IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il «Nuovo Piano generale dei trasporti e della logistica» sul
quale questo Comitato si e' definitivamente pronunziato con delibera
1° febbraio 2001, n. 1 (Gazzetta Ufficiale n. 54/2001), e che e'
stato approvato con decreto del Presidente della Repubblica 14 marzo
2001;
Considerato che l'intervento collegamento autostradale di
connessione tra le citta' di Brescia e di Milano - Brebemi e'
ricompreso nella intesa generale quadro tra Governo e Regione
Lombardia, sottoscritta l'11 aprile 2003;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, e successive modificazioni ed integrazioni, e visto, in
particolare, l'art. 13 che, al comma 4 prevede che, se nel
provvedimento che comporta la dichiarazione di pubblica utilita'
dell'opera manca l'espressa determinazione del termine entro il quale
il decreto di esproprio va emanato, il decreto di esproprio puo'
essere emanato entro il termine di cinque anni, decorrente dalla data
in cui diventa efficace l'atto che dichiara la pubblica utilita'
dell'opera, al comma 5 prevede che l'Autorita' che ha dichiarato la
pubblica utilita' dell'opera puo' disporre la proroga dei termini
previsti per l'adozione del decreto di esproprio per casi di forza
maggiore o per altre giustificate ragioni e prevede, altresi', che la
proroga stessa puo' essere disposta, anche d'ufficio, prima della
scadenza del termine e per un periodo di tempo che non supera i due
anni, e al comma 6 prevede che la dichiarazione di pubblica utilita'
dell'opera e' efficace fino alla scadenza del termine entro il quale
puo' essere emanato il decreto di esproprio;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e visti in
particolare:
l'art. 200, comma 3, che prevede che in sede di prima
individuazione delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari
per lo sviluppo del Paese, il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti effettua una ricognizione di tutti gli interventi gia'
compresi negli strumenti di pianificazione e programmazione, comunque
denominati, vigenti alla data di entrata in vigore del suddetto
decreto, all'esito della quale, il suddetto Ministro propone l'elenco
degli interventi da inserire nel primo Documento pluriennale di
pianificazione (DPP) di cui al decreto legislativo n. 228/2011, che
sostituisce tutti i predetti strumenti;
l'art. 201, comma 9, che prevede che, fino all'approvazione del
primo DPP, valgono come programmazione degli investimenti in materia
di infrastrutture e trasporti gli strumenti di pianificazione e
programmazione e i piani, comunque denominati, gia' approvati secondo
le procedure vigenti alla data di entrata in vigore del presente
codice o in relazione ai quali sussiste un impegno assunto con i
competenti organi dell'Unione europea;
l'art. 214, comma 2, lettera d) e f), in base al quale il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede alle
attivita' di supporto a questo Comitato per la vigilanza sulle
attivita' di affidamento da parte dei soggetti aggiudicatori e della
successiva realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
prioritari per lo sviluppo del Paese e cura l'istruttoria sui
progetti di fattibilita' e definitivi, anche ai fini della loro
sottoposizione alle deliberazioni di questo Comitato in caso di
infrastrutture e insediamenti prioritari per lo sviluppo del paese,
proponendo allo stesso le eventuali prescrizioni per l'approvazione
del progetto;
l'art. 214, comma 11, che prevede che in sede di prima
applicazione restano, comunque, validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dell'art. 163 del decreto legislativo n.
163/2006.
l'art. 216, comma 1 e comma 27, che prevedono rispettivamente
che, fatto salvo quanto previsto nel suddetto decreto legislativo n.
50/2016, lo stesso si applica alle procedure e ai contratti per i
quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del
contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua
entrata in vigore, e che le procedure per la valutazione di impatto
ambientale delle grandi opere avviate alla data di entrata in vigore
del suddetto decreto legislativo n. 50/2016 secondo la disciplina
gia' prevista dagli articoli 182, 183, 184 e 185 di cui al decreto
legislativo n. 163/2006, sono concluse in conformita' alle
disposizioni e alle attribuzioni di competenza vigenti all'epoca del
predetto avvio e le medesime procedure trovano applicazione anche per
le varianti;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, concernente il
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e successive
modificazioni ed integrazioni;
Considerato che la proposta all'esame, alla luce delle sopracitate
disposizioni, e in particolare di quanto previsto all'art. 216, comma
1, del decreto legislativo n. 50/2016, risulta ammissibile all'esame
di questo Comitato e ad essa sono applicabili le disposizioni del
previgente decreto legislativo n. 163/2006;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato ha approvato il primo
Programma delle infrastrutture strategiche, che all'allegato 1
include, nell'ambito del «Sistema plurimodale padano», tra i sistemi
stradali ed autostradali l'infrastruttura «denominata "Asse
autostradale medio padano Brescia, Bergamo e Milano e Passante di
Mestre" e che all'allegato 2, nella parte relativa alla Regione
Lombardia, tra i "Corridoi autostradali e stradali" include il
"Collegamento autostradale Brescia, Bergamo e Milano (Brebemi)» e
vista la delibera 1° agosto 2014, n. 26, (Gazzetta Ufficiale n.
