IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
di concerto con
IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO,
IL MINISTRO DELLA SALUTE
e
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Vista la legge 4 luglio 1967, n. 580, e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 febbraio 2001,
n. 187 e successive modifiche e integrazioni, con il quale e' stato
emanato il regolamento per la revisione della normativa sulla
produzione e commercializzazione di sfarinati e paste alimentari, a
norma dell'articolo 50 della legge 22 febbraio 1994, n. 146;
Visto l'articolo 12, comma 1 del decreto del Presidente della
Repubblica sopra richiamato, e' previsto un onere di comunicazione,
da parte dei produttori, con modalita' da fissare con apposito
decreto interministeriale del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con i Ministri dello sviluppo
economico, della salute e dell'Economia e delle Finanze;
Visto il decreto ministeriale 26 aprile 2002 del Ministero delle
Politiche Agricole e Forestali emanato di concerto con il Ministro
delle Attivita' produttive e con il Ministro della Salute recante
"Disposizioni applicative articolo 12, commi 2, 3 e 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 febbraio 2001, n. 187, concernente la
revisione della normativa sulla produzione e commercializzazione di
sfarinati e paste alimentari", successivamente modificato con decreto
29 novembre 2002 del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali
emanato di concerto con il Ministro delle Attivita' produttive e con
il Ministro della Salute;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive
modifiche e integrazioni, che regola il Codice dell'Amministrazione
Digitale;
Visto il decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193, recante
"Attuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in
materia di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti
comunitari nel medesimo settore";
Visto il regolamento (CE) N. 178/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i
requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce
l'Autorita' europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel
campo della sicurezza alimentare;
Visto l'articolo 4, comma 57, legge n. 350/2003, che istituisce lo
sportello unico doganale per semplificare le operazioni di
importazione ed esportazione e per concentrare i termini delle
attivita' istruttorie, anche di competenza di amministrazioni
diverse, connesse alle predette operazioni, nonche' i successivi
commi 58 e 59;
Visto il DPCM n. 242 del 4 novembre 2012, recante la "definizione
dei termini di conclusione dei provvedimenti amministrativi che
concorrono all'assolvimento delle operazioni doganali di importazioni
e di esportazione;
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 2013, n.
41 che modifica il decreto del Presidente della Repubblica 9 febbraio
2001, n. 187;
Considerata la necessita' di definire una modalita' operativa
uniforme e finalizzata a semplificare il compito delle imprese per
quanto attiene alle comunicazioni e di assicurare all'Amministrazione
il trattamento di dati omogenei;
Ritenuta l'opportunita', ai fini di una piu' efficace gestione del
sistema, di prevedere specifiche modalita' telematiche, mirate a
monitorare i quantitativi di sfarinati e paste alimentari spediti
verso altri Paesi dell'UE o verso gli altri Paesi contraenti
l'accordo sullo spazio economico europeo, nonche' destinati
all'esportazione e a dare continuita' alla serie statistica sul
commercio attualmente disponibile nell'ambito del sistema informativo
del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali;
Ritenuto necessario che nei documenti doganali vengano riportate
informazioni atte a evidenziare che si tratta di merce avente
requisiti diversi da quelli prescritti dalle nome del predetto
decreto del Presidente della Repubblica 9 febbraio 2001, n. 187;
Tenuto conto che per la produzione degli sfarinati e delle paste
alimentari spediti verso altri Paesi dell'UE o verso gli altri Paesi
contraenti l'accordo sullo spazio economico europeo, nonche'
destinati all'esportazione aventi requisiti diversi da quelli
prescritti, e' necessario svolgere regolari e tempestivi accertamenti
da parte degli organi di controllo circa la lavorazione delle materie
prime, le sostanze impiegate e il loro magazzinaggio;
Tenuto conto che le singole materie prime di base con requisiti
difformi da quelli prescritti, nonche' le sostanze per le quali non
e' consentito l'impiego per la produzione degli sfarinati e delle
paste alimentari, ai sensi del regolamento emanato con il citato
decreto del Presidente della Repubblica 9 febbraio 2001, n. 187 sono
indicate in appositi registri di carico e scarico;
Considerata l'opportunita' di venire incontro alle mutate e
specifiche esigenze degli operatori del settore della pasta
alimentare in materia di magazzinaggio dei prodotti finiti;
Considerata l'esigenza manifestata dalle imprese di semplificare le
modalita' di gestione relativamente alle comunicazioni previste dalle
vigenti disposizioni, nonche' per soddisfare le potenziali
accresciute richieste del mercato dell'Unione Europea e
internazionale di sfarinati e di paste alimentari ai sensi del
regolamento emanato con il citato decreto del Presidente della
Repubblica 9 febbraio 2001, n. 187;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta del 26 settembre 2013;
Decreta:
Art. 1
Finalita'
1. E' istituito presso il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, un sistema telematico per la gestione delle
comunicazioni di cui all'articolo 12, comma 1, del Decreto del
Presidente della Repubblica 9 febbraio 2001, n. 187, modificato da
ultimo dal Decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 2013, n.
41.
2. I soggetti interessati devono presentare richiesta di iscrizione
al sistema telematico secondo le modalita' descritte nell'allegato 1
che, unitamente ai successivi allegati 2 e 3, costituiscono parte
integrante del decreto.
3. I soggetti che intendono produrre sfarinati e paste alimentari
ai sensi dell'articolo 12, comma 1, del Decreto del Presidente della
Repubblica 9 febbraio 2001, n. 187, devono produrre una distinta
comunicazione per ogni tipologia di sfarinati e paste alimentari,
almeno 5 giorni lavorativi prima dell'inizio della lavorazione, al
fine di consentire l'acquisizione delle informazioni in causa da
parte del competente Ufficio del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali.
4. Gli incrementi di produzione per singola tipologia di pasta,
rispetto a quanto gia' trasmesso, devono essere riportati attraverso
l'aggiornamento della comunicazione di cui al comma 1, secondo le
modalita' descritte nell'allegato 2.
5. Le variazioni del Paese di destinazione, rispetto a quanto gia'
comunicato, devono essere riportate, entro il giorno di spedizione e
di esportazione, attraverso l'aggiornamento della comunicazione di
cui al comma 1, secondo le modalita' descritte nell'allegato 2.
6. La produzione riportata nella comunicazione iniziale deve
intendersi conclusa entro il 31 dicembre dell'anno in corso.
7. I soggetti interessati devono, entro il 31 gennaio, dell'anno
successivo comunicare all'Amministrazione i dati concernenti i
riepiloghi relativi alla produzione effettuata ed alle quantita'
esportate o spedite entro il 31 dicembre, utilizzando le medesime
procedure e modalita' operative di cui al sistema telematico.
8. A partire dal 1 dicembre, l'operatore interessato presenta una
nuova comunicazione ai sensi del comma 3 del presente articolo, per
la produzione da realizzare nell'anno successivo.