IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 e, in
particolare, l'art. 35, comma 2, il quale prevede che il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, acquisito il
parere del Ministero della Salute, determina il numero dei posti da
assegnare a ciascuna scuola di specializzazione medica;
Visto il citato decreto legislativo n. 368 del 1999, che all'art.
34 individua le specializzazioni mediche, peraltro gia' individuate
dal decreto del 31 ottobre 1991 e successive modificazioni e
integrazioni, del Ministro dell'istruzione, universita' e ricerca di
concerto con il Ministro della salute;
Visto l'accordo sancito dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano
nella seduta del 15 marzo 2012, concernente la determinazione del
fabbisogno per il Servizio Sanitario Nazionale di medici specialisti
da formare per il triennio accademico 2011/2012, 2012/2013 e
2013/2014 e la determinazione, per ciascuna tipologia di
specializzazione, del numero dei contratti di formazione
specialistica a carico dello Stato;
Vista la nota prot. n. 26578 del 28 marzo 2013, con la quale il
Ministero dell'economia e delle finanze ha reso noto che le risorse
finanziarie disponibili a legislazione vigente, stanziate per la
formazione specialistica di medici per l'a.a. 2012/2013, consentono
il finanziamento di complessivi n. 4.500 contratti per il primo anno
di corso;
Visto il decreto del Ministero della salute, in corso di
perfezionamento, di concerto con il Ministero dell'istruzione,
universita' e ricerca e con il Ministero dell'economia e finanze,
concernente il fabbisogno annuo di medici specialisti da formare
nelle scuole di specializzazione per l'anno accademico 2012/2013,
pari a 8171 unita' e la determinazione del numero complessivo dei
contratti di formazione specialistica da assegnare nel medesimo anno
accademico, pari a complessivi n. 4.500, con la conseguente
ripartizione per ciascuna tipologia di scuola di specializzazione;
Visto il decreto 1° agosto 2005 del Ministro dell'istruzione,
universita' e ricerca, relativo al riassetto delle scuole di
specializzazione di area sanitaria e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto il decreto 29 marzo 2006 del Ministro dell'istruzione,
universita' e ricerca, d'intesa con il Ministero della salute, con il
quale sono stati definiti gli standard e i requisiti minimi delle
scuole di specializzazione e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto 23 dicembre 2010 del Ministro dell'istruzione,
universita' e della ricerca e successive modifiche, di ricostituzione
dell'Osservatorio Nazionale della formazione medica specialistica,
che ha il compito di verificare gli standard per l'accreditamento
delle strutture universitarie e ospedaliere per le singole
specialita', verificare i requisiti di idoneita' della rete formativa
e delle singole strutture che le compongono, effettuare il
monitoraggio dei risultati della formazione, nonche' definire i
criteri e le modalita' per assicurare la qualita' della formazione,
in conformita' alle indicazioni dell'Unione europea;
Visti i decreti del Ministero della Salute, in data 6 novembre 2008
e successive integrazioni e modifiche, di concerto con questo
Ministero, relativi all'accreditamento delle strutture facenti parte
della rete formativa delle scuole di specializzazione;
Visti i decreti direttoriali, in data 12 dicembre 2008 e successive
integrazioni e modifiche, con i quali questo Ministero ha istituito
le scuole di specializzazione dell'area sanitaria;
Visto il decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e in particolare
l'art. 757;
Vista la nota dell'8 febbraio 2013 prot. n. 4122 con la quale il
Ministero della Difesa, Ispettorato Generale della Sanita' Militare,
ha rappresentato le proprie esigenze di medici specialisti, ai sensi
del citato decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, per l'a.a.
2012/2013;
Visto l'art. 46, comma 2 del predetto decreto legislativo n. 368
del 1999, come modificato dal comma 300, dell'art. 1 della legge 23
dicembre 2005, n. 266;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, che all'art.