3/2015 S.O.), con la quale questo Comitato ha espresso parere
sull'11° allegato infrastrutture al Documento di economia e finanza
(DEF) 2013 che include, nella tabella 0 «Programma infrastrutture
strategiche», nell'ambito della infrastruttura «Asse Autostradale
Medio Padano», l'intervento «Brescia-Bergamo-Milano Brebemi»;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2015, n. 194, con il quale e' stata soppressa la Struttura
tecnica di missione istituita con decreto dello stesso Ministro 10
febbraio 2003, n. 356, e successive modificazioni ed integrazioni e i
compiti di cui all'art. 3 e 4 del medesimo decreto sono stati
trasferiti alle direzioni generali competenti del Ministero alle
quali e' demandata la responsabilita' di assicurare la coerenza tra i
contenuti della relazione istruttoria e la relativa documentazione a
supporto;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel Programma delle infrastrutture strategiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, concernente il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita'», e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto
(CUP) e, in particolare:
la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che ogni progetto di investimento pubblico deve essere
dotato di un CUP;
la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal
decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito dalla legge 17
dicembre 2010, n. 217, che, tra l'altro, definisce le sanzioni
applicabili in caso di mancata apposizione del CUP sugli strumenti di
pagamento;
le delibere 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003) e 29
settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n. 276/2004), con le quali
questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP e
stabilito che il CUP deve essere riportato su tutti i documenti
amministrativi e contabili, cartacei ed informatici, relativi a
progetti di investimento pubblico, e deve essere utilizzato nelle
banche dati dei vari sistemi informativi, comunque interessati ai
suddetti progetti;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 1, comma 5,
istituisce presso questo Comitato il «Sistema di monitoraggio degli
investimenti pubblici» (MIP), con il compito di fornire
tempestivamente informazioni sull'attuazione delle politiche di
sviluppo e funzionale all'alimentazione di una banca dati tenuta
nell'ambito di questo stesso Comitato;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, concernente
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti»;
Visto l'art. n. 36 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, che regolamenta il
monitoraggio finanziario dei lavori relativi alle infrastrutture
strategiche e insediamenti produttivi di cui agli articoli 161, comma
6-bis e 176, comma 3, lettera e), del citato decreto legislativo n.
163/2006, e visto in particolare il comma 3 dello stesso articolo,
cosi' come attuato con delibera di questo Comitato 28 gennaio 2015,
n. 15 (Gazzetta Ufficiale n. 155/2015), che aggiorna le modalita' di
esercizio del sistema di monitoraggio finanziario di cui alla
delibera 5 maggio 2011, n. 45 (Gazzetta Ufficiale n. 234/2011, errata
corrige Gazzetta Ufficiale n. 281/2011);
Visto il decreto 14 marzo 2003, emanato dal Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e successive modificazioni ed
integrazioni, con il quale e' stato costituito il Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere (CCASGO) e
vista la delibera 8 agosto 2015, n. 62 (Gazzetta Ufficiale n.
271/2015), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema di
protocollo di legalita' precedentemente licenziato dal CCASGO nella
seduta del 13 aprile 2015;
Vista la delibera 29 luglio 2005, n. 93 (Gazzetta Ufficiale n.
263/2005), con la quale questo Comitato ha approvato il progetto
preliminare del collegamento autostradale tra le citta' di Brescia e
Milano (A35 Brebemi).
Vista la delibera 20 dicembre 2005, n. 142 (Gazzetta Ufficiale n.
166/2006), con la quale questo Comitato ha integrato il quadro
economico del progetto preliminare e ha individuato il costo netto
aggiornato dell'opera;
Vista la delibera 4 ottobre 2007, n. 109 (Gazzetta Ufficiale n.
256/2007), con la quale questo Comitato ha formulato parere sullo
schema di Convenzione unica tra Concessioni Autostradali Lombarde
S.p.A. (CAL) e la societa' di progetto «Brebemi S.p.A.» (Brebemi);
Vista la delibera 26 giugno 2009, n. 42 (Gazzetta Ufficiale n.
185/2009), con la quale questo Comitato ha approvato il progetto
definitivo della A35 Brebemi;
Vista la delibera 22 luglio 2010, n. 72 (Gazzetta Ufficiale n.
10/2011), con la quale questo Comitato ha preso d'atto dell'atto
aggiuntivo n. 1 alla Convenzione unica e sul venire meno del ricorso
al Fondo di garanzia per le opere pubbliche (FGOP);
Vista la delibera 5 maggio 2011, n. 4 (Gazzetta Ufficiale n.
