LA COMMISSIONE
su proposta del Commissario delegato per il settore, Avv. Prof.
Nunzio Pinelli;
Premesso:
che, in data 25 giugno 2013, la Commissione, avendo appreso
dell'avvenuta sottoscrizione, in data 23 marzo 2013, del CCNL per il
personale dipendente da Enav S.p.A., chiedeva al predetto Ente di
trasmettere copia del predetto Contratto, al fine della valutazione
di idoneita', ai sensi dell'art. 13, comma 1, lett. a), della legge
n. 146 del 1990, e successive modificazioni;
che, in data 26 giugno 2013, Enav S.p.A. trasmetteva alla
Commissione il testo dell'art. 11 del predetto CCNL;
che detto articolo veniva inviato, in data 2 luglio 2013, ai sensi
dell'art. 13, comma 1, lett. a), della legge n. 146 del 1990, e
successive modificazioni, alle Organizzazioni dei consumatori e degli
utenti, dando termine di 15 giorni dalla data di ricezione, per il
prescritto parere;
che, nei termini prescritti, perveniva parere favorevole solo da
parte di Adiconsum;
Considerato:
che la disciplina vigente delle procedure di raffreddamento e di
conciliazione, per il personale Enav, da esperire obbligatoriamente
prima della proclamazione dello sciopero, ai sensi dell'art. 2, comma
2, della legge n. 146 del 1990, come modificata dalla legge n. 83 del
2000, e' stata definita dalle parti nell'accordo del 18 dicembre
2008, valutato idoneo dalla Commissione con delibera n. 09/374, del
25 giugno 2009;
che il testo dell'art. 11 del CCNL Enav 2012-2014 riproduce in
parte le disposizioni contenute nell'accordo del 2009, valutato
idoneo dalla Commissione, con le seguenti modifiche:
1) viene stabilito che l'incontro a livello aziendale avverra'
entro 5 giorni dal primo giorno lavorativo successivo a quello della
formale comunicazione di apertura della vertenza;
2) viene prevista l'obbligatoria redazione di un verbale al
termine di ogni incontro;
3) vengono previsti termini finali (di 15 giorni) per ritenere
conclusa, con esito negativo, la procedura di raffreddamento e
conciliazione;
4) viene previsto che, sia con riferimento al primo, che al
secondo livello, le due fasi non possono esaurirsi prima dello
scadere del decimo giorno successivo alla data della prima riunione;
5) viene previsto un termine (di 45 giorni) decorso il quale, in
caso di inattivita' delle Organizzazioni sindacali, la vertenza si
intende esaurita;
che le suddette modifiche sono volte a dare certezza al
procedimento ed individuano ulteriori strumenti conformi allo spirito
della legge ed alle disposizioni contenute nella Regolamentazione
provvisoria del trasporto aereo (delibera n. 01/92, del 19 luglio
2001);
Rilevato:
che l'art. 13, comma 1 e 2, del predetto CCNL richiama
l'obbligatorieta' dell'esperimento delle procedure di raffreddamento
e di conciliazione prima della proclamazione di uno sciopero, come
gia' previsto dall'art. 2, comma 2, della predetta legge n. 146 del
1990, e successive modificazioni;
che, conseguentemente, le predette disposizioni pattizie nulla
innovano rispetto a quanto gia' previsto dall'art. 2, comma 2, della
legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, in ordine
all'obbligatorieta' di far precedere la proclamazione di uno
sciopero, dall'esito negativo delle previste procedure di
raffreddamento e di conciliazione;
che il comma 3 dell'art. 13 non puo' costituire oggetto di
valutazione di idoneita' da parte della Commissione, atteso che
rinvia ad un apposito protocollo la determinazione di ulteriori e
avanzate forme rappresentative e conoscitive, collegate alle fasi
antecedenti e successive alla proclamazione di uno sciopero, nonche'
l'individuazione di forme di azione diverse dallo sciopero;
Valuta idonea:
ai sensi dell'art. 13, comma 1, lett. a), della legge n. 146 del
1990, come modificata dalla legge n. 83 del 2000, la disciplina delle
procedure di raffreddamento e di conciliazione, di cui all'art. 11
del CCNL, del 23 aprile 2013, riguardante il personale dipendente di
Enav S.p.A.;
Delibera
che, per tutto quello non espressamente previsto dal citato art.
11, rimane valido quanto stabilito nella Regolamentazione provvisoria
del settore del trasporto aereo (Deliberazione n. 01/92, del 19
luglio 2001, pubblicata in G.U. del 10 agosto 2001, n. 185);
Dispone la trasmissione della presente delibera ad ENAV S.p.A. e
alle Segreterie nazionali delle Organizzazioni sindacali e
Associazioni Professionali Filt Cgil, Fit Cisl, Uil Trasporti, Ugl
Trasporti, Usae Av, Assivolo Quadri, Anpcat, Cila Av, Licta e Cobas,
al Ministro delle Infrastrutture e Trasporti, nonche' ai Presidenti
delle Camere e al Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi
dell'art. 13 lett. n), della legge n. 146 del 1990, e successive
modificazioni;
Dispone, inoltre, la pubblicazione della presente delibera e
dell'art. 11 del CCNL del personale Enav, del 23 aprile 2013, sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito Internet
della Commissione.
La presente delibera annulla e sostituisce la delibera n. 09/374,
del 25 giugno 2009.
Roma, 30 settembre 2013
Il Presidente: Alesse