1229, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal
Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna
seduta del Comitato;
Preso atto che, nell'ambito del processo di riforma dei propri
servizi pubblici locali, il comune di Torino, soggetto aggiudicatore
dell'intervento, ha approvato il progetto di «scissione parziale
proporzionale» della citata GTT S.p.A., costituendo una societa'
titolare delle infrastrutture, individuata in Infratrasporti.To
s.r.l. (Infra.To), e una societa' di erogazione di servizi pubblici
(la stessa GTT S.p.A.);
Preso atto che Infratrasporti.To s.r.l., il cui unico socio e' il
comune di Torino, ha ad oggetto la proprieta' e la gestione di
infrastrutture, nonche' le attivita' di engineering, progettazione,
costruzione e sviluppo d'impianti, sistemi e infrastrutture - anche
ferroviari - per i sistemi di trasporto delle persone e delle merci,
sia pubblici sia privati, e che, come riportato nella delibera di
giunta comunale 23 novembre 2010, n. 7197/120, la stessa e'
subentrata, a decorrere dal 14 settembre 2010, in tutti i rapporti
attivi e passivi facenti capo a GTT, in particolare, per quanto
riguarda proprieta' e diritti relativi alle infrastrutture oggetto
della concessione di costruzione e gestione dell'intera linea 1 della
metropolitana;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Delibera:
1. Il nuovo soggetto aggiudicatore del «prolungamento della linea
1, tratta 4 Lingotto - Bengasi» della metropolitana di Torino, di cui
alla delibere di questo Comitato n. 9/2008 e n. 40/2009, meglio
specificate in premessa, e' individuato in Infratrasporti.To s.r.l.
(Infra.To).
2. Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato
all'intervento di cui al precedente punto 1 deve essere evidenziato
in tutta la documentazione amministrativa e contabile riguardante
l'intervento stesso.
Roma, 23 marzo 2012
Il Presidente: Monti
Il Segretario: Barca
Registrato alla Corte dei conti il 17 maggio 2012
Ufficio controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 4, Economia e finanze, foglio n. 339