301/2011), con cui questo Comitato ha espresso parere sull'atto
aggiuntivo n. 2 alla Convenzione unica;
Vista la delibera 6 agosto 2015, n. 60 (Gazzetta Ufficiale n.
23/2016), con la quale questo Comitato, tra l'altro ha:
formulato parere favorevole in ordine allo schema di 3° atto
aggiuntivo alla Convenzione unica in data 1° agosto 2007 tra CAL e
Brebemi, approvata con decreto del Ministro delle infrastrutture, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 23
gennaio 2008, e assegnato, ai sensi dell'art. 1, comma 299, della
legge n. 190/2014 (legge di stabilita' 2015), alla A35 Brebemi,
l'importo di 260 milioni di euro;
disposto che, considerata l'articolazione annuale del contributo
della Regione Lombardia di cui al decreto 30 dicembre 2014, n. 12781,
pari a 60 milioni di euro, ripartiti in 20 milioni di euro annui per
il triennio 2015-2017, mentre il piano economico finanziario (PEF)
allegato all'atto aggiuntivo n. 3 prevedeva una articolazione in 30
milioni annui per il biennio 2015-2016, il concessionario Brebemi
operasse garantendo comunque il rispetto del cronoprogramma;
disposto che l'erogazione a CAL della contribuzione a valere
sulle succitate risorse statali, fosse vincolata allo stato di
realizzazione dell'interconnessione della A35 Brebemi con
l'autostrada A4;
prescritto che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
fornisse ogni utile chiarimento e giustificazione alle eventuali
richieste che provenissero dalla Commissione europea in merito alla
proroga di sei anni della durata della concessione, tenendo informato
questo Comitato;
Vista la delibera 1° maggio 2016, n. 18, in corso di
formalizzazione, con la quale questo Comitato ha prorogato il termine
previsto per l'adozione dei decreti di esproprio di cui alla
dichiarazione di pubblica utilita' della A35 Brebemi, apposta con
delibera n. 42/2009;
Vista la nota 11 febbraio 2016, n. 5473, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'inserimento
all'ordine del giorno della prima seduta utile di questo Comitato
della proposta di approvazione del progetto definitivo della variante
relativo alla interconnessione tra l'autostrada A35 Brebemi e
l'autostrada A4 Torino-Trieste e ha trasmesso la relativa
documentazione istruttoria;
Considerato che con nota acquisita per e-mail con protocollo DIPE 8
marzo 2016, n. 1307, il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti - Direzione generale per la vigilanza sulle concessionarie
autostradali ha trasmesso documentazione istruttoria integrativa;
Vista la nota 17 marzo 2016, n. 4481, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso una nota di CAL
concernente il cronoprogramma dell'intervento;
Preso atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, e in particolare:
sotto l'aspetto tecnico procedurale:
che la A35 Brebemi e' una infrastruttura autostradale a due
carreggiate a due corsie, piu' corsia di emergenza, nel tratto tra
Brescia e Treviglio est e a tre corsie, piu' corsia di emergenza, nel
tratto Treviglio est - Tangenziale est esterna di Milano (TEM) per
una lunghezza di circa 62,1 km;
che con la delibera n. 93/2005 questo Comitato ha approvato il
progetto preliminare dell'autostrada A35 - Brebemi;
che in data 7 maggio 2007 e' stato sottoscritto l'accordo di
programma di cui alla legge della Regione Lombardia 14 marzo 2003, n.
2, per la realizzazione della A35 Brebemi, finalizzato a definire i
soggetti competenti a stabilire le azioni, le modalita', i tempi per
garantire la realizzazione del collegamento autostradale, anche
attraverso il coordinamento delle attivita' dei singoli soggetti
coinvolti;
che con la delibera n. 42/2009 questo Comitato ha approvato il
progetto definitivo dell'opera anche ai fini della dichiarazione di
pubblica utilita';
che in data 20 luglio 2009 CAL ha delegato Brebemi, ai sensi
dell'art. 6, comma 8, del decreto del Presidente della Repubblica n.
