IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22
settembre 2006, con il quale e' stato dichiarato lo stato di
emergenza in relazione agli eccezionali eventi alluvionali che hanno
colpito il territorio della Regione Marche nei giorni dal 14 al 17
settembre 2006 e l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 3548 del 25 ottobre 2006 e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
8 settembre 2010, con cui il predetto stato d'emergenza e' stato
revocato;
Visto l'art. 16 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 3904 del 10 novembre 2010, con cui il Presidente della
regione Marche - Commissario delegato ai sensi dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 3548/2006 e successive
modificazioni e' stato autorizzato a provvedere, in regime ordinario
e fino al 31 dicembre 2011, al completamento delle attivita' poste in
essere per fronteggiare il contesto emergenziale inerente alle
eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi nei giorni dal 14 al
17 settembre 2006 nel territorio della regione Marche;
Considerato che il sopra citato art. 16 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 3904/2010 e' stato adottato
in virtu' della previgente normativa in materia di protezione civile;
Ravvisata, quindi la necessita', in attuazione dell'art. 5, commi
4-ter e 4-quater della medesima legge n. 225/1992, cosi' come
integrata dalla legge n. 100/2012, di adottare un'apposita ordinanza
volta a favorire e regolare il subentro dell'amministrazione pubblica
competente in via ordinaria a coordinare gli interventi, conseguenti
all'evento, che si rendono necessari successivamente alla scadenza
del termine di durata dello stato di emergenza;
Ravvisata altresi' l'esigenza di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Viste le note del Presidente della regione Marche del 4 aprile, del
7 e del 28 giugno 2013 e del 21 novembre 2013;
Acquisita l'intesa della regione Marche;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La regione Marche e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al superamento
della situazione di criticita' determinatasi a seguito degli eventi
di cui in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Presidente della regione
Marche e' individuato quale responsabile delle iniziative finalizzate
al definitivo subentro della medesima regione nel coordinamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei
piani delle attivita' gia' formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in
essere le attivita' occorrenti per il proseguimento in regime
ordinario delle iniziative in corso finalizzate al superamento del
contesto critico in rassegna, e provvede alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti,
ai fini del definitivo trasferimento delle opere realizzate ai
Soggetti ordinariamente competenti.
3. Il Presidente della regione Marche, che opera a titolo gratuito,
per l'espletamento delle iniziative di cui al comma 2 puo' avvalersi
delle strutture organizzative della Regione, nonche' della
collaborazione degli Enti territoriali e non territoriali e delle
Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che provvedono
sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle risorse gia'
disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna
Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
4. AI fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Presidente della regione Marche provvede
con le risorse disponibili sulla contabilita' speciale n. 3200,
aperta ai sensi dell'art. 7 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 3548/2006, che viene allo stesso intestata
per ventiquattro mesi decorrenti dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, salvo proroga da disporsi con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze previa relazione che motivi
adeguatamente la necessita' del perdurare della contabilita' medesima
in relazione con il cronoprogramma approvato e con lo stato di
avanzamento degli interventi. Il predetto soggetto e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
comma 2.
5. La regione Marche subentra in tutti i rapporti attivi e passivi
gia' facenti capo alla gestione commissariale, ivi compresi quelli
derivanti dai procedimenti giurisdizionali di cui al successivo comma
6.
6. La regione Marche succede al Commissario delegato pro-tempore in
tutti i procedimenti giurisdizionali pendenti ai sensi dell'art. 110
del codice di procedura civile, anche con oneri a carico delle
risorse di cui al comma 4.
7. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui alla
presente ordinanza, residuino delle risorse sulla contabilita'
speciale, il Presidente della Regione Marche puo' predisporre un
Piano contenente gli ulteriori interventi strettamente finalizzati al
superamento della situazione di criticita', da realizzare a cura dei
soggetti ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di
spesa. Tale Piano deve essere sottoposto alla preventiva approvazione
del Dipartimento della protezione civile, che ne verifica la
rispondenza alle finalita' sopra indicate.
8. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
7 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Marche ovvero, ove
si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della Protezione Civile, con cadenza semestrale, sullo stato di
attuazione del Piano di cui al comma 7.
9. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 8 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della Protezione
Civile.
10. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo della Protezione Civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
11. Il Presidente della Regione Marche a seguito della chiusura
della contabilita' speciale di cui al comma 4, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 17 febbraio 2014
Il Capo del Dipartimento: Gabrielli