IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'articolo 128 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, che pone a carico dei soggetti indicati all'articolo 2, comma 2,
della stessa legge, con esclusione degli Enti e Amministrazioni
locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di trasmettere a
questo Comitato i programmi triennali dei lavori di singolo importo
superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali per la verifica
della loro compatibilita' con i documenti programmatori vigenti;
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, e successive modifiche ed
integrazioni, concernente l'istituzione del Ministero
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica, che:
all'articolo 6 stabilisce, tra l'altro, che le universita' sono
dotate di personalita' giuridica, hanno autonomia didattica,
scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile e si danno
ordinamenti autonomi con propri statuti e regolamenti;
all'articolo 7 precisa che le entrate delle universita' sono
costituite da trasferimenti dello Stato, da contributi obbligatori
nei limiti della normativa vigente e da forme autonome di
finanziamento, quali contributi volontari, proventi di attivita',
rendite, frutti e alienazioni del patrimonio, atti di liberalita' e
corrispettivi di contratti e convenzioni;
all'articolo 16 stabilisce che gli statuti delle universita' sono
emanati con decreto del Rettore, nel rispetto delle disposizioni e
delle procedure previste dalla normativa vigente;
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e recante
«Disposizioni urgenti per la crescita, l'equita' e il consolidamento
dei conti pubblici», che all'articolo 41, comma 4, come modificato
dall'articolo 22, comma 1, del decreto legge 9 febbraio 2012, n. 5,
prevede che le delibere assunte da questo Comitato relativamente ai
progetti e ai programmi d'intervento pubblico siano formalizzate e
trasmesse al Presidente del Consiglio dei Ministri per la firma entro
trenta giorni decorrenti dalla seduta in cui le delibere stesse
vengono assunte;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2005, n. 1021/IV, recante procedura e schemi-tipo per la
redazione e la pubblicazione dei programmi triennali, degli
aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori;
Visto lo statuto dell'Universita' degli studi di Genova - emanato,
ai sensi della norma sopra citata, con decreto rettorale 20 dicembre
1994 (G.U. n. 3/1995) e successive modificazioni - che, all'articolo
1, individua nel Rettore il legale rappresentante della predetta
Universita';
Viste le delibere con le quali questo Comitato ha espresso parere
di compatibilita' dei programmi triennali dell'Universita' degli
studi di Genova con i documenti programmatori vigenti alle date di
riferimento dei Programmi stessi, e vista in particolare la delibera
5 maggio 2011, n. 42 (G.U. n. 206/2011), con la quale questo Comitato
ha espresso parere di compatibilita' del Programma triennale
2011-2013 della suddetta Universita';
Vista la nota 9 gennaio 2012, n. 411 IX-2, con la quale il Rettore
della suddetta Universita' ha trasmesso, ai sensi del richiamato
articolo 128 del decreto legislativo n. 163/2006, il Programma dei
lavori pubblici relativo al triennio 2012-2014, per il parere di
questo Comitato sulla compatibilita' del Programma medesimo con i
documenti programmatori vigenti e fornito precisazioni in merito al
citato Programma;
Considerato, in linea generale, che i documenti programmatori di
riferimento per la verifica di compatibilita' prevista dall'articolo
128 del decreto legislativo n. 163/2006, sono da individuare nei
documenti di finanza pubblica, nelle disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi
pluriennali di spesa, nonche' negli eventuali programmi comunitari e
nazionali concernenti lo specifico comparto;
Ritenuto di reiterare gli inviti formulati nella parte finale della
citata delibera n. 42/2011, intesi a sollecitare l'invio della
relazione sullo stato di attuazione del Programma triennale 2012-2014
della citata Universita' e l'invio, da parte del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, del Programma
triennale concernente i capitoli di spesa sui quali vengono, tra
l'altro, imputati i finanziamenti assegnati alle Universita' per la
realizzazione degli interventi di competenza, corredato da una
relazione che illustri tematiche e criticita' del settore, per
consentire a questo Comitato di disporre di un quadro programmatorio
generale di riferimento;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (articolo 3 della delibera 13 maggio
2010, n. 58);
Vista la nota 30 aprile 2012, n. 1793, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal
Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna
seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le prescrizioni da
riportare nella presente delibera;
Su proposta del Rettore dell'Universita' degli studi di Genova;
Prende atto
che il Programma triennale 2012-2014 dell'Universita' degli studi
di Genova, approvato dal Consiglio d'Amministrazione dell'Universita'
il 14 dicembre 2011, nell'ambito del bilancio di previsione 2012,
comprende - secondo le tipologie di lavori individuate dal decreto
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 9 giugno 2005 -
interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria;
che il costo complessivo dei 16 interventi dedicati a
conservazione, adeguamento e miglioramento delle strutture e
adeguamento normativo e ambientale e inseriti nel Programma sopra
indicato ammonta a 5,6 milioni di euro ed e' imputato per 3,7 milioni
di euro a carico delle disponibilita' relative all'anno in corso, per
0,9 milioni di euro sulle disponibilita' previste per l'anno 2013 e
per quasi un milione di euro sulle disponibilita' previste per l'anno
2014;
che in particolare la copertura finanziaria del costo del Programma
e' costituita per 4,6 milioni di euro da entrate derivanti dalla
contrazione di mutui, per 0,5 milioni di euro da stanziamenti di
bilancio dell'Ateneo e per 0,5 milioni di euro da altre risorse,
costituite, in particolare, da un contributo in conto capitale
concesso da FILSE S.p.A. (Finanziaria Ligure per lo Sviluppo
Economico) a valere sul «POR competitivita' regionale e occupazione
FESR (2007-2013), asse 2 Energia - azione 2.1 - efficienza energetica
e produzione di energia da fonti rinnovabili»;
che nell'elenco annuale 2012 sono inclusi 11 degli interventi sopra
citati, per un costo complessivo di 3,7 milioni di euro: per la quasi
totalita' delle opere l'avvio e la conclusione dei lavori sono
previsti nel corso dell'anno 2012;
che il Programma in esame non prevede forme di coinvolgimento di
capitali privati;
Esprime parere di compatibilita' - ai sensi dell'articolo 128 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 - del Programma triennale
2012-2014 dell'Universita' degli studi di Genova con i documenti
programmatori vigenti, fermo restando che il Programma potra' trovare
attuazione nei limiti delle effettive disponibilita';
Invita:
l'Universita' degli studi di Genova, in occasione della
trasmissione del prossimo Programma relativo al triennio 2013-2015 a
corredare il suddetto Programma 2013-2015 di una relazione sullo
stato di attuazione del Programma esaminato nella seduta odierna,
segnalando gli scostamenti verificatisi rispetto alle previsioni e le
cause di detti scostamenti, nonche' ad esplicitare i motivi delle
eventuali scelte programmatorie relative agli anni 2013 e 2014
diverse da quelle riportate nel Programma ora in esame;
il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca:
a trasmettere il Programma triennale concernente i capitoli di
spesa sui quali vengono, tra l'altro, imputati i finanziamenti
assegnati alle Universita' per la realizzazione degli interventi di
competenza, al fine di consentire a questo Comitato di disporre di un
quadro programmatorio generale di riferimento;
a corredare tale Programma con una relazione che illustri
tematiche e criticita' del settore.
Roma, 30 aprile 2012
Il Presidente: Monti
Il segretario: Barca