327/2001 e dell'art. 22, comma 1, della citata Convenzione unica,
l'esercizio dei poteri espropriativi, costituendo la stessa quale
autorita' espropriante;
che in data 21 luglio 2009 il responsabile unico del procedimento
ha disposto l'inizio della attivita' di progettazione esecutiva e di
realizzazione dei lavori del collegamento autostradale;
che «CAL S.p.A.» ha approvato, per successivi stralci, il progetto
esecutivo dell'A35 Brebemi;
che la tratta autostradale e' stata aperta all'esercizio in data 23
luglio 2014;
che l'interconnessione dell'autostrada A35 Brebemi con la rete
autostradale - lato Brescia era stata prevista fin dall'origine nei
seguenti documenti:
l'art. 2 della convenzione di concessione, sottoscritta da Anas
S.p.A. e il concessionario Brebemi in data 24 luglio 2003, riporta
che il «Raccordo autostradale a pagamento collega in modo diretto
Brescia a Milano partendo dall'innesto con la futura Gronda sud
autostradale di Brescia (Raccordo Ospitaletto-Montichiari)»
cosiddetta «Corda Molle»;
la Convenzione unica del 2007, nel descrivere l'autostrada A35
Brebemi (allegato J) riporta che «partendo da est (Brescia)», il
primo tratto dell'«opera si sviluppa dalla attuale tangenziale sud di
Brescia (ex S.S. 11) fino al futuro Raccordo autostradale
Ospitaletto-Montichiari, corrispondente alla attuale S.P. 19, con un
tratto a circolazione libera, provvisoriamente previsto a carreggiata
singola ma, in prospettiva di una crescita del traffico, gia' dotato
di tutte le opere d'arte predisposte per il futuro ampliamento della
sede stradale (a doppia carreggiata autostradale con due corsie per
senso di marcia)» e che «tale tratto, della lunghezza di 8,6 km,
comprende i due svincoli di interconnessione a piu' livelli con le
due predette viabilita' e due svincoli intermedi per l'accesso alla
viabilita' locale»;
il progetto preliminare dell'autostrada A35 Brebemi prevedeva
espressamente l'interconnessione a est con la rete autostradale
attraverso il Raccordo Ospitaletto-Montichiari e la delibera n.
92/2005 riportava che «il suddetto intervento (la A35 Brebemi)
contribuisce a ridurre il traffico della congestionata autostrada A4
poiche' fornisce una parziale risposta al problema degli spostamenti
tra le citta' di Brescia e Milano, interagendo con altri tre progetti
compresi nel Programma: il Collegamento autostradale Ospitaletto -
Montichiari (il cui progetto definitivo e' stato approvato da questo
Comitato con delibera 18 marzo 2005, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n.
296/2005), la Linea ferroviaria AC Milano - Verona, la Tangenziale
est esterna di Milano, che vanno complessivamente a delineare
l'adeguamento infrastrutturale del quadrante ovest della Regione»;
il progetto definitivo della A35 Brebemi, approvato da questo
Comitato con la citata delibera n. 42/2009, prevedeva espressamente
di «connettere l'infrastruttura di progetto alla rete autostradale
esistente, in corso di progettazione e/o di prossima realizzazione,
in modo tale da creare un itinerario veloce di tipo autostradale
sull'asse est-ovest della pianura padana, che permetta di soddisfare
le differenti esigenze di spostamento sia locale, sia di lunga
percorrenza degli utenti attesi sul nuovo raccordo»;
che, quindi, l'attrazione dei flussi di traffico da/per l'area
bresciana si sarebbe realizzato anche sfruttando il previsto raccordo
autostradale che avrebbe collegato le stazioni a pedaggio di Brescia
est sulla autostrada A4, quella futura di Poncarale sulla autostrada
A21 e lo svincolo di Ospitaletto sulla autostrada A4, e sarebbe
proseguito poi verso nord lungo la Val Trompia (cosiddetto «Raccordo
Ospitaletto-Montichiari»);
che il Raccordo Ospitaletto-Montichiari rientra tra le opere la cui
realizzazione e' di competenza del concessionario della autostrada
A21, fino al 2012 individuato in «Autostrade Centro Padane S.p.A.»;
che per la progettazione e la realizzazione dell'autostrada A35
Brebemi e' stato seguito uno specifico percorso per assicurare il
coordinamento dell'esecuzione dello svincolo tra la stessa autostrada
A35 e il Raccordo Ospitaletto-Montichiari, in ottemperanza alla
raccomandazione n. 29 di cui alla delibera n. 42/2009, percorso
concretizzatosi nel verbale del 14 giugno 2011 sottoscritto da «CAL
S.p.A.», «Anas S.p.A.» in qualita' di concedente della autostrada
A21, «Brebemi S.p.A.» e «Autostrade Centro Padane S.p.A.»;
che alla scadenza della concessione di «Autostrade Centro Padane
S.p.A.», avvenuta in data 30 settembre 2011, Anas S.p.A. ha disposto
la prosecuzione da parte della stessa societa' dei lavori in corso
per la realizzazione del Raccordo Ospitaletto-Montichiari e che detta
disposizione e' stata impugnata da «Autostrade Centro Padane S.p.A.»
