IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante
«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco a
norma dell'articolo 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252», e in
particolare l'articolo 97, disciplinante l'accesso al ruolo dei
collaboratori e dei sostituti direttori amministrativo-contabili;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
recante «Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, «Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalita' di svolgimento dei concorsi,
dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici
impieghi», e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 27 aprile 2006, recante
«Individuazione dei titoli di studio per l'accesso alla qualifica
iniziale del ruolo dei collaboratori e dei sostituti direttori
amministrativo-contabili del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, ai
sensi dell'articolo 98 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n.
217»;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 5 luglio 2007, n. 148
«Regolamento recante le caratteristiche, le modalita' di conferimento
e le modalita' d'uso dei segni di benemerenza e delle insegne
conferiti al personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»;
Considerato che, a norma dell'articolo 97, comma 7, del citato
decreto legislativo n. 217 del 2005, con regolamento del Ministro
dell'interno, da adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite le modalita' di
svolgimento dei concorsi per l'accesso al ruolo dei collaboratori e
dei sostituti direttori amministrativo-contabili del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco;
Effettuata la concertazione sindacale ai sensi dell'articolo 35 del
decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008, recante
«Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza di sezione del 20
febbraio 2014;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
cosi' come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei ministri con
nota n. 6863 del 14 luglio 2014;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di applicazione e bando di concorso
1. Il presente regolamento disciplina il concorso interno, per
titoli di servizio ed esami, per l'accesso alla qualifica iniziale
del ruolo dei collaboratori e dei sostituti direttori
amministrativo-contabili del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, ai
sensi dell'articolo 97, comma 1, lettera b), del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217.
2. Il bando di concorso e' emanato con decreto del Capo del
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile, di seguito denominato Dipartimento, e pubblicato
secondo le modalita' previste dalla normativa vigente in materia. Il
decreto, in conformita' a quanto stabilito dal presente regolamento,
indica le modalita' di svolgimento del concorso, i requisiti di
ammissione, il diario delle prove di esame ovvero le modalita' di
comunicazione delle stesse, le materie oggetto delle prove di esame,
le modalita' di presentazione dei titoli valutabili ai fini della
formazione della graduatoria nonche' eventuali particolari modalita'
di presentazione delle domande al concorso medesimo.
3. Il concorso e' riservato al personale del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco in possesso dei requisiti di cui all'articolo 97,
comma 1, lettera b), del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
Il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217
(Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco a norma dell'articolo 2 della legge 30 settembre
2004, n. 252), e' pubblicato nel Supplemento Ordinario alla
Gazzetta Ufficiale 25 ottobre 2005, n. 249.
Il testo dell'articolo 97 del citato decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217 e' il seguente:
«Art. 97. Accesso al ruolo dei collaboratori e dei
sostituti direttori amministrativo-contabili.
1. Ferma restando la riserva di posti di cui
all'articolo 18, comma 6, del decreto legislativo 8 maggio
2001, n. 215, e successive modificazioni, l'accesso alla
qualifica iniziale del ruolo dei collaboratori e dei
sostituti direttori amministrativo-contabili avviene:
a) nel limite del cinquanta per cento dei posti
disponibili, mediante pubblico concorso per esami,
consistenti in due prove scritte e un colloquio, con
facolta' di far precedere le prove di esame da una prova
preliminare di carattere generale, mediante idonei test, il
cui superamento costituisce requisito essenziale per la
successiva partecipazione al concorso medesimo;
b) nel limite del cinquanta per cento dei posti
disponibili, mediante concorso interno per titoli di
servizio ed esami, consistenti in due prove scritte e in un
colloquio, riservato al personale del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, in possesso, alla data del bando di
indizione del concorso, di un'anzianita' di servizio non
inferiore a sette anni, del titolo di studio di cui
all'articolo 98, comma 1, lettera d), e che, nell'ultimo
biennio, non abbia riportato una sanzione disciplinare piu'
grave della sanzione pecuniaria.
2. Per la formazione della graduatoria del concorso di
cui al comma 1, lettera b), a parita' di punteggio,
prevalgono, nell'ordine, la qualifica, l'anzianita' di
qualifica, l'anzianita' di servizio e la maggiore eta'.
3. I posti rimasti scoperti nel concorso di cui al
comma 1, lettera b), sono devoluti, fino alla data di
inizio del relativo periodo di prova, ai partecipanti del
concorso di cui al comma 1, lettera a), risultati idonei in
relazione ai punteggi conseguiti.
4. Le prove del concorso vertono sulle materie
attinenti ai tipi di specializzazione richiesti dal bando
di concorso e tendenti ad accertare il possesso delle
capacita' professionali per assolvere le funzioni previste.
