IL CAPO DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21
maggio 2012 recante la dichiarazione dell'eccezionale rischio di
compromissione degli interessi primari a causa dei predetti eventi
sismici, ai sensi dell'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre
2002, n. 245, convertito con modificazioni dall'art. 1 della legge 27
dicembre 2002, n. 286;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 22 maggio 2012 con
la quale e' stato dichiarato fino al 21 luglio 2012 lo stato
d'emergenza in ordine agli eventi sismici che hanno colpito il
territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara e Mantova il
giorno 20 maggio 2012 ed e' stata disposta la delega al Capo del
Dipartimento della protezione civile ad emanare ordinanze in deroga
ad ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 30 maggio 2012 con
la quale e' stato dichiarato fino al 29 luglio 2012 lo stato
d'emergenza in ordine ai ripetuti eventi sismici di forte intensita'
verificatisi nel mese di maggio 2012, e in particolare al terremoto
del 29 maggio 2012, che hanno colpito il territorio delle province di
Bologna, Modena, Ferrara, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo ed e' stata
disposta la delega al Capo del Dipartimento della protezione civile
ad emanare ordinanze in deroga ad ogni disposizione vigente e nel
rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico;
Dato atto che le richiamate deliberazioni del Consiglio dei
Ministri del 22 e 30 maggio 2012 hanno stabilito che alla scadenza
del termine di cui al comma 1 delle deliberazioni medesime, le
regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, ai sensi dell'art. 5,
comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e successive modifiche
ed integrazioni, provvedono, ciascuna per la propria competenza, a
coordinare gli interventi conseguenti all'evento finalizzati al
superamento della situazione emergenziale in atto;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile del 22 maggio 2012, n. 0001, del 2 giugno 2012, n. 0002 e n.
0003, del 6 giugno 2012, n. 0004 e del 15 giugno 2012, n. 0009 con le
quali, tra l'altro, si e' provveduto a disciplinare gli interventi e
le attivita' volte all'assistenza delle popolazioni colpite nei
territori delle regioni interessate;
Visto in particolare l'art. 1 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 0003/2012, con cui e' stata
istituita la Direzione comando e controllo del Dipartimento della
protezione civile, nonche' il relativo decreto attuativo del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 2637 di repertorio del 2
giugno 2012;
Visto il decreto-legge del 6 giugno 2012, n. 74 ed in particolare
l'art. 1, comma 2, che ha stabilito che i presidenti delle regioni
Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualita' di commissari
delegati nell'attuazione degli interventi per la ricostruzione,
l'assistenza alle popolazioni e la ripresa economica nei territori
dei comuni colpiti delle tre regioni;
Vista la nota prot. USG/0003255 P-4.2.1.SG del 16 luglio 2012 con
la quale il Presidente del Consiglio dei Ministri ha confermato la
scadenza della fase di prima emergenza al 29 luglio 2012, con
conseguente subentro dei presidenti delle Regioni nella gestione
degli interventi di' assistenza;
Visti gli esiti della riunione svoltasi in data 16 luglio 2012
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Viste le note del 20 luglio 2012 con cui il Capo del Dipartimento
della protezione civile ha comunicato ai presidenti delle Regioni, ai
fini dell'emanazione dell'ordinanza per il passaggio di consegne, di
aver individuato le strutture regionali deputate al subentro nella
gestione delle attivita' di assistenza alla popolazione;
Ritenuta la necessita' di disciplinare il passaggio delle attivita'
svolte dal Dipartimento della protezione civile ai presidenti delle
regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, commissari delegati ai
sensi dell'art. 1 del decreto-legge n. 74/2012;
Considerato che il Dipartimento della protezione civile, attraverso
la Direzione di comando e controllo ha coordinato le attivita' di
assistenza alla popolazione e in particolare:
a) le attivita' e gli interventi finalizzati all'assistenza alle
popolazioni colpite nelle aree e strutture di accoglienza e presso le
strutture alberghiere all'uopo individuate;
b) l'adozione delle misure volte al monitoraggio ed
all'erogazione, per il tramite dei Comuni interessati, dei contributi
per l'autonoma sistemazione previsti dall'art. 3 dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 0001/2012 e