davanti al Tribunale amministrativo regionale (TAR) della Lombardia
che ha disposto la sospensione dei lavori;
che, nella seduta del 30 maggio 2012 del Collegio di vigilanza del
citato accordo di programma 7 maggio 2007, al fine di superare le
criticita' temporali attinenti il percorso condiviso con il verbale
del 14 giugno 2011, tenuto conto:
a) della sospensione dei lavori del Raccordo
Ospitaletto-Montichiari;
b) della nuova procedura di gara da indirsi da parte di Anas
S.p.A. per l'affidamento della concessione dell'autostrada A21;
c) della riorganizzazione delle strutture di Anas S.p.A. in
ragione del trasferimento al Ministero, il 1° ottobre 2012,
dell'attivita' di vigilanza sull'esecuzione dei lavori di costruzione
delle opere date in concessione e di controllo della gestione delle
autostrade;
d) della modifica delle competenze a seguito della nascita
dell'Autority dei trasporti,
nel caso di mancata realizzazione delle opere di competenza di
«Autostrade Centro Padane S.p.A.» in tempi compatibili con la
realizzazione dell'autostrada A35 Brebemi, e' stato ipotizzato di
procedere con una soluzione temporanea per consentire il raccordo
dell'autostrada A35 Brebemi alla S.P. 19, realizzando manufatti gia'
predisposti per l'adeguamento futuro della carreggiata della strada
provinciale;
che nell'ulteriore incontro del 19 settembre 2012, tenutosi presso
CAL, e' emerso i) che in data 13 giugno 2012 e' stato pubblicato il
bando di gara per l'affidamento della nuova concessione
dell'autostrada A21; ii) che il completamento dei lavori del Raccordo
Ospitaletto-Montichiari, non sarebbe stato compatibile con l'entrata
in esercizio dell'autostrada A35 Brebemi;
che soluzione provvisoria ipotizzata nella seduta del 30 maggio
2012 del Collegio di vigilanza dell'accordo di programma 7 maggio
2007, non avrebbe garantito la funzionalita' trasportistica
dell'autostrada A35 Brebemi in quanto non realizzava la
interconnessione della stessa con la rete autostradale - lato
Brescia, come originariamente previsto nel progetto definitivo
approvato con la delibera n. 42/2009;
che (seguivano parole non ammesse al visto dalla Corte dei conti)
la concessione della autostrada A21, che include la realizzazione del
completamento del Raccordo Ospitaletto-Montichiari, risulta
aggiudicata (seguivano parole non ammesse al visto dalla Corte dei
conti);
che, in ragione della mancata realizzazione del Raccordo
Ospitaletto - Montichiari, evento concretizzatosi dopo la
approvazione del progetto definitivo dell'autostrada A35 Brebemi, CAL
ha avviato, nel mese di giugno 2015, la procedura approvativa di una
variante al progetto definitivo di cui alla delibera n. 42/2009,
inerente l'interconnessione diretta tra la autostrada A35 Brebemi e
la autostrada A4, del costo stimato di 47,583 milioni di euro, con
copertura a carico del Piano economico finanziario della societa'
concessionaria Brebemi;
che la realizzazione della suddetta variante, che consiste
nell'adeguamento ad autostrada della strada esistente di raccordo tra
la A35 Brebemi e la tangenziale sud di Brescia, assicura
l'interconnessione della autostrada A35 Brebemi con la rete
autostradale lato Brescia e risponde all'interesse pubblico di
decongestionare il traffico nell'area interessata, di garantire
livelli di sicurezza adeguati nell'area tra Brescia, Bergamo e
Milano, nonche' di assicurare la piena funzionalita' di un'opera di
interesse pubblico attraverso la necessaria interconnessione alla
rete autostradale nazionale;
che tra gli elementi alla base della revisione del PEF vigente, era
presente, tra l'altro, la realizzazione, entro il mese di gennaio
2017, dell'interconnessione dell'autostrada A35 Brebemi con
l'autostrada A4, come variante al progetto definitivo approvato da
questo Comitato, e che la delibera n. 60/2015, al punto 4, prevede
che «l'erogazione a CAL S.p.A. della contribuzione a valere sulle
risorse di cui all'art. 1, comma 299, della legge di stabilita' 2015,
e' vincolata allo stato di realizzazione dell'interconnessione della
A35 Brebemi con la autostrada A4»;
che la suddetta interconnessione costituisce variante al progetto
definitivo della A35 Brebemi di cui alla delibera n. 42/2009, ai
sensi dell'art. 169, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006
(seguivano parole non ammesse al visto dalla Corte dei Conti);
che l'iter approvativo del progetto definitivo di variante
all'esame e' stato avviato da CAL in data 18 giugno 2015, ai sensi
