IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art. 66, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) e sue modificazioni, che istituisce i
contratti di filiera a rilevanza nazionale demandando al Ministero
delle politiche agricole e forestali la definizione di criteri',
modalita' e procedure per l'attuazione delle iniziative;
Visto l'art. 72 della citata legge n. 289/2002, che stabilisce che
le somme di denaro aventi natura di trasferimenti alle imprese per
contributi alla produzione e agli investimenti affluiscano ad
appositi fondi rotativi in ciascun stato di previsione della spesa e
che l'ammontare della quota di contributo soggetta a rimborso non
possa essere inferiore al 50 per cento dell'importo contributivo;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con
modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89 (Gazzetta Ufficiale
23 giugno 2014, n. 143), che all'art. 49 detta le disposizioni in
materia di riaccertamento straordinario dei residui;
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo e forestale 2007-2013 (G.U.C.E. n. C319/1 del 27
dicembre 2006);
Vista la decisione della Commissione europea 10 dicembre 2008 n.
C(2008)7843 con la quale e' stato autorizzato l'aiuto di Stato n.
379/2008, relativo al regime dei contratti di filiera e di distretto,
e le successive decisioni C(2013) 9321 del 18 dicembre 2013 (aiuta n.
SA.26037) e C(2014) 4213 finale del 20 giugno 2014 (aiuto n.
SA.38790) con cui da ultimo si proroga il predetto aiuto al 30 giugno
2015;
Visto il decreto dei Ministro delle politiche agricole e forestali
del 1° agosto 2003, relativo a criteri, modalita' e procedure per
l'attuazione dei contratti di filiera (Gazzetta Ufficiale 29
settembre 2003, n. 226), e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali
del 20 marzo 2006 (Gazzetta Ufficiale 12 aprile 2006, n. 86,
ripubblicato nella Gazzetta Ufficiale 16 agosto 2006, n. 189, dopo la
registrazione alla Corte dei conti), recante disposizioni per
l'attuazione dei contratti di filiera;
Vista la circolare del Ministro delle politiche agricole e
forestali del 2 dicembre 2003, recante attuazione del decreto del
Ministro delle politiche agricole e forestali 1° agosto 2003
(Gazzetta Ufficiale dell'8 gennaio 2004, n. 5), e successive
modificazioni;
Vista la circolare del Ministro delle politiche agricole,
alimentari e forestali del 16 luglio 2007, n. 463 di modifica e
codificazione della circolare del 2 dicembre 2003, attuativa del
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali del 1°
agosto 2003 in materia di contratti di filiera;
Vista la propria delibera 21 dicembre 2007 n. 157 (Gazzetta
Ufficiale n. 124/2008), con la quale il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali e' stato autorizzato a stipulare il
contratto di filiera con «Granaio Italiano S.c. a r.l.» (gia' A.T.I.
«Frumento di qualita'») per investimenti nella filiera del frumento
di qualita' da realizzare nelle Regioni Campania, Emilia-Romagna,
Friuli Venezia Giulia, Lombardia, Marche, Piemonte, Sicilia, Toscana
e Veneto;
Preso atto che il contratto di filiera tra il Ministero delle
politiche agricole e forestali e il Consorzio «Granaio Italiano -
Frumento di Qualita'» (gia' A.T.I. «Frumento di Qualita'») e' stato
sottoscritto in data 3 novembre 2008;
Vista la propria delibera 13 maggio 2010, n. 13 (Gazzetta Ufficiale
n. 221/2010) con la quale e' stato approvato l'aggiornamento del
sopra richiamato contratto di filiera, di cui alla delibera di questo
Comitato n. 157/2007, con investimenti ammessi per un totale di
20.301.590,24 euro e agevolazioni pari a 13.747.880,98 euro, di cui
1.859.425,00 euro in conto capitale e 11.888.455,98 euro di
finanziamento agevolato;
Vista la propria delibera del 5 maggio 2011, n. 49 (Gazzetta
Ufficiale n. 223/2011) con la quale e' stata disposta la sostituzione
delle due tabelle erroneamente allegate alla citata delibera n.