39, comma 5, prevede l'accesso alle scuole di specializzazione, a
parita' di condizioni con gli studenti italiani, anche per gli
stranieri titolari di carta di soggiorno, ovvero di permesso di
soggiorno per lavoro subordinato o per lavoro autonomo, per motivi
familiari, per asilo politico, per asilo umanitario, o per motivi
religiosi, ovvero agli stranieri regolarmente soggiornanti in
possesso di titolo di studio superiore conseguito in Italia o, se
conseguito all'estero, equipollente;
Vista la sentenza del Consiglio di Stato n. 1183 del 19 marzo 2008,
secondo la quale non puo' sussistere, ai fini dell'ammissione ai
posti riservati delle scuole di specializzazione, un discrimine
quando il rapporto di lavoro sia costituito con una struttura privata
o con un professionista operante per accreditamento nell'ambito del
Servizio Sanitario Nazionale, in quanto con l'accreditamento la
struttura o il singolo professionista, in possesso di specifici
requisiti preventivamente accertati, concorrono nella gestione del
servizio pubblico di assistenza e cura, nel rispetto delle scelte e
per il perseguimento degli obiettivi stabiliti dalla programmazione
sanitaria;
Ritenuto, pertanto, che ai sensi dell'art. 35, comma 4, del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, per specifiche esigenze del
Servizio sanitario nazionale, puo' essere ammesso alle scuole di
specializzazione, nel limite del 10% in piu' del fabbisogno
complessivo per ciascuna specialita', il personale medico titolare di
rapporto a tempo indeterminato con strutture pubbliche e private
accreditate del Servizio Sanitario Nazionale diverse da quelle
inserite nella rete formativa della scuola;
Visto il decreto ministeriale 6 marzo 2006, n. 172, e successive
modificazioni, «Regolamento concernente modalita' per l'ammissione
dei medici alle scuole di specializzazione in medicina»;
Ritenuto che l'offerta formativa delle Universita' si rivolge
all'intero territorio nazionale;
Considerato che il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, acquisito il parere del Ministero della salute,
determina il numero dei posti da assegnare a ciascuna scuola di
specializzazione accreditata ai sensi dell'art. 43 decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, tenuto conto della capacita'
ricettiva e del volume assistenziale delle strutture sanitarie
inserite nella rete formativa della scuola stessa;
Preso atto della consistente riduzione del contingente globale di
contratti di formazione medica specialistica per l'anno accademico
2012/2013 rispetto all'anno accademico 2011/2012;
Ritenuto di dover procedere alla revisione delle scuole e alla
riduzione dei contratti da assegnare, rispetto all'anno accademico
2011/2012, tenendo conto dei requisiti disciplinari riferiti alla
docenza, in particolare nei settori scientifico-disciplinari
obbligatori e irrinunciabili della tipologia di scuola, del numero di
soggetti iscrivibili alla stessa, nonche' del numero degli Atenei che
concorrono alla rete formativa complessiva delle singole
aggregazioni;
Considerato che, nel decreto del Ministero della salute, in corso
di perfezionamento, di concerto con il Ministero dell'istruzione,
universita' e ricerca e con il Ministero dell'economia e delle
finanze, non sono previsti, per l'a.a. 2012/2013, contratti di
formazione specialistica a carico dello Stato da assegnare alle
scuole di specializzazione in «Neurofisiopatologia»;
Ravvisata la necessita' di tenere conto dell'effettiva
disponibilita' di adeguate strutture assistenziali, che assicurino la
completa sostenibilita' della rete formativa prevista da ciascuna
scuola;
Ravvisata l'opportunita' di attivare, nell'ambito delle scuole
ritenute di maggior impatto per il Servizio Sanitario Nazionale,
almeno una scuola per ogni Universita' con dei laureati in Medicina e
Chirurgia;
Sentito il Ministero della salute;
Decreta:
Art. 1
1. Per l'anno accademico 2012/2013 il numero di medici da
ammettere, con assegnazione dei contratti di formazione specialistica
di cui all'art. 35, comma 2, del decreto legislativo 17 agosto 1999,
n. 368, alle scuole di specializzazione individuate nei Decreti
direttoriali citati nelle premesse, e' di n. 4.500, cosi' come
indicato nella tabella allegata che costituisce parte integrante del
presente provvedimento, alla IV colonna.