dell'art. 167, comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006, tramite
l'invio del progetto medesimo, approvato per quanto di competenza in
data 4 giugno 2015 dalla stessa CAL, al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, al Ministero dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo, alla Regione Lombardia e agli
altri soggetti ed amministrazioni interessati;
che lo stesso progetto e' stato trasmesso in data 18 giugno 2015
anche al Consiglio superiore dei lavori pubblici, che ad oggi non si
e' espresso;
che in data 7 luglio 2015 e' stato pubblicato l'avviso dell'avvio
del procedimento per l'apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio e per la dichiarazione di pubblica utilita', nonche' ai
fini della valutazione di impatto ambientale, sui quotidiani «La
Repubblica» e «Milano Finanza»;
che in data 11 settembre 2015 la Regione Lombardia si e' espressa
con delibera di giunta regionale n. X/4026, esprimendo l'intesa ai
fini della localizzazione dell'opera;
che in data 18 settembre 2015 il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti ha indetto la conferenza di servizi che si e' svolta in
unica seduta in data 9 ottobre 2015;
che in data 18 dicembre 2015, con parere n. 1955, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - Commissione
tecnica di verifica dell'impatto ambientale VIA e VAS, si e' espresso
favorevolmente sul progetto;
che in data 15 gennaio 2016 lo stesso Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare ha approvato, con
prescrizioni, il Piano di utilizzo delle terre;
che in data 21 gennaio 2016, con parere n. 1443, il Ministero dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo - Direzione generale
per la qualita' e la tutela del paesaggio, l'architettura e l'arte
contemporanea si e' espresso favorevolmente sul medesimo progetto;
che l'intervento in esame e' delimitato a ovest dall'intersezione
con la S.P. 19 in localita' Travagliato e ad est dalla nuova
interconnessione tra la autostrada A35 Brebemi e la autostrada A4
Torino-Trieste;
che in particolare l'intervento consiste nel potenziamento della
bretella di collegamento tra la autostrada A35 Brebemi e la
tangenziale sud di Brescia («lotto 0A»), mediante la trasformazione
della stessa da strada di categoria C a strada di categoria A, di
larghezza minima di 25,6 m, composta da due carreggiate ciascuna con
due corsie per senso di marcia di 3,75 m e una corsia di emergenza di
larghezza minima di 3 m, separate da un margine interno di larghezza
minima di 4,20 m, e nella realizzazione dello svincolo di connessione
tra la autostrada A35 e la autostrada A4, comprensivo della nuova
barriera di esazione;
che per la realizzazione della seconda carreggiata saranno
utilizzate le opere gia' predisposte in attuazione della prescrizione
di cui alla delibera n. 92/2005, che prevedeva che «per quanto
riguarda l'opera connessa Raccordo tangenziale sud di Brescia che va
dall'intersezione Brescia-Milano/Collegamento autostradale
Ospitaletto-Montichiari/S.P. 19 alla tangenziale sud di Brescia, si
prescrive che la piattaforma stradale deve essere prevista di
categoria C1 come definita dal decreto ministeriale 5 novembre 2001
con predisposizione delle opere d'arte per eventuale futuro raddoppio
della carreggiata a categoria A (2+2 corsie per senso di marcia)»;
che il tracciato di progetto ha una lunghezza di circa 5,64 km e
che lungo il tracciato sono presenti due svincoli (Travagliato ovest
e Travagliato est) oltre lo svincolo di interconnessione A35-A4,
caratterizzato da due rami che garantiscono la funzione di
collegamento per chi proviene da Verona sulla autostrada A4 verso
Milano sulla autostrada A35 Brebemi e la funzione di collegamento per
chi proviene da Milano sulla autostrada A35 Brebemi verso Verona
sulla autostrada A4;
che il progetto definitivo di variante all'esame include i progetti
per la risoluzione delle interferenze tecnologiche mediante la
individuazione delle soluzioni progettuali e dei relativi costi,
progetti meglio descritti nel documento «Appendice 2 - Programma di
risoluzione delle interferenze», elaborato all'esito della conferenza
di servizi e trasmesso dal Ministero a corredo della documentazione
istruttoria;
che lo stesso Ministero, contestualmente all'approvazione del
succitato progetto definitivo di variante, propone di approvare,
insieme al Programma di risoluzione delle interferenze, anche i
relativi progetti;
che gli elaborati relativi agli espropri e al superamento delle
