IL MINISTRO DELLA DIFESA
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
IL MINISTRO DELL'INTERNO
e
IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il documento denominato «Guidance material for the
certification and operation of State aircraft in european RVSM
airspace», adottato da EUROCONTROL in data 19 settembre 2012, diretto
a disciplinare l'accesso senza restrizioni degli aeromobili di Stato
allo spazio aereo «Reduced Vertical Separation Minimun» (RVSM), vale
a dire con rotte con la riduzione minima di 1000 piedi della
separazione verticale tra velivoli che volano tra livelli di volo
ricompresi tra 29.000 e 41.000;
Visto in particolare, il para 4 del citato documento il quale
prevede che ciascuno Stato individui possibilmente un'unica autorita'
nazionale responsabile dell'autorizzazione per gli aeromobili di
Stato ai fini dell'accesso al RVSM, tenuto conto delle
caratteristiche dell'aeromobile e delle procedure di manutenzione
dello stesso, nonche' di addestramento degli equipaggi e dei
manutentori;
Vista la Convenzione relativa all'aviazione civile internazionale
stipulata a Chicago il 7 dicembre 1944, approvata e resa esecutiva
con decreto legislativo 6 marzo 1948, n. 616, ratificata con legge 17
aprile 1956, n. 561, e in particolare l'articolo 3 che ne prescrive
l'applicabilita' solo agli aeromobili civili, dovendo, nel contempo,
gli Stati firmatari adottare le norme relative agli aeromobili di
Stato tenendo conto della sicurezza della navigazione aerea degli
aeromobili civili;
Visto il codice della navigazione e in particolare gli articoli 744
e 745 che, rispettivamente, definiscono quali siano gli aeromobili di
Stato e quelli privati e quali siano gli aeromobili di Stato che sono
ammessi alla navigazione, certificati e immatricolati nei registri
degli aeromobili militari da parte del Ministero della difesa;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 luglio 1981, n.
484, recante «Uso dello spazio aereo, in attuazione della delega
prevista dalla legge 23 maggio 1980, n. 242»;
Visto il regolamento (CE) n. 1592/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 luglio 2002, recante regole comuni nel settore
dell'aviazione civile e che istituisce un'Agenzia europea per la
sicurezza aerea, e, in particolare l'articolo 1, paragrafo 2, il
quale prevede che, pur non applicandosi ai velivoli impiegati in
operazioni militari, gli Stati membri si debbano comunque adoperare
per assicurare che in tali operazioni si tengano nella debita
considerazione, nel limite del consentito, gli obbiettivi del
regolamento;
Visto il Regolamento (CE) n. 549/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 marzo 2004 che stabilisce i principi generali per
l'istituzione del cielo unico europeo;
Visto il Regolamento (CE) n. 550/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 marzo 2004 sulla fornitura di servizi di navigazione
aerea nel cielo unico europeo;
Visto il Regolamento (CE) n. 551/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 marzo 2004 sull'organizzazione e l'uso dello spazio
aereo nel cielo unico europeo;
Visto il Regolamento (CE) n. 552/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 marzo 2004 sull'interoperabilita' della rete europea
di gestione del traffico aereo;
Vista la normativa tecnica che disciplina l'iscrizione nel registro
degli aeromobili militari, denominata AER(EP).P.7, emanata dalla
Direzione degli armamenti aeronautici del Ministero della difesa;
Visto il codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66;
Visto il testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di
ordinamento militare, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 10 marzo 2010, n. 90;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, e
in particolare l'art. 15 che prevede la possibilita' di concludere
accordi tra pubbliche amministrazioni per disciplinare lo svolgimento
in collaborazione di attivita' di interesse comune;
Visto il decreto dei Ministri della difesa e dell'interno del 12
dicembre 2001 che disciplina i rapporti di collaborazione nel settore
aereo tra i citatati dicasteri (reg. dalla Corte dei conti in data 12
febbraio 2001, reg. n. 2, fog. n. 66);
Visto il decreto dei Ministri della difesa e delle politiche
agricole, alimentari e forestali del 20 luglio 2006 che disciplina i
rapporti di collaborazione nel settore aereo tra i citatati dicasteri
(reg. dalla Corte dei conti in data 2 dicembre 2006, reg. n. 2, rog.
n. 243);
Visto il decreto dei Ministri della difesa e dell'economia e delle
finanze del 22 settembre 2009 che disciplina i rapporti di
collaborazione nel settore aereo tra i citatati dicasteri (reg. dalla
Corte dei conti in data 10 febbraio 2010, reg. n. 2, fog. n. 01);
Considerato che risultano ammessi alla navigazione, certificati e
immatricolati nei registri degli aeromobili militari dal Ministero
della difesa non solo gli aeromobili appartenenti al medesimo
Ministero ma anche aeromobili appartenenti alla Polizia di Stato,
alla Guardia di finanza e al Corpo nazionale della guardia forestale;
Considerato che l'Autorita' nazionale responsabile del rilascio
dell'approvazione all'utilizzo senza restrizioni delle rotte RVSM per
gli aeromobili di Stato o iscritti nel registro degli aeromobili
militari e' individuabile nella Direzione degli armamenti aeronautici
del Ministero della difesa, ai sensi di quanto previsto dal citato
articolo 745 del codice della navigazione;
Ravvisata la necessita' di soddisfare i requisiti determinati
dall'European Aero Space Agency (EASA), secondo la JAA TGL n. 6
relativa alla regolamentazione RVSM per poter operare nello spazio
aereo sopra 29.000 piedi con 1.000 piedi di minima separazione
verticale;
Ravvisata la necessita' di specificare che le certificazioni
rilasciate dall'Autorita' di Stato nazionale sono emesse in aderenza
alle norme tecniche militari nazionali emanate per l'Italia, nel
rispetto dei requisiti generali della JAA TGL n. 6, revisione 1;
Considerata la necessita' di disciplinare i rapporti di
collaborazione tra il Ministero della difesa e i Ministeri
dell'interno, dell'economia e delle finanze e delle politiche
agricole alimentari e forestali, con riguardo agli adempimenti da
porre in essere da parte della citata Direzione degli armamenti
aeronautici e degli operatori degli aeromobili di Stato qualificati
come militari per consentire ad essi di operare nel RVSM, secondo le
modalita' e i criteri stabiliti dal citato documento emanato da
EUROCONTROL;
Decreta:
Art. 1
Finalita'
1. Il presente decreto e' diretto a disciplinare le modalita' per
l'esercizio da parte della Direzione degli armamenti aeronautici del
Ministero della difesa delle funzioni di autorita' nazionale
competente al rilascio dell'approvazione all'utilizzo senza
restrizioni delle rotte con la minima separazione verticale, Reduced
Vertical Separation Minimum (RVSM)", per gli aeromobili di Stato
iscritti nel registro degli aeromobili militari (R.A.M.), nonche' gli
adempimenti cui sono tenuti gli operatori degli aeromobili, facenti
capo al medesimo Ministero della difesa o alle altre amministrazioni
interessate, cui sia stata concessa la citata approvazione.