IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto il testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali ed
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, e successive modificazioni;
Visto il regolamento recante norme concernenti l'istituzione ed il
regime dei depositi fiscali e la circolazione nonche' le attivita' di
accertamento e di controllo delle imposte riguardanti i tabacchi
lavorati, emanato con decreto del Ministro delle finanze 22 febbraio
1999, n. 67, e successive modificazioni;
Visto l'articolo 11, comma 22, del decreto-legge 28 giugno 2013, n.
76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99,
recante modificazioni al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504;
Visto l'articolo 62-quater del citato decreto legislativo n. 504
del 1995, che ha disciplinato l'imposta di consumo sui prodotti
succedanei dei prodotti da fumo;
Visto il proprio decreto 16 novembre 2013, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 287 del 7 dicembre
2013, con il quale, in attuazione del predetto articolo 62-quater del
decreto legislativo n. 504 del 1995, sono stabiliti il contenuto e le
modalita' di presentazione dell'istanza ai fini dell'autorizzazione
alla istituzione e gestione dei depositi, le procedure per la
variazione dei prezzi di vendita al pubblico dei prodotti, le
modalita' di prestazione della cauzione, di tenuta dei registri e
documenti contabili, di liquidazione e versamento dell'imposta di
consumo, anche in caso di vendita a distanza, di comunicazione degli
esercizi che effettuano la vendita al pubblico, in conformita', per
quanto applicabili, a quelle vigenti per i tabacchi lavorati;
Ritenuto opportuno apportare semplificazioni nella procedura di
autorizzazione e di verifica dei requisiti prescritti per la
istituzione e gestione dei depositi di prodotti succedanei dei
prodotti da fumo e per l'esercizio dell'attivita' di rappresentante
fiscale;
Decreta:
Art. 1
1. L'articolo 2 del decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 16 novembre 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 287 del 7 dicembre 2013, e' sostituito dal
seguente:
«Art. 2.
Autorizzazione alla istituzione e all'esercizio di deposito di
prodotti succedanei del tabacco
1. Il soggetto che intende istituire e gestire un deposito di
prodotti succedanei del tabacco presenta all'Agenzia, allegandovi la
planimetria del luogo da adibire a deposito, che evidenzia, in
particolare, il tracciato della recinzione fiscale, una domanda
recante:
a) la denominazione della societa' o della ditta, la sede
legale, il numero di partita I.V.A., il codice fiscale e le
generalita' complete del legale rappresentante;
b) le generalita' complete delle persone eventualmente delegate
alla gestione del deposito;
c) il comune, la via ed il numero civico o la localita' in cui
si intende istituire il deposito;
d) le caratteristiche dei sistemi di sicurezza antintrusione
dell'impianto;
e) l'elenco dei prodotti succedanei del tabacco che si
intendono fabbricare o ricevere nell'impianto;
f) l'ammontare presuntivo dell'imposta di consumo da versare
nei primi due periodi di imposta ai sensi dell'articolo 7, comma 1;
g) la dichiarazione resa, ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive
modificazioni, dal soggetto che inoltra l'istanza, dalla quale
risulti che:
1) non ha subito provvedimenti restrittivi della liberta'
personale per procedimenti penali in corso per reati finanziari;
2) non e' stato rinviato a giudizio per reati finanziari in
processi ancora da celebrarsi;
3) non ha riportato condanne per reati di cui al numero 2);
4) non ha commesso violazioni gravi e ripetute, per loro
natura od entita', alle disposizioni che disciplinano l'accisa e
l'imposta sul valore aggiunto;
5) non e' sottoposto a procedure fallimentari, di concordato
preventivo, di amministrazione controllata, ne' si trova in stato di
liquidazione;
6) non ha riportato sanzioni definite in via amministrativa
per reati di contrabbando;
7) non si trova in una delle fattispecie previste
dall'articolo 15, comma 1, della legge 19 marzo 1990, n. 55, e
successive modificazioni.
2. La dichiarazione di cui al comma 1, lettera g), e' resa anche
dai soggetti eventualmente delegati alla gestione del deposito.
3. Dalla data di presentazione all'Agenzia della domanda di cui
al comma 1, il soggetto che l'ha sottoscritta e' autorizzato ad
istituire e gestire il deposito di prodotti succedanei del tabacco.
L'autorizzazione abilita all'esercizio del deposito per i soli
aspetti fiscali, ferma la diretta responsabilita' del soggetto
autorizzato al conseguimento e mantenimento altresi' degli eventuali
titoli abilitativi prescritti per finalita' diverse dalla normativa
vigente.
4. L'Agenzia, nell'esercizio dei suoi ordinari poteri di
controllo, accerta la veridicita' dei fatti esposti nella
dichiarazione di cui al comma 1, lettera g, nonche' verifica
l'adeguatezza tecnica dei luoghi adibiti a deposito al fine di:
a) verificare l'adempimento degli obblighi del datore di lavoro
di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, concernente
attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in
materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro;
b) valutare l'adeguatezza dei sistemi di sicurezza
antintrusione dell'impianto;
c) accertare che le aree destinate ad uffici o servizi siano
fisicamente separate dalle aree di stoccaggio;
d) verificare che i sistemi di stoccaggio siano conformi alle
disposizioni di cui all'articolo 5, comma 1.
5. L'Agenzia assegna a ciascun deposito un codice di imposta,
comunicandolo al soggetto autorizzato.
6. Costituisce causa di decadenza dall'autorizzazione la mancata
prestazione della cauzione di cui all'articolo 3 entro trenta giorni
dalla data di presentazione della domanda. Costituisce altresi' causa
di decadenza dall'autorizzazione l'accertata la insussistenza o il
venir meno dei fatti esposti nella dichiarazione di cui al comma 1,
lettera g). Costituisce causa di revoca dell'autorizzazione
l'accertata insussistenza, all'esito del controlli dell'Agenzia, dei
requisiti di cui al comma 4, lettere da a) a d), nonche' il mancato
adempimento alle eventuali prescrizioni date dall'Agenzia per
l'adeguamento, entro un termine appositamente stabilito, comunque non
inferiore a sessanta giorni, del luogo adibito a deposito.».
2. Nell'articolo 8 del decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 16 novembre 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 287 del 7 dicembre 2013, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2:
1) la lettera b) e' sostituita dalla seguente: «b) e'
autorizzato a decorrere dalla data della comunicazione di cui al
comma 1»;
2) nella lettera c) la parola «h» e' sostituita dalla seguente:
«g»;
b) dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Il rappresentante fiscale decade dall'autorizzazione di
cui al comma 2, lettera b), qualora non provvede alla prestazione
della cauzione di cui all'articolo 3, entro 30 giorni dalla data
della comunicazione di cui al comma 1 e qualora sia accertata la
insussistenza o il venir meno dei requisiti indicati nella
dichiarazione di cui al comma 2, lettera c).».
3. Le disposizioni del presente decreto trovano applicazione anche
nei riguardi dei soggetti che hanno presentato l'istanza e la
comunicazione di cui, rispettivamente, all'articolo 2, comma 1, e
all'articolo 8, comma 1, del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 16 novembre 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 287 del 7 dicembre 2013, anteriormente
alla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
ufficiale della Repubblica italiana. La cauzione di cui all'articolo
3 del citato decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 16
novembre 2013 e' presentata, a pena di decadenza, entro trenta giorni
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 12 febbraio 2014
Il Ministro: Saccomanni
Registrato alla Corte dei conti il 18 febbraio 2014
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registrazione economia e finanze, n. 510