IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni e integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria a norma dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, che all'art. 12, comma 9,
prevede il concorso delle Regioni a statuto speciale e delle Province
autonome di Trento e Bolzano al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale;
Visto il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 - emanato in
attuazione dell'art. 3, commi 143-151, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662 - che all'art. 39, comma 1, demanda al CIPE, su proposta del
Ministro della salute, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano (Conferenza Stato - Regioni), l'assegnazione annuale delle
quote del Fondo sanitario nazionale di parte corrente a favore delle
Regioni e Province autonome;
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449 recante misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica e in particolare l'art. 32,
comma 16, che dispone, tra l'altro, che le Province autonome di
Trento e Bolzano, la Regione Valle d'Aosta e la Regione Friuli
Venezia Giulia provvedano al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale nei rispettivi territori, senza alcun apporto a carico del
bilancio dello Stato, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge 23
dicembre 1994, n. 724 e dell'art. 1, comma 144, della citata legge n.
662/1996;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 - emanato in
attuazione dell'art. 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59 - che
all'art. 115, comma 1, lettera a), dispone che il riparto delle
risorse per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale avvenga
previa intesa della Conferenza Stato - Regioni, a norma dell'art. 1,
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 - emanato in
attuazione dell'art. 47, comma 1, della legge 6 marzo 1998, n. 40 -
che all'art. 35, comma 3, garantisce ai cittadini stranieri presenti
sul territorio nazionale, non in regola con le norme relative
all'ingresso e al soggiorno, le cure ambulatoriali e ospedaliere
urgenti o comunque essenziali, ancorche' continuative, per malattia e
infortunio, nonche' i programmi di medicina preventiva a salvaguardia
della salute individuale e collettiva, presso i presidi pubblici e
accreditati e considerato che il medesimo art. 35 prevede al
successivo comma 6 che, agli oneri connessi alle prestazioni
descritte nei confronti degli stranieri privi di risorse economiche
sufficienti, si provveda nell'ambito delle disponibilita' del Fondo
sanitario nazionale;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007)
che all'art. 1, comma 830, fissa nella misura del 49,11 per cento il
concorso a carico della Regione Sicilia e, al comma 836, stabilisce
che la Regione Sardegna, dall'anno 2007, provveda al finanziamento
del Servizio sanitario nazionale sul proprio territorio senza alcun
contributo a carico del bilancio dello Stato;
Vista la propria delibera del 20 gennaio 2012, n. 15 (G.U. n.
95/2012) relativa al riparto delle risorse disponibili per il
finanziamento del Servizio sanitario nazionale per l'anno 2011 che
accantona, al punto 3.6 del deliberato, la somma di 30.990.000 euro
per le cure mediche e l'assistenza sanitaria ai cittadini stranieri
irregolari presenti sul territorio nazionale;
Vista la proposta del Ministro della salute, trasmessa con nota n.
25938 dell'11 ottobre 2013, concernente la ripartizione tra le
Regioni a statuto ordinario e la Regione Siciliana del richiamato
importo di 30.990.000 euro a valere sulle disponibilita' vincolate
del Fondo sanitario nazionale 2011;
Considerato che la predetta assegnazione e' determinata per il 50%
sulla base della spesa sostenuta per i ricoveri di donne straniere
irregolari per gravidanza, parto e puerperio avvenuti nell'anno 2011
e per il 50% sulla base del numero dei cittadini stranieri irregolari
intercettati sul territorio nazionale dal Ministero dell'interno
nello stesso anno;
Tenuto conto che nella proposta, a norma della legislazione
vigente, vengono escluse dalla ripartizione le Regioni Valle d'Aosta,
Friuli Venezia Giulia, Sardegna e le Province autonome di Trento e
Bolzano, mentre per la Regione Siciliana viene operata la prevista
riduzione del 49,11 per cento, corrispondente a un importo di
1.188.506 euro che viene redistribuito tra le altre Regioni
interessate al riparto;
Vista l'intesa della Conferenza Stato - Regioni sancita nella
seduta del 26 settembre 2013 (Rep. Atti n. 136/CSR);
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (delibera 30 aprile 2012, n. 62, art.
3, pubblicata nella G.U. n. 122/2012);
Vista la nota n. 4524-P del 8 novembre 2013 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro della salute;
Delibera:
A valere sulle disponibilita' del Fondo sanitario nazionale per
l'annualita' 2011, viene ripartita, tra le Regioni a statuto
ordinario e la Regione Siciliana, la somma complessiva di 30.990.000
euro, riservata a favore dei cittadini stranieri presenti sul
territorio nazionale, non in regola con le norme relative
all'ingresso e al soggiorno, al fine di garantire loro le cure
ambulatoriali e ospedaliere urgenti o comunque essenziali nonche' i
programmi di medicina preventiva a salvaguardia della salute
individuale e collettiva, presso i presidi pubblici e accreditati di
cui all'art. 35, commi 3 e 6, del decreto legislativo n. 286/1998
richiamato in premessa.
La predetta somma di 30.990.000 euro e' ripartita tra le predette
Regioni come da allegata tabella che costituisce parte integrante
della presente delibera, sulla base dell'entita' della spesa
sostenuta per i ricoveri di donne straniere irregolari per
gravidanza, parto e puerperio avvenuti nell'anno 2011 e sulla base
del numero dei cittadini stranieri irregolari intercettati sul
territorio nazionale dal Ministero dell'interno nello stesso anno.
Roma, 8 novembre 2013
Il vice Presidente: Saccomanni
Il segretario delegato: Girlanda
Registrato alla Corte dei conti il 4 marzo 2014
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registrazione Economia e finanze, n. 686