interferenze sono riportati nell'elaborato «04 EL D 0 00 00 001 00 00
001 00 A 01»;
che il Ministero propone le prescrizioni e raccomandazioni da
formulare in sede di approvazione del progetto, esponendo le
motivazioni in caso di mancato o parziale recepimento di osservazioni
avanzate nella fase istruttoria;
sotto l'aspetto attuativo:
che CAL e' il soggetto aggiudicatore dell'opera;
che la societa' di progetto Brebemi e' concessionaria per la
progettazione, la costruzione e la gestione dell'opera in virtu'
della Convenzione unica stipulata in data 1° agosto 2007 con la
societa' concedente CAL, approvata con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, 21 gennaio 2008, n. 814;
che in data 7 settembre 2009 CAL e il concessionario Brebemi hanno
sottoscritto l'atto aggiuntivo n. 1 alla Convenzione unica e in data
4 giugno 2010 le parti hanno stipulato apposito atto integrativo
dell'atto aggiuntivo n. 1 e che entrambi gli atti sono stati
approvati in data 8 ottobre 2010 con decreto n. 472 del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, emesso di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze;
che in data 22 dicembre 2010 il concedente CAL e il concessionario
Brebemi hanno sottoscritto l'atto aggiuntivo n. 2 alla Convenzione
unica, di cui fa parte il PEF vigente, approvato in data 6 marzo 2012
con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, emesso
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
che, con riferimento all'interconnessione A35-A4, il Ministero, con
la citata nota 17 marzo 2016, n. 4481, ha trasmesso una relazione
nella quale CAL afferma che:
i tempi di realizzazione della interconnessione sono quelli
stabiliti nel progetto definitivo approvato dalla stessa CAL in data
4 giugno 2015, non sono ulteriormente comprimibili e allo stato
attuale non e' possibile aprire al traffico l'interconnessione entro
il 31 gennaio 2017 come previsto nella delibera n. 60/2015;
che questo Comitato con la delibera n. 60/2015 ha prescritto di
adeguare lo schema di atto aggiuntivo n. 3, tra l'altro, stralciando
la clausola che individuava come «circostanza rilevante» idonea a
giustificare una procedura di riequilibrio la mancata apertura ed
entrata in esercizio dell'interconnessione alla data del 31 gennaio
2017;
che (seguivano parole non ammesse al visto dalla Corte dei Conti)
le parti hanno sottoscritto l'atto aggiuntivo n. 3 adeguato alle
prescrizioni di questo Comitato;
che il citato atto aggiuntivo prevede che il termine di
realizzazione della interconnessione previsto nel cronoprogramma
allegato risulta differito di alcuni mesi rispetto al 31 gennaio 2017
ma che tale differimento non comporta comunque la revisione del PEF
in quanto i) il limitato effetto in termini di riduzione dei ricavi
rispetto alle assunzioni complessive del PEF non puo' costituire un
evento straordinario che determini una alterazione dell'equilibrio
economico finanziario tale da giustificare la revisione ai sensi
dell'art. 11.8 della Convenzione unica e ii) detto cronoprogramma e'
stato gia' contrattualizzato con il concessionario;
che il CUP assegnato all'intervento e' E 31B05000390007;
sotto l'aspetto finanziario:
che il costo dell'intervento risultante dal quadro economico e'
pari a euro 47.582.760,59, di cui:
euro 34.042.525,00 per lavori, prescrizioni di questo Comitato,
misure compensative dell'impatto territoriale e sociale strettamente
correlate alla funzionalita' dell'opera, opere di mitigazione
ambientale e per monitoraggio ambientale, comprensivi di quota parte
delle somme a disposizione e «di ogni ulteriore spesa afferente alle
attivita' di competenza del concessionario, nessuna esclusa»;
euro 2.754.443,21 per oneri per la sicurezza;
euro 10.785.792,38 per la restante quota parte delle somme a
disposizione, comprendente gli imprevisti, la risoluzione delle
interferenze/convenzioni e le acquisizioni di aree o
immobili/indennita' di esproprio ed occupazione temporanea;
che detto costo include il costo della valorizzazione delle
prescrizioni, pari a 2.414.548 euro, coperto finanziariamente
rispetto alla stima del quadro economico presentato in conferenza di
servizi, per euro 702.900 a valere sul minore costo per la
risoluzione delle interferenze e per euro 1.711.648 a valere sulla
riduzione dell'importo della voce imprevisti;
che la copertura finanziaria dell'intervento e' a carico del PEF
della societa' concessionaria «Brebemi S.p.A.» allegato all'atto
aggiuntivo n. 3;
che, con riferimento alla copertura finanziaria, la prescrizione n.
