IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto l'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59 del 15 maggio 2012 dove viene stabilito che per
la prosecuzione degli interventi da parte delle gestioni
commissariali ancora operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992,
n. 225 trova applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della
medesima legge n. 225/1992;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 14 agosto 2013 n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri adottata nella seduta
del 17 dicembre 2014 con la quale e' stato dichiarato, per
centottanta giorni, lo stato d'emergenza in conseguenza degli
eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito il territorio
delle Province di Torino, Alessandria, Biella, Novara,
Verbano-Cusio-Ossola e Vercelli nei giorni dal 12 al 14 ottobre, il 4
e 5, l'11 e 12 ed il 14 e 15 novembre 2014, nonche' la delibera del
Consiglio dei ministri dell'11 giugno 2015 con la quale il predetto
stato di emergenza e' stato prorogato per ulteriori centottanta
giorni;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 217 del 7 gennaio 2015 recante: «Primi interventi urgenti
di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno colpito il territorio delle Province di
Torino, Alessandria, Biella, Novara, Verbano-Cusio-Ossola e Vercelli
nei giorni dal 12 al 14 ottobre, il 4 e 5, l'11 e 12 ed il 14 e 15
novembre 2014»;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della Regione Piemonte;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Piemonte e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi necessari per il superamento del
contesto di criticita' determinatosi a seguito degli eventi
richiamati in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Direttore delle opere
pubbliche, difesa del suolo, economia montana, foreste, protezione
civile, trasporti e logistica della Regione Piemonte e' individuato
quale responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo
subentro della medesima regione nel coordinamento degli interventi
integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei piani delle
attivita' gia' formalmente approvati alla data di adozione della
presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in essere, entro 30
giorni dalla data di pubblicazione del presente provvedimento nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, le attivita' occorrenti
per il proseguimento in regime ordinario delle iniziative in corso
finalizzate al superamento del contesto critico in rassegna e
provvede, altresi', alla ricognizione ed all'accertamento delle
procedure e dei rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo
trasferimento delle opere realizzate ai soggetti ordinariamente
competenti.
3. Entro il termine di cui al comma 2, il Commissario delegato di
cui all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza del Capo del dipartimento
della protezione civile n. 217 del 7 gennaio 2015 provvede ad inviare
al Dipartimento della protezione civile una relazione sulle attivita'
svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati, degli
interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con relativo
quadro economico.
4. Il Direttore di cui al comma 2, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui alla presente ordinanza si
avvale delle strutture organizzative della Regione Piemonte, nonche'
della collaborazione degli enti territoriali e non territoriali e
delle amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che
provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle
risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il predetto Direttore provvede, fino al
completamento degli interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse disponibili
sulla contabilita' speciale aperta ai sensi dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile n. 217 del 7 gennaio 2015,
che viene al medesimo intestata fino al 31 dicembre 2016, salvo
proroga da disporsi con apposito provvedimento previa relazione che
motivi adeguatamente la necessita' del perdurare della contabilita'
medesima in relazione con il cronoprogramma approvato e con lo stato
di avanzamento degli interventi. Il predetto soggetto e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il Direttore
di cui al comma 2, puo' predisporre un Piano contenente gli ulteriori
interventi strettamente finalizzati al superamento della situazione
di criticita', da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed a valere su
eventuali fondi statali residui, di cui al secondo periodo del comma
4-quater dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni. Tale Piano deve essere sottoposto alla
preventiva approvazione del Dipartimento della protezione civile, che
ne verifica la rispondenza alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della protezione civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Piemonte ovvero,
ove si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della protezione civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del Piano di cui al presente comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
9. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente ordinanza
si provvede, per un periodo di sei mesi dalla data di pubblicazione
della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana e ove ne ricorrano i presupposti, nel rispetto dei principi
generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del Presidente
del Consiglio dei ministri del 22 ottobre 2004 e dei vincoli
derivanti dall'ordinamento comunitario, in deroga alle disposizioni
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 indicate all'art. 4
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
217 del 7 gennaio 2015 ed alle disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 per le parti
necessarie all'applicazione del decreto legislativo n. 163/2006.
10. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo per le
emergenze nazionali, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di
diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
Amministrazioni di provenienza.
11. Il Direttore di cui al comma 2, a seguito della chiusura della
contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 13 maggio 2016
Il Capo del dipartimento: Curcio