IL DIRETTORE DELL'AGENZIA
DEL DEMANIO
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173, recante
«Riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle finanze e delle
Agenzie fiscali, a norma dell'articolo 1 della legge 6 luglio 2002 n.
137»;
Visto lo Statuto dell'Agenzia del Demanio, deliberato dal Comitato
di gestione nella seduta del 19 dicembre 2003, approvato dal
Ministero dell'economia e delle finanze il 28 gennaio 2004 e
modificato e integrato con delibera del Comitato di gestione adottata
nella seduta del 30 dicembre 2008, modificato e integrato con
delibera del Comitato di gestione adottata nella seduta del 29
gennaio 2010, approvato dal Ministero dell'economia e delle finanze
il 23 febbraio 2010 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 58 dell'11 marzo 2010;
Visto, altresi', il vigente Regolamento di amministrazione e
contabilita' dell'Agenzia del Demanio;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»
ed in particolare gli articoli 2 e 4, che disciplinano i termini di
conclusione dei procedimenti amministrativi e l'individuazione delle
unita' organizzative responsabili della relativa istruttoria e di
ogni altro adempimento procedimentale nonche' dell'adozione del
provvedimento finale;
Vista la legge 18 giugno 2009, n. 69, recante «Disposizioni per lo
sviluppo economico, la semplificazione, la competitivita' nonche' in
materia di processo civile», che, modificando l'articolo 2 della
legge n. 241/1990, all'articolo 7 prevede che gli enti pubblici
nazionali stabiliscono, secondo i propri ordinamenti, i termini non
superiori a novanta giorni entro i quali devono concludersi i
procedimenti di propria competenza;
Visto il decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, adottato di concerto con il Ministro per la
semplificazione normativa il 12 gennaio 2010, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 76 del 1° aprile
2010, recante le linee di indirizzo per l'attuazione dell'articolo 7
della citata legge n. 69/2009;
Vista la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica n. 54583 dell'8 novembre 2011,
con cui, su richiesta dell'Agenzia del Demanio formulata con nota n.
6673 del 4 novembre 2011, e' stato precisato che, ai sensi del comma
3 dell'articolo 2 della legge n. 241/1990, come modificato dal comma
3 dell'articolo 7 della legge n. 69/2009, e' facolta' degli enti
pubblici nazionali stabilire, secondo i propri ordinamenti, i termini
non superiori a novanta giorni entro i quali devono concludersi i
procedimenti di propria competenza;
Considerato che, l'articolo 2, comma 2, della citata legge n.
241/1990, dispone che i procedimenti amministrativi di competenza
delle amministrazioni statali e degli enti pubblici nazionali devono
concludersi entro il termine di trenta giorni, salvo il diverso
termine previsto da disposizioni di legge o dai provvedimenti
previsti nei commi 3, 4 e 5 dello stesso articolo 2;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30
giugno 2011, n. 147 («Regolamento recante attuazione dell'articolo 2,
comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, come modificato
dall'articolo 7 della legge n. 69/2009, in materia di termini, non
superiori a 90 giorni, di conclusione dei procedimenti amministrativi
di competenza del Ministero dell'economia e delle finanze, della
Scuola superiore dell'economia e delle finanze, dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, dell'Agenzia delle entrate,
dell'Agenzia del territorio, dell'Agenzia delle dogane, della Guardia
di finanza e dei Fondi previdenziali e assistenziali del personale
della Guardia di finanza»), che ha abrogato il decreto del Ministro
delle finanze 19 ottobre 1994, n. 678, che regolava i termini di
conclusione dei procedimenti amministrativi afferenti funzioni
pubbliche del citato Dicastero successivamente trasferite all'Agenzia
del Demanio;
Ritenuto, pertanto, di procedere in via autonoma, con proprio
provvedimento a determinare i termini di conclusione dei procedimenti
di competenza dell'Agenzia del Demanio non superiori a novanta
giorni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, di approvazione del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con la
legge 4 aprile 2012, n. 35, recante «Disposizioni urgenti in materia
di semplificazione e sviluppo», che, modificando l'articolo 2 della
legge n. 241/1990, all'articolo 1 disciplina i poteri sostitutivi in
caso di inerzia dell'amministrazione;
Considerata, la necessita', a seguito delle profonde e sostanziali
modifiche normative intervenute, di procedere ad un esame complessivo
dei procedimenti amministrativi di competenza dell'Agenzia del
Demanio, dei tempi di conclusione degli stessi e delle relative
unita' organizzative responsabili, nonche' all'individuazione dei
soggetti responsabili dei singoli procedimenti e dei titolari dei
relativi poteri sostitutivi;
Vista la delibera del Comitato di Gestione dell'Agenzia del Demanio
adottata nella seduta del 26 settembre 2012;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento si applica all'attivita' dell'Agenzia
che si esplica attraverso procedimenti amministrativi, promuovibili
d'ufficio o ad iniziativa di parte, posti in essere nell'esercizio
delle funzioni amministrative attribuite dalla legge e per i quali
apposite norme non regolino espressamente la relativa procedura.
2. I procedimenti indicati nelle tabelle di cui all'allegato A, che
costituiscono parte integrante ed essenziale del presente
regolamento, debbono concludersi nei termini e con le decorrenze ivi
indicate, mediante l'adozione di provvedimenti espressi e motivati.
3. I procedimenti non inclusi nelle predette tabelle e per i quali
non siano comunque previsti termini di legge o di regolamento,
debbono concludersi nel termine massimo di trenta giorni a norma
dell'articolo 2, comma 2, della legge n. 241/1990, cosi' come
sostituito dall'articolo 7, comma 1, lettera b) della legge n.
69/2009.
4. Per i procedimenti incardinati prima dell'entrata in vigore del
presente regolamento, i termini di cui al comma 2 iniziano a
decorrere dal giorno dell'entrata in vigore dello stesso, con
esclusione di quei procedimenti per i quali risulti appositamente
previsto un diverso termine da altre disposizioni di legge o di
regolamento.