IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni e integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria, ai sensi dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, che all'art. 12, comma 9,
prevede il concorso delle Regioni a statuto speciale e delle Province
autonome di Trento e Bolzano al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662, in particolare l'art. 1,
comma 34 che prevede che il CIPE, su proposta del Ministro della
salute, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, puo'
vincolare quote del Fondo sanitario nazionale per la realizzazione di
specifici obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale
indicati nel Piano sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, che all'art.
39, comma 1, demanda al CIPE, su proposta del Ministro della salute,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, l'assegnazione
annuale delle quote del Fondo sanitario nazionale di parte corrente a
favore delle Regioni e Province autonome;
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449, e in particolare l'art.
32, comma 16 che dispone, tra l'altro, che le Province autonome di
Trento e Bolzano, la Regione Valle d'Aosta e la Regione Friuli
Venezia Giulia provvedano al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale nei rispettivi territori, senza alcun apporto a carico del
bilancio dello Stato, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge 23
dicembre 1994, n. 724 e dell'art. 1, comma 144, della citata legge n.
662/1996;
Vista la legge finanziaria 2007, che all'art. 1, comma 830, fissa
nella misura del 49,11 per cento il concorso a carico della Regione
Sicilia e, al comma 836, stabilisce che la Regione Sardegna,
dall'anno 2007, provveda al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale sul proprio territorio senza alcun contributo a carico del
bilancio dello Stato;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, nella legge 7 agosto 2012, n. 135, e in particolare
l'art. 15, comma 22, che riduce, per l'anno 2012, di 900.000.000 di
euro il livello del fabbisogno del Servizio sanitario nazionale e del
correlato finanziamento previsto a legislazione vigente che viene
pertanto rideterminato in 107.960.684.000 euro;
Vista la propria delibera del 21 dicembre 2012, n. 141 (Gazzetta
Ufficiale n. 95/2012), che ripartiva tra le Regioni e Province
autonome di Trento e Bolzano, le risorse complessivamente disponibili
per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale per l'anno
2012, pari a 107.960.684.000 euro;
Vista la nota del 30 luglio 2013, n. 5986, con la quale il Ministro
della salute trasmette la proposta di modifica di riparto, tra le
Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, delle risorse
complessivamente disponibili per il finanziamento del Servizio
sanitario nazionale per l'anno 2012, pari a 107.960.684.000 euro, che
recepisce la richiesta del Presidente della Conferenza delle Regioni
e delle Provincie autonome di Trento e Bolzano (nota n. 1766/C7SCAN,
del 24 aprile 2013) di modifica del calcolo dei saldi della mobilita'
sanitaria interregionale ai fini del bilancio consuntivo
dell'esercizio 2012, con riferimento all'anticipazione di 30 milioni
di euro a suo tempo riconosciuta all'Abruzzo a seguito degli eventi
sismici del 2009 e posta a carico delle Regioni Piemonte, Lombardia,
Veneto, Emilia-Romagna, Toscana, Umbria e Molise;
Considerato che tale proposta mette in evidenza che la modifica in
esame si rende necessaria dopo l'entrata in vigore, dal 1° gennaio
2012, del decreto legislativo n. 118/2011, art. 29, comma 1, lettera
h), il quale prevede che, per il calcolo dei risultati di esercizio
delle Regioni, si prenda a riferimento «la matrice della mobilita'
extraregionale approvata dal Presidente della Conferenza delle
Regioni e delle Province autonome e inserita nell'atto formale di
individuazione del fabbisogno sanitario regionale standard e delle
relative fonti di finanziamento dell'anno di riferimento»;
Considerato che la detta proposta del Ministro della salute e'
riferita alla quota di 15 milioni di euro relativa alla restituzione
della prima rata della rateizzazione di 30 milioni a carico della
Regione Abruzzo e consente di evitare una doppia imputazione di tale
costo a livello di conto economico per la medesima Regione e una
doppia entrata per le citate sette Regioni beneficiarie, con una
rappresentazione trasparente - sia a livello contabile, sia
finanziario - del risultato di esercizio 2012;
Considerato che la proposta comporta nella sostanza la sostituzione
della tabella A allegata alla citata delibera n. 141/2012, al fine di
evidenziare nella medesima tabella, per le sette Regioni interessate,
la posta relativa alla restituzione della prima rata della citata
rateizzazione a carico della Regione Abruzzo (colonna 9);
Vista l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, sancita
nella seduta del 20 giugno 2013 (Rep. atti n. 94/CSR) sulla detta
proposta del Ministro della salute concernente il riparto per l'anno
2012;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (delibera 30 aprile 2012, n. 62, art.
3, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 122/2012);
Vista la nota n. 3342-P del 7 agosto 2012 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro della salute;
Delibera:
1. Per le motivazioni richiamate in premessa, e' approvata la
sostituzione della tabella A allegata alla delibera di questo
Comitato n. 141/2012 con la nuova tabella A allegata alla presente
delibera di cui costituisce parte integrante.
2. Per quanto non espressamente disciplinato al precedente punto 1
restano confermate le disposizioni di cui alla delibera di questo
Comitato n. 141/2012.
Roma, 8 agosto 2013
Il Presidente: Letta
Il Segretario Delegato: Girlanda
Registrato alla Corte dei conti il 13 novembre 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 9 Economia e finanze, foglio n. 115