IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225, trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri 26 luglio 2013 con la
quale e' stato dichiarato, fino al 24 ottobre 2013, lo stato
d'emergenza in conseguenza delle eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi nei giorni dal 16 al 24 maggio 2013 nel territorio della
regione Veneto;
Viste le successive delibere del Consiglio dei ministri 20
settembre 2013 e 17 gennaio 2014, con cui il predetto stato
d'emergenza e' stato prorogato, da ultimo, fino al 20 luglio 2014;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 112 del 22 agosto 2013 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversita'
atmosferiche verificatesi nei giorni dal 16 al 24 maggio 2013 nel
territorio della regione Veneto»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 131 del 22 novembre 2013 recante: «Ricognizione dei fabbisogni per
il ripristino delle strutture e delle infrastrutture pubbliche e
private danneggiate, nonche' dei danni subiti dalle attivita'
economiche e produttive, dai beni culturali e dal patrimonio edilizio
per il superamento dell'emergenza determinatasi a seguito delle
eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi nei giorni dal 16 al
24 maggio 2013 nel territorio della regione Veneto»;
Viste le note del 21 gennaio e del 19 febbraio 2014 con cui il
Commissario delegato ha trasmesso la ricognizione dei fabbisogni per
il ripristino delle strutture e delle infrastrutture pubbliche, del
patrimonio edilizio privato e dei danni subiti dalle attivita'
economiche e produttive, di cui all'art. 4, comma 3, della predetta
ordinanza n. 131 del 2013;
Viste le note del Commissario del 20 giugno 2014 e della regione
Veneto del 24 giugno 2014, con cui si rappresentano le esigenze della
regione Veneto per il subentro nella gestione, in ordinario, della
criticita' in rassegna;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della regione Veneto con nota del 14 luglio
2014;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La regione Veneto e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi necessari per il superamento del
contesto di criticita' determinatosi nel territorio regionale a
seguito degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il dirigente della Sezione
sicurezza e qualita' della regione Veneto e' individuato quale
responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro
della medesima regione nel coordinamento degli interventi
integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei piani delle
attivita' gia' formalmente approvati alla data di cessazione dello
stato di emergenza. Egli e' autorizzato a porre in essere, entro
trenta giorni dalla data di adozione del presente provvedimento,
sulla base della documentazione amministrativo-contabile inerente la
gestione commissariale, le attivita' occorrenti per il proseguimento
in regime ordinario delle iniziative in corso finalizzate al
superamento del contesto critico in rassegna, e provvede alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Entro il termine di cui al comma 2 il dirigente della Sezione
sicurezza e qualita' della regione Veneto provvede ad inviare al
Dipartimento della protezione civile una relazione sulle attivita'
svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati, degli
interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con relativo
quadro economico.
4. Il dirigente della Sezione sicurezza e qualita' della regione
Veneto, che opera a titolo gratuito, per l'espletamento delle
iniziative di cui alla presente ordinanza si avvale delle strutture
organizzative della regione Veneto, nonche' della collaborazione
degli enti territoriali e non territoriali e delle Amministrazioni
centrali e periferiche dello Stato, che provvedono sulla base di
apposita convenzione, nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna Amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il dirigente della Sezione sicurezza e
qualita' della regione Veneto provvede, fino al completamento degli
interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse disponibili
sulla contabilita' speciale n. 5773, aperta ai sensi dell'ordinanza
del Capo del Dipartimento della protezione civile del 22 agosto 2013,
n. 112, che viene al medesimo intestata fino al 31 dicembre 2015,
salvo proroga da disporsi con apposito provvedimento previa relazione
che motivi adeguatamente la necessita' del perdurare della
contabilita' medesima in relazione con il cronoprogramma approvato e
con lo stato di avanzamento degli interventi. Il predetto soggetto e'
tenuto a relazionare al Dipartimento della protezione civile, con
cadenza semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui
al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il dirigente
della Sezione sicurezza e qualita' della regione Veneto puo'
predisporre un Piano contenente gli ulteriori interventi strettamente
finalizzati al superamento della situazione di criticita', da
realizzare a cura dei soggetti ordinariamente competenti secondo le
ordinarie procedure di spesa ed a valere su eventuali fondi statali
residui, di cui al secondo periodo del comma 4-quater dell'art. 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e successive modificazioni.
Tale Piano deve essere sottoposto alla preventiva approvazione del
Dipartimento della protezione civile, che ne verifica la rispondenza
alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della protezione civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della regione Veneto ovvero, ove
si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della protezione civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del Piano di cui al presente comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
9. Per la realizzazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza si provvede, per un periodo di 180 giorni dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e ove ne ricorrano i presupposti, nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del
Consiglio dei ministri 22 ottobre 2004 e dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario, in deroga alle seguenti disposizioni:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 9, 11, 53, 55,
56, 57, 62, 63, 67, 68, 70, 71, 72, 75, 76, 77, 80, 81, 82, 83, 84,
88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 111, 112, 118, 122, 123, 124,
125, 126, 127, 128, 129, 132, 133, 141, 144, 145, 241 e 243;
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, per
le parti necessarie all'applicazione delle sopra indicate
disposizioni del decreto legislativo n. 163/2006.
10. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della protezione civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
11. Il dirigente della Sezione sicurezza e qualita' della regione
Veneto, a seguito della chiusura della contabilita' speciale di cui
al comma 5, provvede, altresi', ad inviare al Dipartimento della
protezione civile una relazione conclusiva riguardo le attivita'
poste in essere per il superamento del contesto critico in rassegna.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 8 agosto 2014
Il Capo del Dipartimento
della protezione civile
Gabrielli