IL MINISTRO DELLA SALUTE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
e
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 recante
«Attuazione della direttiva 93/16/CEE in materia di libera
circolazione dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro
diplomi, certificati ed altri titoli»;
Visto, in particolare, l'art. 35 di detto decreto, che prevede che,
con cadenza triennale ed entro il 30 aprile del terzo anno, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, tenuto conto
delle relative esigenze sanitarie e sulla base di una approfondita
analisi della situazione occupazionale, individuano il fabbisogno dei
medici specialisti da formare, comunicandolo al Ministero della
salute ed al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca;
Considerato che, in virtu' del medesimo art. 35, il Ministero della
salute, di concerto con il Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e con il Ministero dell'economia e
delle finanze, determina il numero globale degli specialisti da
formare annualmente, per ciascuna tipologia di specializzazione,
tenuto conto delle esigenze di programmazione delle Regioni e delle
Province autonome di Trento e di Bolzano, con riferimento alle
attivita' del Servizio sanitario nazionale;
Visto l'Accordo tra il Governo e le regioni e province autonome di
Trento e Bolzano in data 15 marzo 2012, concernente la determinazione
del fabbisogno per il Servizio sanitario nazionale di medici
specialisti da formare per il triennio accademico 2011/2012 -
2012/2013 - 2013/2014 e la determinazione per ciascuna tipologia di
specializzazione dei contratti di formazione specialistica a carico
dello Stato per l'anno accademico 2011/2012;
Visto il decreto del Ministro della salute di concerto con il
Ministro dell'istruzione e della ricerca e con il Ministro
dell'economia e delle finanze del 23 maggio 2012 concernente la
determinazione del numero globale dei medici specialisti da formare
nelle scuole di specializzazione nel triennio 2011/2014 ed
assegnazione dei contratti di formazione specialistica per l'anno
accademico 2011/2012;
Visto l'art. 1 del citato decreto interministeriale in data 23
maggio 2012 che, per quanto riguarda l'anno accademico 2013/2014,
determina in 8.189 unita' il fabbisogno di medici specialisti da
formare nelle scuole di specializzazione di medicina e chirurgia,
cosi' come indicato nella Tabella 3 parte integrante del decreto in
parola;
Considerato che il citato decreto, in ossequio ai termini
dell'Accordo Stato-Regioni in data 15 marzo 2012, ferma restando la
determinazione del fabbisogno globale di medici specialisti da
formare nel triennio 2011/2014, prevede l'eventualita' di procedere
ad una rimodulazione della ripartizione dei contratti di formazione
specialistica sulla scorta delle sopravvenute esigenze;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 30 giugno 2014, n. 105;
Visti gli articoli 37 e seguenti del decreto legislativo 17 agosto
1999, n. 368, secondo i quali, all'atto dell'iscrizione alle scuole
di specializzazione medica, i medici specializzandi stipulano uno
specifico contratto annuale di formazione specialistica;
Considerato che il comma 300 della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato, prevede, a partire dall'anno accademico
2006/2007, l'applicazione dei contratti di formazione specialistica»;
Tenuto conto che il summenzionato comma 300 della legge 23 dicembre
2005, n. 266, prevede che agli oneri recati dal Titolo VI del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, si provvede nei limiti delle
risorse previste dall'art. 6, comma 2, della legge 29 dicembre 1990,
n. 428 e dall'art. 1 del decreto-legge 2 aprile 2001, n. 90,
convertito in legge 8 maggio 2001, n. 188, destinate al finanziamento
della formazione dei medici specializzandi, incrementate di 70
milioni di euro per l'anno 2006 e di 300 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2007;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, in data
7 marzo 2007, che fissa il costo di ciascun contratto di formazione
specialistica in € 25.000,00 lordi per i primi due anni di corso ed
in € 26.000,00 lordi per i successivi anni accademici;
Visto l'art. 1 comma 424 della legge n. 147 del 27 dicembre 2013 in
base alla quale sono state stanziate risorse aggiuntive per il
finanziamento dei contratti di formazione specialistica dei medici,
pari a 30 milioni di euro a valere per l'anno accademico 2013/2014;
Visto l'art. 15, comma 2, del decreto-legge n. 90 del 24 giugno
2014, convertito dalla legge n. 114 del 2014, con il quale sono state
stanziate ulteriori risorse aggiuntive per il finanziamento dei
contratti de quo, pari a 6 milioni di euro per l'anno 2014 e a 40
milioni di euro per l'anno 2015;
Vista la nota prot. 62599, in data 24 luglio 2014 con la quale il
Ministero dell'economia e delle finanze ha comunicato che le risorse
disponibili, ivi compreso l'utilizzo dell'integrazione di 6 milioni
di euro per l'anno 2014 e di 40 milioni di euro per l'anno 2015, e'
pari a € 10.086.363,88 relative alle disponibilita' rinvenienti
dall'a.a. 2012/2013 (esercizio 2013); € 173.013.061,19 stanziati ai
sensi dell'art. 32, comma 12, della legge n. 449/1997 e ai sensi
dell'art. 1 del decreto-legge n. 90/2001, convertito in legge n.
188/2001; € 89.088.815,09 stanziati ai sensi dell'art. 6, comma 2,
della legge n. 428/90; € 300.000.000,00 stanziati ai sensi dell'art.
1, comma 300, della legge n. 266/2005; € 30.000.000,00 stanziati ai
sensi dell'art. 1, comma 424 della legge n. 147/2013 (legge di
stabilita' per il 2014); € 6.000.000,00 stanziati ai sensi dell'art.
15, comma 2, del decreto-legge n. 90/2014 (anno 2014); €
40.000.000,00 stanziati dall'art. 15, comma 2 del decreto-legge n.
90/2014 (anno 2015), per una somma complessiva di risorse economiche
pari a € 648.188.240,16;
Considerato, altresi', che nella predetta lettera il Ministero
dell'economia e delle finanze ha comunicato, nel presupposto della
conversione in legge del citato decreto-legge n. 90/2014 nei termini
finanziari suddetti, di non avere osservazioni da formulare circa
l'attivazione per l'anno accademico 2013/2014 di n. 5.000 nuovi
contratti con parte dell'onere a carico dell'esercizio finanziario
2015, tenuto conto dell'incidenza dei costi del medesimo anno
accademico 2013/2014 sugli esercizio 2014 e 2015;
Considerato che per il finanziamento dei contratti di formazione
specialistica a carico dello Stato, riferite al primo anno di corso
dell'anno accademico 2012/2013, le minori risorse economiche hanno
consentito di finanziare solo n. 4.500 nuovi contratti, si rende
necessaria per l'anno accademico 2013/2014 una rimodulazione della
ripartizione degli stessi per ciascuna tipologia di scuola, nel
rispetto dei criteri metodologici indicati nell'art. 2 del citato
Accordo in data 15 marzo 2012;
Decreta:
Art. 1
1. Ai sensi del decreto interministeriale 23 maggio 2012, di cui in
premessa, per l'anno accademico 2013/2014, il fabbisogno annuo dei
medici specialisti da formare e' pari ad 8.189 unita', secondo la
ripartizione di cui alla Tabella 1, parte integrante del presente
decreto.