IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante "Misure
urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in
stato di insolvenza", convertito con modificazioni dalla legge 18
febbraio 2004, n. 39 e successive modifiche e integrazioni (di
seguito decreto legge 347/03);
Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270;
Visto il decreto in data 10 luglio 2013, con il quale la S.p.A.
Impresa e' stata ammessa alla Procedura di amministrazione
straordinaria ed e' stata nominata commissario straordinario la
Prof.ssa Daniela Saitta;
Visto il decreto in data 26 luglio 2013, con il quale la Procedura
di amministrazione straordinaria e' stata estesa alla DIRPA scarl, ed
e' stata nominata commissario straordinario la Prof.ssa Daniela
Saitta;
Viste le sentenze in data 18 luglio 2013 e 16 ottobre 2013, con le
quali il Tribunale di Roma ha dichiarato lo stato di insolvenza delle
precitate societa';
Preso atto che il precitato dm 26 luglio 2013 e' stato impugnato
con ricorso straordinario al Capo dello Stato dalla Toto Costruzioni
S.p.A. (di seguito Toto) e dalla Ergon Engeneering and Consulting
s.r.l. (di seguito Ergon), titolari in parti uguali dello 0,02% del
capitale della Dirpa Scarl;
Preso atto che, a seguito di richiesta da parte della Dirpa Scarl
in a.s., la Ergon ha provveduto alla trasposizione del ricorso
amministrativo dinanzi al Tar Lazio, con richiesta di sospensiva, per
la quale non si dispone ad oggi di notizie in merito alla fissazione
della relativa camera di consiglio;
Viste le note in data 18 dicembre 2013 e 10 aprile 2014, con le
quali rispettivamente la Ergon e la Toto hanno chiesto la revoca del
dm 26 luglio 2013 di ammissione della Dirpa Scarl alla Procedura di
a.s.;
Vista altresi' la nota in data 02 febbraio 2014, con la quale il
commissario straordinario, nel comunicare l'intenzione di procedere
alla revoca della delibera di esclusione della Satrel S.p.A. dal
Consorzio Stabilae Operae, chiede che questo Ministero voglia
"confermare il provvedimento di ammissione di Dirpa Scarl alla
Procedura di amministrazione straordinaria, ove occorrer possa con
ulteriore motivazione e se del caso previa audizione" delle altre
parti coinvolte;
Vista la nota in data 14 maggio 2014, con la quale e' stato avviato
il procedimento volto alla verifica dei presupposti per l'adozione di
provvedimenti in autotutela relativamente al dm 26 luglio 2013 di
ammissione della Dirpa Scarl alla Procedura di a.s.;
Esaminate le osservazioni presentate in data 23 maggio 2014,
nell'ambito del precitato procedimento, dalla Toto e dal commissario
straordinario Prof.ssa Saitta, nonche' il ricorso straordinario
presentato dalla Toto, ed il ricorso al Tar Lazio presentato dalla
Ergon;
Vista la Relazione in data 01 luglio 2014, parte integrante del
presente provvedimento, con la quale la Direzione Generale per la
Vigilanza sugli enti, il Sistema Cooperativo e le gestioni
commissariali, nell'esercizio delle funzioni di vigilanza sulle
procedure di amministrazione straordinaria, propone, in esito alla
istruttoria svolta, la convalida del dm 26 luglio 2013;
Rilevato che il decreto 26 luglio 2013 sopra citato, per mero
errore materiale, fa riferimento all'istanza presentata dal
commissario, indicando la Dirpa come "...partecipata integralmente da
IMPRESA SpA, mediante controllo diretto ed indiretto", anziche'
"indirettamente controllata da Impresa S.p.A.";
Ritenuto di condividere quanto rappresentato dalla Direzione
Generale in merito alla sussistenza dei presupposti per la convalida
del decreto in data 26 luglio 2013 di apertura della procedura di
amministrazione straordinaria della Dirpa Scarl, stante l'esistenza
del requisito del controllo, ai sensi dell'art. 3 del d.l. 347/2003,
tenuto conto che alla data del 19 luglio 2013, la Dirpa scarl:
- risulta controllata dal Consorzio Operae, che ne detiene una
quota pari al 99,98%, a sua volta controllato indirettamente da
Impresa S.p.A. in a.s., tramite la Saf s.r.l. (100%);
- risulta sottoposta ad una direzione comune, in quanto Dirpa,
quale societa' Progetto ai sensi dell'art. 9 del d.lgs. 290/2002 in
materia di appalto di opere pubbliche con affidamento a contraente
generale, e' stata costituita esclusivamente ai fini della commessa
"Quadrilatero" ed ha a sua volta affidato la quasi totalita' dei
lavori a Impresa S.p.A.".;
Ritenuto altresi' di condividere quanto evidenziato nella precitata
relazione, in merito all'interesse pubblico alla convalida del
predetto provvedimento, tenuto conto che la procedura di
amministrazione straordinaria appare maggiormente idonea ad
assicurare il perseguimento delle finalita' conservative delle
attivita' d'impresa e di salvaguardia dell'occupazione;
Ritenuto, pertanto, di procedere alla rettifica dell'errore
materiale ed alla convalida del dm 26 luglio 2013, mediante
integrazione della motivazione, nei termini di cui alle conclusioni
della Relazione istruttoria sopra citata;
Visto l'art. 21-nonies, comma 2 e, della legge 241/1990;
Decreta:
Art. 1
Il decreto in data 26 luglio 2013, con il quale la Dirpa Scarl e'
stata ammessa alla Procedura di amministrazione straordinaria, e'
rettificato nelle premesse al quinto capoverso, laddove anziche'
"...DIRPA scali, partecipata integralmente da IMPRESA SpA, mediante
controllo diretto ed indiretto;"..., leggasi scali, indirettamente
controllata da Impresa S.p.A. in a.s...".