IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005) ed in particolare l'art. 1, comma 47, che
disciplina la mobilita' tra amministrazioni in regime di limitazione
alle assunzioni di personale a tempo indeterminato;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007);
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008);
Vista la legge 23 dicembre 2009, n. 191 recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2010);
Vista la legge 13 dicembre 2010, n. 220 recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di
stabilita' 2011);
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183 recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di
stabilita' 2012);
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 228, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2013);
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133 recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Visto il decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito in
legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 26
febbraio 2010, n. 25;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 recante misure
urgenti in materia di stabilizzazione della finanza pubblica e di
competitivita' economica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 7 agosto 2012,
n. 135 recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa
pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonche' misure di
rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario;
Visto l'art. 66 del citato decreto legge n. 112 del 2008 che
disciplina il turn over di alcune amministrazioni pubbliche tra cui
quelle elencate nell'art. 1, comma 523, della predetta legge n. 296
del 2006;
Visto il succitato art. 1, comma 523, della predetta legge n. 296
del 2006, e successive modificazioni ed integrazioni che individua, i
seguenti destinatari: amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo ivi compresi i Corpi di polizia ed il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, le agenzie, incluse le agenzie
fiscali, gli enti pubblici non economici e gli enti pubblici di cui
all'art. 70 del d.lgs n. 165 del 2001;
Visto l'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e
successive modificazioni ed integrazioni, in cui si dispone che, per
il quinquennio 2010-2014, le amministrazioni di cui all'art. 1, comma
523 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ad eccezione dei Corpi di
polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, possono
procedere, per ciascun anno, previo effettivo svolgimento delle
procedure di mobilita', ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato nel limite di un contingente di personale
complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 per cento di
quella relativa al personale cessato nell'anno precedente. In ogni
caso il numero delle unita' di personale da assumere non puo'
eccedere, per ciascun anno, il 20 per cento delle unita' cessate
nell'anno precedente;
Visto l'art 9, comma 31, del citato decreto-legge n. 78 del 2010 il
quale stabilisce che, al fine di agevolare il processo di riduzione
degli assetti organizzativi delle pubbliche amministrazioni, "fermo
il rispetto delle condizioni e delle procedure previste dai commi da
7 a 10 dell'art. 72 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, i
trattenimenti in servizio previsti dalle predette disposizioni
possono essere disposti esclusivamente nell'ambito delle facolta'
assunzionali consentite dalla legislazione vigente in base alle
cessazioni del personale e con il rispetto delle relative procedure
autorizzatorie." A tal fine le risorse destinabili a nuove assunzioni
in base alle predette cessazioni sono ridotte in misura pari
all'importo del trattamento retributivo derivante dai trattenimenti
in servizio;
Visto l'art. 34-bis del citato decreto legislativo n. 165 del 2001
e successive modificazioni, recante disposizioni in materia di
mobilita' del personale;
Visto il comma 12 dell'art. 9 del citato decreto legge n. 78 del
2010 secondo cui per le assunzioni di cui ai commi 5, 6, 7, 8 e 9
trova applicazione quanto previsto dal comma 10 dell'art. 66, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
Visto l'art. 66, comma 10, del citato decreto legge n. 112 del
2008, il quale dispone che le assunzioni di cui ai commi 3, 5, 7 e 9
dello stesso articolo sono autorizzate secondo le modalita' di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni, previa richiesta delle amministrazioni
interessate, corredata da analitica dimostrazione delle cessazioni
avvenute nell'anno precedente e delle conseguenti economie e
dall'individuazione delle unita' da assumere e dei correlati oneri,
asseverate dai relativi organi di controllo;
Visto il citato decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ed in
particolare il predetto art. 35, comma 4, che prevede come modalita'
di autorizzazione l'emanazione di apposito decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, da adottare su proposta del Ministro per la
funzione pubblica di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19
giugno 2013, registrato alla Corte dei Conti il 18 luglio 2013, in
applicazione dell'art. 1, comma 394, della citata legge 228 del 2012,
proroga al 31 dicembre 2013 il termine di scadenza dei termini e dei
regimi giuridici di cui alle disposizioni di legge, gia' prorogate al
30 giugno 2013 dall'art. 1, comma 388, della medesima legge.
