IL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 14 agosto 2013 n. 93, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 26 giugno 2013 con
la quale e' stato dichiarato, fino al 23 settembre 2013, lo stato
d'emergenza in conseguenza delle eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi nei giorni dal 27 aprile al 19 maggio 2013 nel
territorio della regione Piemonte;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 107 del 23 luglio 2013 recante: "Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversita'
atmosferiche verificatesi nei giorni dal 27 aprile al 19 maggio 2013
nel territorio della regione Piemonte.";
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 settembre 2013
con cui la durata della dichiarazione dello stato d'emergenza, di cui
alla delibera del 26 giugno 2013, e' stata estesa per ulteriori
novanta giorni;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
128 del 22 novembre 2013 recante: "Ordinanza di protezione civile per
la ricognizione dei fabbisogni per il ripristino delle strutture e
delle infrastrutture pubbliche e private danneggiate, nonche' dei
danni subiti dalle attivita' economiche e produttive, dai beni
culturali e dal patrimonio edilizio per il superamento dell'emergenza
determinatasi a seguito delle eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi nei giorni dal 27 aprile al 19 maggio 2013 nel
territorio della regione Piemonte.";
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 dicembre 2013,
con cui il predetto stato d'emergenza e' stato prorogato per
ulteriori centoottanta giorni;
Vista la nota del 17 marzo 2014 con cui il Commissario delegato ha
trasmesso parzialmente la ricognizione dei fabbisogni per il
ripristino delle strutture e delle infrastrutture pubbliche, del
patrimonio edilizio privato e dei danni subiti dalle attivita'
economiche e produttive, di cui all'art. 4, comma 3, della predetta
ordinanza n. 128 del 2013;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della regione Piemonte con nota del 26 maggio
2014;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La regione Piemonte e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi necessari per il superamento del
contesto di criticita' determinatosi nel territorio regionale a
seguito degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Direttore regionale alle
opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste della
regione Piemonte e' individuato quale responsabile delle iniziative
finalizzate al definitivo subentro della medesima regione nel
coordinamento degli interventi integralmente finanziati e contenuti
in rimodulazioni dei piani delle attivita' gia' formalmente approvati
alla data di adozione della presente ordinanza. Egli e' autorizzato a
porre in essere, entro trenta giorni dalla data di adozione del
presente provvedimento, sulla base della documentazione
amministrativo-contabile inerente la gestione commissariale le
attivita' occorrenti per il proseguimento in regime ordinario delle
iniziative in corso finalizzate al superamento del contesto critico
in rassegna, e provvede alla ricognizione ed all'accertamento delle
procedure e dei rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo
trasferimento delle opere realizzate ai soggetti ordinariamente
competenti.
3. Entro il termine di cui al comma 2 il Direttore regionale alle
opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e foreste
provvede ad inviare al Dipartimento della protezione civile una
relazione sulle attivita' svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attivita'
ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il Direttore regionale alle opere pubbliche, difesa del suolo,
economia montana e foreste, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui alla presente ordinanza si
avvale delle strutture organizzative della regione Piemonte, nonche'
della collaborazione degli enti territoriali e non territoriali e
delle Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che
provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle
risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il predetto Direttore provvede, fino al
completamento degli interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse disponibili
sulla contabilita' speciale n. 5771, aperta ai sensi dell'ordinanza
del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 107 del 23
luglio 2013, che viene al medesimo intestata per trenta mesi
decorrenti dalla data di pubblicazione della presente ordinanza nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, salvo proroga da
disporsi con apposito provvedimento previa relazione che motivi
adeguatamente la necessita' del perdurare della contabilita' medesima
in relazione con il cronoprogramma approvato e con lo stato di
avanzamento degli interventi. Il predetto soggetto e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il Direttore
regionale alle opere pubbliche, difesa del suolo, economia montana e
foreste puo' predisporre un Piano contenente gli ulteriori interventi
strettamente finalizzati al superamento della situazione di
criticita', da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed a valere su
eventuali fondi statali residui, di cui al secondo periodo del comma
4-quater dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni. Tale Piano deve essere sottoposto alla
preventiva approvazione del Dipartimento della protezione civile, che
ne verifica la rispondenza alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della protezione civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Piemonte ovvero,
ove si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della protezione civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del Piano di cui al presente comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della protezione civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
10. Il Direttore regionale alle opere pubbliche, difesa del suolo,
economia montana e foreste, a seguito della chiusura della
contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
11. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 17 settembre 2014
Il Capo del Dipartimento: Gabrielli