IL MINISTRO DELLA SALUTE
di concerto con
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194 di attuazione
della direttiva 91/414/CEE concernente l'immissione in commercio dei
prodotti fitosanitari, ed in particolare l'art. 20, comma 5 il quale
prevede, tra l'altro, che con decreto del Ministro della sanita', di
concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato siano stabilite le relative tariffe;
Visto il decreto del Ministro della sanita' di concerto con il
Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato 9 luglio
1999 recante: «Determinazione delle tariffe relative all'immissione
in commercio di prodotti fitosanitari a copertura delle prestazioni
sostenute e rese a richiesta»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 23 aprile
2001, n. 290 e successive modificazioni recante: «Regolamento di
semplificazione dei procedimenti di autorizzazione alla produzione,
alla immissione in commercio e alla vendita di prodotti fitosanitari
e relativi coadiuvanti»;
Visto il regolamento (CE) 882/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi
a verificare la conformita' alla normativa in materia di mangimi e di
alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli alimenti;
Visto l'art. 9 della legge 4 febbraio 2005, n. 11 e successive
modificazioni recante: «Norme generali sulla partecipazione
dell'Italia al processo normativo dell'Unione europea e sulle
procedure di esecuzione degli obblighi comunitari» ed in particolare:
il comma 2, il quale dispone che «Gli oneri relativi a
prestazioni e controlli da eseguire da parte di uffici pubblici ai
fini dell'attuazione delle disposizioni comunitarie di cui alla legge
comunitaria per l'anno di riferimento sono posti a carico dei
soggetti interessati secondo tariffe determinate sulla base del costo
effettivo del servizio ove cio' non risulti in contrasto con la
disciplina comunitaria. Le tariffe di cui al precedente periodo sono
predeterminate e pubbliche»;
il comma 2-bis il quale prevede che «le entrate derivanti dalle
tariffe determinate ai sensi del comma 2 sono attribuite, nei limiti
previsti dalla legislazione vigente alle amministrazioni che
effettuano le prestazioni ed i controlli, mediante riassegnazione ai
sensi del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 10 novembre 1999 n. 469»;
Visto il regolamento (CE) 396/2005 del Parlamento europeo e del
Consiglio «Concernente i livelli massimi di residui di
antiparassitari nei o sui prodotti alimentari e mangimi di origine
vegetale e animale e che modifica la direttiva 91/414/CEE del
Consiglio» e, in particolare, l'art. 42 che prevede la possibilita'
per gli Stati membri di richiedere il pagamento di tasse o diritti
per recuperare i costi connessi con l'attivita' da essi svolta in
applicazione del regolamento stesso;
Visto il regolamento (CE) 1107/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 21 ottobre 2009 «Relativo all'immissione sul mercato
dei prodotti fitosanitari che abroga le direttive del Consiglio
79/117/CEE e 91/414/CEE» e in particolare:
l'art. 74 concernente la possibilita' per gli Stati membri di
richiedere il pagamento di tasse o diritti, per recuperare i costi
connessi con l'attivita' da essi svolta in applicazione del
regolamento stesso prevedendo eventualmente un tariffario di oneri
fissi in funzione dei costi medi della medesima attivita';
l'art. 80, comma 5, lett. b) il quale fa salve, per le domande
antecedenti al 14 giugno 2011 volte alla modifica o ritiro di
un'autorizzazione di prodotti fitosanitari a seguito dell'inserimento
nell'allegato I della direttiva 91/414/CE o a seguito di
un'approvazione a norma del paragrafo 1 del medesimo art. 80, le
disposizioni nazionali previgenti, da individuarsi per l'Italia
nell'allegato I, lett. c) del citato decreto interministeriale 9
luglio 1999;
Ritenuto, in base ai criteri di cui all'art. 74 del regolamento
(CE) 1107/2009, di procedere all'individuazione delle tariffe
relative alle nuove linee di attivita' introdotte dal medesimo
regolamento e di rideterminare le tariffe di cui al su menzionato
decreto interministeriale del 9 luglio 1999, fatte salve quelle di
cui all'allegato 1, lett. c) del medesimo decreto relative alle
attivita' oggetto della disposizione transitoria di cui all'art. 80,
comma 5, lettera b) dello stesso regolamento (CE) 1107/2009;
Ritenuto, altresi', di procedere in base ai criteri di cui all'art.
42 del regolamento (CE) 396/2005 all'individuazione delle tariffe
dovute per le attivita' di valutazione ai fini della fissazione,
modifica e revisione dei limiti massimi di residui dei prodotti
fitosanitari di cui agli articoli 10 e 12 del medesimo regolamento;
Ritenuto opportuno definire oneri fissi come previsto dagli
articoli 74 del regolamento (CE) 1107/2009 e 42 del regolamento (CE)
396/2005 in funzione dei costi medi dell'attivita' svolta in
adempimento di quanto previsto dai citati regolamenti;
Considerato che Autorita' competente per l'adempimento degli
obblighi che il regolamento (CE) 1107/2009 e successive modificazioni
e il regolamento (CE) 396/2005 impongono agli Stati membri e' il
Ministero della salute - Direzione generale dell'igiene e sicurezza
degli alimenti e della nutrizione (DGISAN);
Sentite le Associazioni di categoria maggiormente rappresentative
nella riunione del 21 dicembre 2011;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto individua e determina gli oneri fissi per il
mantenimento della banca dati dei prodotti fitosanitari in uso presso
la Direzione generale per l'igiene, la sicurezza degli alimenti e la
nutrizione e le tariffe dovute per la copertura dei costi relativi
alle attivita' svolte dal Ministero della salute in applicazione del
regolamento (CE) 396/2005 e del regolamento (CE) 1107/2009 e
successivi regolamenti applicativi, ai fini della:
a) valutazione delle sostanze attive, degli antidoti agronomici e
dei sinergizzanti, oltre che dei coadiuvanti e dei coformulanti, che
sono contenuti nei prodotti fitosanitari o che li costituiscono;
b) autorizzazione, immissione sul mercato, impiego e controllo
dei prodotti fitosanitari, cosi' come sono presentati nella loro
forma commerciale;
c) ogni attivita' connessa alla fissazione, alla modifica o a
qualsiasi altro lavoro derivante dagli obblighi di adeguamento in
materia di Limiti Massimi dei Residui (LMR) dei prodotti
fitosanitari, cosi' come definiti dall'art. 3 del regolamento (CE)
396/2005.