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni
urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle
pubbliche amministrazioni, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 ottobre 2013, n. 125;
Tenuto conto che le assunzioni sono subordinate alla disponibilita'
di posti in dotazione organica;
Vista la nota circolare n. 11786 del 22 febbraio 2011 con la quale
il Dipartimento della funzione pubblica ha fornito istruzioni ad
alcune amministrazioni in tema di programmazione del fabbisogno di
personale per il triennio 2011-2013, autorizzazioni ad assumere per
l'anno 2011 e a bandire per il triennio 2011-2013;
Vista la direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione e
la semplificazione n. 10 del 24 settembre 2012, registrato alla Corte
dei conti in data 30 novembre 2012 registro n. 9, foglio n. 380 con
la quale sono state fornite le linee di indirizzo e i criteri
applicativi delle riduzioni delle dotazioni organiche delle pubbliche
amministrazioni previste dall'art. 2 del citato decreto legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Visto l'art. 6, comma 1, del citato decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, ai sensi del quale nell'individuazione delle dotazioni
organiche, le amministrazioni non possono determinare, in presenza di
vacanze di organico, situazioni di soprannumerarieta' di personale,
anche temporanea, nell'ambito dei contingenti relativi alle singole
posizioni economiche delle aree funzionali e di livello dirigenziale;
Vista la nota del 30 luglio 2013, n.14663, con la quale il
Consiglio di Stato ha richiesto l'autorizzazione al trattenimento in
servizio di 1 Funzionario Area III, F6, per un ulteriore biennio a
decorrere dal 1° novembre 2013, la riammissione in servizio per 1
Funzionario Area III, F1, dimessosi in data 20 settembre 2010,
l'assunzione di n. 1 Dirigente vincitore del V Corso-concorso della
Scuola Nazionale dell'Amministrazione (ex SSPA), ancora in fase di
espletamento, al reclutamento per mobilita' di 1 ausiliario Area I,
F1, dipendente dell'Ufficio scolastico regionale per la Calabria,
all'assunzione di 1 Ausiliario Area I, F1;
Vista la nota del 19 luglio 2013 n. 88348 con la quale l'Agenzia
delle entrate, ha chiesto di assumere n. 500 vincitori di procedure
concorsuali ancora in corso di espletazione di cui 468 funzionari
amministrativo-tributari Area III, F1 e 32 funzionari-tecnici Area
III, F1, utilizzando i risparmi realizzati per effetto delle
cessazioni avvenute negli anni 2010 e 2011;
Considerato che le autorizzazioni si considerano concesse soltanto
nel rispetto del principio del divieto di soprannumerarieta', anche
tenuto conto delle riduzioni previste dal citato decreto legge n. 95
del 2012;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
27 maggio 2013 che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
pubblica amministrazione e la semplificazione On. Avv. Giampiero
D'Alia;
Su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Il Consiglio di Stato puo' procedere, ai sensi dell'art.3, comma
102, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive modificazioni
ed integrazioni e ai sensi dell'art. 9, comma 31, del decreto-legge
31 maggio 2010, n.78, convertito, con modificazioni dall'art.1, comma
1, della legge 30 luglio 2010, n. 122, alle assunzioni di cui alla
tabella 1 allegata, che e' parte integrante del presente
provvedimento. Nella predetta tabella e' indicato, altresi', per il
Consiglio di Stato il limite massimo delle unita' di personale
assumibile e dell'ammontare delle risorse disponibili per le
assunzioni riguardanti l'anno 2013, sulla base delle cessazioni
verificatesi nell'anno 2012.
2. L'Agenzia delle entrate puo' procedere, ai sensi dell'art. 3,
comma 102, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive
modificazioni ed integrazioni, alle assunzioni di cui alle tabelle 2
e 3 allegate, che sono parte integrante del presente provvedimento.
Nelle predette tabelle e' indicato, altresi', per l'Agenzia delle
entrate il limite massimo delle unita' di personale assumibile e
dell'ammontare delle risorse disponibili per le assunzioni a valere
sugli anni 2011 e 2012, sulla base delle cessazioni verificatesi
rispettivamente negli anni 2010 e 2011.
3. Le Amministrazioni di cui alle tabelle allegate sono tenute a
trasmettere, entro e non oltre il 30 aprile 2014, per le necessarie
verifiche, alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per la funzione pubblica, Ufficio per l'organizzazione, il
reclutamento, le condizioni di lavoro ed il contenzioso nelle
pubbliche amministrazioni, e al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, IGOP, i
dati concernenti il personale assunto, la spesa annua lorda a regime
effettivamente da sostenere. A completamento delle procedure di
assunzione va altresi' fornita da parte dell'amministrazione
dimostrazione del rispetto dei limiti di spesa previsti dal presente
decreto.
4. All'onere derivante dalle assunzioni di cui ai commi 1 e 2 si
provvede nell'ambito delle disponibilita' dei rispettivi bilanci
delle amministrazioni.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 17 dicembre 2013
p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Ministro per la pubblica amministrazione
e la semplificazione
D'Alia
Il Ministro
dell'economia e delle finanze
Saccomanni
Registrato alla Corte dei conti il 22 gennaio 2014, n. 212