dall'art. 3 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 0003/2012;
c) le attivita' finalizzate all'allestimento, gestione e
dismissione delle aree e delle strutture di accoglienza, nonche' al
recupero dei materiali e delle attrezzature ivi collocate;
d) l'attivita' di istruttoria delle richieste di opere
provvisionali urgenti;
e) l'attivita' istruttoria finalizzata al rilascio
dell'autorizzazione alla spesa per le attivita' di cui all'ordinanza
del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 0001/2012 e
ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
0003/2012;
f) le forme di raccordo con i centri di coordinamento istituiti a
livello territoriale e le strutture statuali;
Considerato che l'espletamento delle sopra indicate attivita'
dovra' essere assicurato dai commissari delegati di cui al
decreto-legge n. 74/2012 senza soluzione di continuita' per il
tramite delle rispettive strutture regionali;
Sentiti i presidenti delle regioni Emilia-Romagna, Lombardia e
Veneto, commissari delegati;
Acquisito il parere favorevole del Garante per la protezione dei
dati personali in data 12 luglio 2012;
Acquisita l'intesa delle regioni Emilia-Romagna, Lombardia e
Veneto;
Vista la nota del 26 luglio 2012 del Presidente del Consiglio dei
Ministri;
Visti gli esiti della riunione tenutasi in data 1° agosto 2012
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. Le funzioni e le attivita' della Direzione di comando e
controllo istituita ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 0003/2012 cessano il 2 agosto
2012. Alla medesima data cessano le funzioni dei soggetti
responsabili per l'assistenza alla popolazione individuati per i
territori colpiti delle regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto,
di cui alle ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 0001/2012 e n. 0003/2012.
2. A decorrere dal 3 agosto 2012 i presidenti delle regioni
Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, commissari delegati ai sensi
dell'art. 1, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, subentrano nelle
attivita' di cui in premessa avvalendosi rispettivamente:
a) per la regione Emilia-Romagna, dell'Agenzia regionale di
protezione civile;
b) per la regione Lombardia della Direzione generale protezione
civile, polizia locale e sicurezza;
c) per la regione Veneto dell'Unita' di progetto «Protezione
civile».
3. Il coordinatore della Direzione di comando e controllo
trasmette, entro il 2 agosto 2012, ai commissari delegati una
relazione contenente le informazioni necessarie per consentire senza
soluzioni di continuita' il proseguimento delle attivita' di
assistenza alle popolazioni colpite, nonche' le richieste di
autorizzazione pervenute entro il 2 agosto 2012 alla Direzione di
comando e controllo e per le quali entro la medesima data non sia
stato completato l'iter autorizzativo.
4. Le contabilita' speciali di cui all'art. 7, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
0001/2012 e di cui all'art. 7, comma 2, dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 0003/2012 rimangono aperte
fino al 31 dicembre 2012 per la liquidazione di tutte le spese
autorizzate dalla Direzione di comando e controllo e i titolari delle
medesime contabilita' speciali provvedono alla rendicontazione ai
sensi di quanto previsto dall'art. 5, comma 5-bis, della legge n.
225/1992 e successive modifiche ed integrazioni.
5. Alla data del 2 agosto 2012 il coordinatore della DICOMAC
trasmette al commissario delegato - presidente della regione
Emilia-Romagna - l'elenco del materiale di proprieta' del
Dipartimento della protezione civile ancora in uso presso le aree e
strutture di accoglienza nonche' quello stoccato presso le aree
logistiche regionali per la relativa presa in carico. Al termine
delle esigenze il commissario delegato - presidente della regione
Emilia-Romagna - trasmettera' al Dipartimento della protezione civile
l'elenco del materiale oggetto di restituzione ovvero l'elenco del
materiale di cui richiedera' la cessione definitiva.
6. I soggetti di cui al presente articolo operano nell'ambito delle
competenze istituzionali, senza nuovi o maggiori oneri e non spettano
compensi.
7. Gli oneri derivanti dalla prosecuzione delle attivita'
emergenziali di accoglienza e assistenza della popolazione e
provvisionali urgenti da parte dei commissari delegati gravano sul
fondo di cui all'art. 2 del decreto-legge n. 74 del 2012, nel limite
delle risorse allo scopo individuate dagli stessi commissari, con
propri provvedimenti, nell'ambito della quota del citato fondo di cui
al decreto del Presidente dei Consiglio dei Ministri 4 luglio 2012.