IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visti i commi da 3 a 9 dell'art. 23-quater del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito in legge, con modificazioni, dall'art.
1, comma 1, della legge 7 agosto 2012, n. 135, nei quali e' prevista
la soppressione dell'Agenzia per lo sviluppo del settore ippico-ASSI
a decorrere dalla data di entrata in vigore della predetta legge di
conversione n. 135 del 2012;
Visto, in particolare, il comma 9 del citato art. 23-quater, il
quale prevede che le funzioni attribuite ad ASSI dalla normativa
vigente, nonche' le relative risorse umane, finanziarie e strumentali
debbono essere ripartite tra il Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali e l'Agenzia delle dogane e dei monopoli e che
la tabella di corrispondenza per l'inquadramento del personale
trasferito e' approvata con apposito decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, da adottare di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 23-quater, comma 5, del predetto d.l. n. 95 del 2012,
il quale prevede che «i dipendenti trasferiti mantengono
l'inquadramento previdenziale di provenienza e il trattamento
economico fondamentale ed accessorio limitatamente alle voci fisse e
continuative corrisposto al momento dell'inquadramento; nel caso in
cui tale trattamento risulti piu' elevato rispetto a quello previsto
per il personale dell'amministrazione incorporante e' attribuito per
la differenza un assegno ad personam riassorbibile con i successivi
miglioramenti economici a qualsiasi titolo conseguiti.»;
Vista la nota del 25 settembre 2012, n. 18090, con la quale il
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ha
trasmesso al Dipartimento della funzione pubblica la lettera del 24
settembre 2012, n. 57899, con cui l'ASSI ha comunicato al predetto
Ministero e all'Agenzia delle dogane l'elenco dei dipendenti del
ruolo alla data di soppressione dell'ASSI, pari a n. 166 unita'
complessive;
Ritenuto, pertanto, di provvedere all'approvazione delle tabelle di
equiparazione in applicazione del precitato comma 9, fermo restando,
all'atto del trasferimento al Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali e all'Agenzia delle dogane e dei monopoli, il
mantenimento dell'inquadramento previdenziale di provenienza nonche'
il trattamento economico fondamentale e accessorio, limitatamente
alle voci fisse e continuative, corrisposto al momento
dell'inquadramento;
Visti il contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al
personale degli enti pubblici non economici relativo al quadriennio
normativo 2006-2009, sottoscritto il 1° ottobre 2007, il contratto
collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto
ministeri, quadriennio normativo 2006-2009, sottoscritto il 14
settembre 2007, e il contratto collettivo nazionale di lavoro
relativo al personale del comparto agenzie fiscali quadriennio
2002-2005, stipulato il 28 maggio 2004, i quali contengono la
disciplina degli ordinamenti professionali del personale;
Visti il contratto collettivo di lavoro relativo al personale con
qualifica dirigenziale dell'area VI (enti pubblici non economici e
agenzie fiscali), quadriennio normativo 2006-2009, sottoscritto il 21
luglio 2010 e il contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al
personale dirigente dell'area I (ministeri e aziende), quadriennio
normativo 2006-2009, sottoscritto il 12 febbraio 2010;
Visto il contratto collettivo nazionale integrativo del personale
non dirigenziale del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali - ruoli agricolture e dell'Ispettorato centrale per il
controllo della qualita' del prodotti agroalimentari (I.C.Q.)
sottoscritto il 19 maggio 2009;
Ritenuto necessario, ai fini dell'equiparazione, confrontare le
mansioni, i compiti, le responsabilita' ed i titoli di accesso
relativi alle posizioni professionali contenute nelle declaratorie di
area degli ordinamenti professionali del comparto enti pubblici non
economici, ministeri ed agenzie fiscali, tenendo conto altresi' delle
previsioni dei CCNI;
Ritenuto altresi' necessario, ai fini della corrispondenza tra
l'inquadramento giuridico nell'amministrazione di provenienza e
quello nell'amministrazione di destinazione, individuare le posizioni
di accesso in relazione ai profili professionali definiti in sede di
contrattazione integrativa nelle amministrazioni di destinazione,
fermo restando il mantenimento del trattamento economico fondamentale
ed accessorio, limitatamente alle voci fisse e continuative,
corrisposto al momento dell'inquadramento;
Ritenuto opportuno, in considerazione del processo di accorpamento
in corso e degli effetti che si potranno produrre sulla struttura
dell'ordinamento professionale dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, rimettere alla valutazione successiva della predetta
Agenzia la determinazione della corrispondenza con le posizioni ed i
profili professionali individuati in sede di contrattazione
integrativa, provvedendo a definire con il presente decreto
esclusivamente la confluenza tra le posizioni e le fasce all'interno
delle aree ai soli fini economici;
Visto l'art. 78 del contratto collettivo dell'area VI per il
quadriennio 2002-2005 stipulato il I agosto 2006 il quale al comma 4
precisa che l'inclusione dei professionisti dipendenti in un'area
comune con la dirigenza avviene in quanto essi rappresentano «un'area
di funzioni di peculiare interesse sotto il profilo contrattuale»,
«ferma restando la fondamentale distinzione di ruoli e di funzioni»
rispetto alla dirigenza;
Considerato inoltre che l'art. 13, comma 1, lettera b), del
contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del
comparto ministeri, quadriennio normativo 1998-2001, stipulato il 16
febbraio 1999 nel prevedere l'istituzione della separata area dei
«professionisti dipendenti», la colloca nell'ambito dell'area C,
corrispondente all'attuale area terza;
Considerato che nell'ambito dei comparti ministeri, agenzie fiscali
e nell'area I della dirigenza non e' attualmente prevista un'autonoma
regolamentazione, ne' un'area separata per i professionisti
dipendenti;
Ritenuto opportuno prevedere per il personale proveniente
dall'Agenzia per lo sviluppo del settore ippico-ASSI inquadrato
nell'area medica e dei professionisti il mantenimento in via
provvisoria e sino ad eventuale passaggio in mobilita' verso altri
enti del comparto della posizione professionale posseduta al momento
del trasferimento;
Visti il contratto collettivo dell'area VI del 21 luglio 2010,
nonche' i contratti collettivi del comparto enti pubblici non
economici del 18 febbraio 2009 e ministeri del 23 gennaio 2009,
relativi al biennio economico 2008/2009;
Ritenuto necessario, ai fini della confluenza nelle fasce
retributive dei comparti ministeri ed agenzie fiscali, confrontare
gli importi dei trattamenti tabellari, fermo restando l'eventuale
diritto all'assegno ad personam secondo quanto previsto dal comma 5
del citato d.l. n. 95 del 2012;
Confrontate le rispettive voci retributive tabellari;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle pubbliche
amministrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Visto il d.P.C.m. 13 dicembre 2011, recante delega di funzioni del
Presidente del Consiglio dei ministri al Ministro senza portafoglio
per la pubblica amministrazione e la semplificazione Pres. Filippo
Patroni Griffi;
Vista la nota n. 616 del 15 gennaio 2013 con la quale il Ministero
delle politiche agricole, alimentari e forestali ha trasmesso il
resoconto dell'informativa sindacale avvenuta in data 14 gennaio
2013;
Acquisito il concerto del Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. E' approvata l'allegata tabella di corrispondenza per
l'inquadramento nei ruoli del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali e dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli del
personale dipendente a tempo indeterminato del soppresso ASSI.