5. Possono essere nominati, a domanda, vice
collaboratori amministrativo-contabili in prova,
nell'ambito delle vacanze organiche disponibili, il coniuge
e i figli superstiti, nonche' il fratello, qualora unico
superstite, degli appartenenti al Corpo nazionale dei
vigili del fuoco deceduti o divenuti permanentemente
inabili al servizio, per effetto di ferite o lesioni
riportate nell'espletamento delle attivita' istituzionali,
purche' siano in possesso dei requisiti di cui all'articolo
98, comma 1, e non si trovino nelle condizioni di cui
all'articolo 98, comma 4.
6. Le disposizioni del comma 5 si applicano, altresi',
al coniuge e ai figli superstiti, nonche' al fratello,
qualora unico superstite, degli appartenenti al Corpo
nazionale dei vigili del fuoco deceduti o divenuti
permanentemente inabili al servizio, per effetto di ferite
o lesioni riportate nell'espletamento di missioni
internazionali.
7. Con regolamento del Ministro dell'interno, da
adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono stabilite le modalita' di
svolgimento dell'eventuale prova preliminare e dei concorsi
di cui al comma 1, la composizione delle commissioni
esaminatrici, le materie oggetto delle prove di esame, le
categorie di titoli da ammettere a valutazione, il
punteggio massimo da attribuire a ciascuna di esse e i
criteri per la formazione della graduatoria finale.».
Il testo dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400 e' il seguente:
«Art. 17. Regolamenti.
(Omissis).
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
Il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio
1994, n. 487 (Regolamento recante norme sull'accesso agli
impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalita' di
svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi), e' pubblicato
nel Supplemento Ordinario alla Gazzetta Ufficiale 9 agosto
1994, n. 185.
Il decreto del Ministro dell'interno 27 aprile 2006
(Individuazione dei titoli di studio per l'accesso alla
qualifica iniziale del ruolo dei collaboratori e dei
sostituti direttori amministravo-contabili del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, ai sensi dell'articolo 98
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 maggio 2006, n. 109.
Il decreto del Ministro dell'interno 5 luglio 2007, n.
148 (Regolamento recante le caratteristiche, le modalita'
d'uso dei segni di benemerenza e delle insegne conferiti al
personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 settembre 2007, n.
208.
Il testo dell'articolo 35 del decreto del Presidente
della Repubblica 7 maggio 2008, e' il seguente:
«Art. 35. Concertazione.
1. La concertazione e' attivata, mediante richiesta
scritta, entro tre giorni dal ricevimento dell'informazione
preventiva di cui all'articolo 33, da parte delle
organizzazioni sindacali firmatarie dell'Accordo
quadriennale recepito dal presente decreto e si svolge in
appositi incontri che iniziano, di norma, entro due giorni
lavorativi dalla data di ricezione della richiesta; durante
la concertazione le parti si adeguano, nei loro
comportamenti, ai principi di responsabilita', correttezza
e trasparenza.
2. Nella concertazione le parti verificano la
possibilita' di un accordo, mediante un confronto che deve,
comunque, concludersi entro il termine massimo di trenta
giorni dalla sua attivazione, trascorsi i quali
l'Amministrazione ha facolta' di assumere le proprie
autonome determinazioni; dell'esito della concertazione e'
redatto verbale dal quale risultano le posizioni delle
parti nelle materie che ne sono oggetto.
3. La concertazione si effettua sulle seguenti materie:
a) definizione dei criteri sui carichi di lavoro
degli uffici;
b) verifica periodica della produttivita' degli
uffici;
c) implicazioni dei processi generali di
riorganizzazione dell'amministrazione;
d) criteri generali per l'ubicazione delle sedi di
servizio sub-provinciali, con particolare riferimento ai
distaccamenti insulari;
e) criteri generali per la promozione alle qualifiche
superiori mediante scrutinio a ruolo aperto;
f) criteri generali per la definizione delle
procedure di selezione interna per la promozione alle
qualifiche superiori dello stesso ruolo o per l'accesso
alle qualifiche iniziali di ruolo diverso da quello di
appartenenza, ai fini dei regolamenti e dei decreti
ministeriali previsti dal decreto legislativo 13 ottobre
2005, n. 217;
g) modalita' di applicazione delle normative in
materia di pari opportunita';
h) disciplina del rapporto di lavoro a tempo
parziale, ai fini dell'adozione del regolamento del
Ministro dell'interno previsto dall'articolo 144, decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217;
i) criteri attuativi dell'articolo 134 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217 (mutamento di
funzioni).
4. Per le materie di cui alle lettere a) e b) la
concertazione si effettua anche in sede di amministrazione
locale.».
Note all'art. 1:
Per il testo dell'articolo 97, comma 1, lett. b) del
citato decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, si
vedano le note alle premesse.