13/2010 con quelle trasmesse dal Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali con la nota n. 18285 del 26 novembre 2009;
Vista la nota del capo di Gabinetto del Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali n. 12711 del 5 dicembre 2014, con la
quale viene richiesta la sottoposizione all'esame di questo Comitato,
tra le altre, della proposta di rimodulazione degli investimenti del
richiamato contratto di filiera «Granaio Italiano - Frumento di
Qualita'» (gia' A.T.I. «Frumento di Qualita'»), che prevede, rispetto
alla delibera di questo Comitato n. 13/2010, la riduzione complessiva
degli investimenti da 20.301.590,24 euro a 12.567.967,03 euro per un
importo pari a 7.733.623,21 euro, nonche' delle agevolazioni che sono
determinate in 7.949.848,04 euro, di cui 1.743.372,85 euro in conto
capitale e 6.206.475,19 euro di finanziamento agevolato;
Considerato che la detta proposta di rimodulazione comporta
complessivamente una riduzione delle agevolazioni pari a 5.798.032,94
euro, di cui 116.052,15 euro in conto capitale e 5.681.980,79 euro di
finanziamento agevolato;
Considerato inoltre che la proposta di rimodulazione indica che la
riduzione o l'aumento degli investimenti e delle agevolazioni e'
contenuto entro il limite delle risorse ex FAS stanziate con la
delibera di questo Comitato n. 13/2010 come modificata dalla delibera
n. 49/2011;
Considerato che l'intensita' dell'aiuto per gli investimenti e'
inferiore all'intensita' massima ammessa dal richiamato regime di
aiuti n. 379/2008 prorogato al 30 giugno 2015;
Considerato che il Ministero proponente ha indicato, nella
relazione allegata alla citata nota n. 12711/2014, che, in seguito
alla ricognizione effettuata sui residui perenti del contratto in
questione, sono stati eliminati dall'anagrafe dei fondi perenti gli
importi non piu' esigibili dai beneficiari, pari a 45.780,68 euro in
conto capitale e 4.398.826,21 euro di finanziamento agevolato;
Vista la nota del capo di Gabinetto del Ministero dell'economia e
delle finanze n. 4459 del 27 febbraio 2015, con la quale sono state
trasmesse, sulla proposta in esame, le valutazioni preliminari
espresse dal competente Dipartimento della ragioneria generale dello
Stato - nota MEF-RGS n. 5097 del 22 gennaio 2015 - con le quali viene
precisato, tra l'altro, che la procedura di riaccertamento
straordinario dei residui prevista dal richiamato art. 49 del
decreto-legge n. 66/2014 si e' completata con l'iscrizione in
appositi fondi di quota parte delle somme iscritte tra i residui non
piu' esigibili alla data del 31 dicembre 2013 e che eventuali
ulteriori residui futuri saranno assoggettati alla disciplina
ordinaria non potendo piu' essere utilizzati per altre finalita';
Considerato che nella succitata nota n. 5097/2015 il Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato ha anche indicato l'esigenza di
eliminare dalla relazione illustrativa della rimodulazione proposta,
la previsione che «le somme corrispondenti alle partite cosi'
individuate, secondo le modalita' specificate, confluiranno in
appositi fondi per poter poi essere utilizzate compatibilmente con
gli obiettivi programmati di finanza pubblica»;
Vista la successiva nota del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali n. 19482 del 19 marzo 2015, con la quale, ad
integrazione della documentazione istruttoria trasmessa in
precedenza, sono state comunicate al Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica le
precisazioni che tengono conto di quanto osservato dal Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato nella predetta nota n.
5097/2015;
Vista la nota del Dipartimento della ragioneria generale dello
Stato n. 34699 del 23 aprile 2015 che, con riferimento alla riunione
preparatoria del Comitato interministeriale per la programmazione
economica in pari data in cui e' stato posto all'ordine del giorno
l'esame delle rimodulazioni proposte per i cinque contratti di
filiera: CISA, Granaio Italiano, UNAPROL, Territori Divini e
Vignecantine, conferma le indicazioni di cui alla precedente nota n.
5097 del 22 gennaio 2015;
Vista la nota del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali n. 28881 del 22 aprile 2015, con la quale, ad ulteriore
integrazione della documentazione istruttoria trasmessa in
precedenza, vengono presentate le schede sintetiche per il Comitato
interministeriale per la programmazione economica relative ai
contratti di filiera proposti per la rimodulazione, con annesse
tabelle definitive concernenti gli investimenti ammissibili e le
relative agevolazioni;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota DIPE n. 1991 del 29 aprile 2015 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato;
Su proposta dei Ministro delle politiche agricole, alimentari e
forestali:
Delibera:
1. E' approvato l'aggiornamento del contratto di filiera «Granaio
Italiano - Frumento di Qualita'» (gia' A.T.I. «Frumento di Qualita'»)
di cui alle premesse della presente delibera, presentato dal Ministro
delle politiche agricole, alimentari e forestali.
1.1. Il contratto aggiornato, di cui al precedente punto 1, prevede
la riduzione degli investimenti ammissibili da euro 20.301.590,24 a
euro 12.567.967,03.
1.2. Le agevolazioni totali si riducono da euro 13.747.880,98 a
euro 7.949.848,04, di cui 1.743.372,85 euro in conto capitale e
6.206.475,19 euro di finanziamento agevolato.
2. L'articolazione complessiva degli investimenti ammessi e delle
agevolazioni concesse e' riportata nella allegata tabella, che
costituisce parte integrante della presente delibera e sostituisce
integralmente le due tabelle allegate alla delibera di questo
Comitato n. 13/10 come rettificata dalla delibera n. 49/2011,
richiamate in premessa.
3. L'intensita' dell'aiuto per gli investimenti e' inferiore
all'intensita' massima ammessa dal regime di aiuti n. 379/2008
prorogato al 30 giugno 2015, di cui alle premesse.
4. Rimane invariato quant'altro stabilito con le citate delibere di
questo Comitato numeri 157/2007, 13/2010 e 49/2011.
Roma, 29 aprile 2015
Il Presidente: Renzi
Il Segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 9 luglio 2015
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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