57 della delibera n. 42/2009 prevedeva il trasferimento alla
Provincia di Brescia delle risorse economiche, pari al 50 per cento
del costo delle opere, utili per la realizzazione degli interventi
necessari al mantenimento di una relazione est-ovest a fronte della
dismissione della ex SS 11 nel tratto da Rovato-Castrezzato dalla
S.P. 62 fino alla S.P. 19, di cui avrebbe dovuto farsi carico la
Provincia stessa;
che l'accordo del 5 luglio 2010, sottoscritto tra Brebemi, RFI
S.p.A. e la Provincia di Brescia al fine di ottemperare alla suddetta
prescrizione, ha individuato una soluzione articolata in due fasi
successive e che gli interventi della fase II, di realizzazione da
parte della Provincia stessa, previsti entro aprile 2014, degli
interventi costituenti la definitiva soluzione tecnico-progettuale
per il mantenimento della relazione est-ovest a fronte della
dismissione della ex S.S. 11, non sono ancora stati eseguiti ne' sono
state avviate le attivita';
che l'entrata in esercizio dell'autostrada A35 Brebemi in data 23
luglio 2014, senza esazione di pedaggio nel tratto tra lo svincolo
con la S.P. 19 e l'uscita di Chiari est, ricostituisce di fatto la ex
S.S. 11 garantendo il mantenimento della relazione est-ovest prima
assicurato dalla stessa ex S.S. 11;
che quindi il Ministero propone a questo Comitato di autorizzare
l'utilizzo dell'importo di euro 4.174.709,06, ora incluso nel Quadro
economico della Convenzione unica vigente alla voce «B5 Altre spese»
e al momento destinato, per effetto della citata prescrizione n. 57
della delibera n. 42/2009, alla Provincia di Brescia ma che non e'
mai stato utilizzato, per la copertura finanziaria del progetto
definitivo in esame, eliminando la suddetta prescrizione non piu'
attuale;
Considerato che l'art. 127, comma 5, del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163/2006, indica in quarantacinque giorni dalla
trasmissione del progetto il termine entro il quale il Consiglio
superiore dei lavori pubblici esprime parere e statuisce che, decorso
tale termine, il procedimento prosegue prescindendo dal parere omesso
e l'amministrazione motiva autonomamente l'atto amministrativo da
emanare e che, essendo decorsi quarantacinque giorni dall'ultima
trasmissione di documenti al CSLP da parte del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, senza che il Consiglio stesso si sia
pronunciato, il predetto Ministero, ha proposto a questo Comitato
l'iscrizione dell'argomento all'ordine del giorno;
Considerato che l'ottemperanza della prescrizione n. 1
dell'«Allegato A Foglio condizioni» trasmesso dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, che prevede che «preventivamente
all'inizio dei lavori, fermo restando il rispetto del cronoprogramma
dell'opera, il proponente trasmetta al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare l'evidenza della positiva
conclusione della istruttoria ex articoli 165, 167 comma 5 e 183 del
decreto legislativo n. 163/2006, relativa alla compatibilita'
ambientale del progetto definitivo di spostamento delle linee aeree
Terna a 132 kV T. 754 e T. 755 e a 380 kV T. 3654 in localita'
Lovernato/Ospitaletto (BS)» (...), implicherebbe che, prima
dell'inizio dei lavori, dovrebbe essere intervenuta la registrazione
della delibera di questo Comitato di approvazione del progetto
definitivo di spostamento;
Considerato che in merito il Ministero riferisce che il
procedimento e' in corso, e che, considerati i tempi di legge, entro
l'inizio dei lavori si dovrebbe tenere la seduta di questo Comitato
di approvazione dello spostamento delle linee aeree Terna;
Considerato che CAL in data 9 dicembre 2015 ha avviato la procedura
approvativa del suddetto spostamento ex art. 167, comma 5, del
decreto legislativo n. 163/2006 e che il Ministero ha precisato che
l'intervento di spostamento delle linee aeree e' qualificato come
«intervento di compensazione ambientale e paesaggistica»;
Considerato che la prescrizione di cui sopra prevede che sia
ottemperata «fermo restando il rispetto del cronoprogramma
dell'opera», affermando la priorita' dell'esecuzione dei lavori nei
tempi previsti anche in caso di ritardo o interruzione della
procedura di approvazione del progetto di spostamento;
Considerato che il Ministero, dato che i tempi di esecuzione delle
opere non possono essere oltremodo compressi per recuperare ritardi
autorizzativi, ritiene infine che questo Comitato non debba vincolare
le due procedure e al contrario debba modificare coerentemente la
prescrizione n. 1;
Ritenuto di riformulare la prescrizione n. 1 dell'«Allegato 1
Foglio condizioni» eliminando l'indicazione «preventivamente
all'inizio dei lavori», in modo da non vincolare la realizzazione
dell'interconnessione A35-A4 al preventivo ottenimento della
compatibilita' ambientale del progetto definitivo di spostamento
delle linee aeree Terna in localita' Lovernato/Ospitaletto (BS);
Considerato che il punto 5 della delibera n. 60/2015 prescrive che
il Ministero fornisca ogni utile chiarimento e giustificazione alle
eventuali richieste che provenissero dalla Commissione europea in
merito alla proroga di sei anni della durata della concessione,
tenendo informato questo Comitato;
Considerato che in data 6 aprile 2016 la Commissione europea -
Direzione generale del mercato interno, dell'industria,
dell'imprenditoria e della PMI, nell'ambito del procedimento «EU
Pilot 8455/16/GROW - concessione autostradale Brebemi - modifiche al
contratto di concessione durante il periodo di validita' - potenziale
violazione della direttiva 2014/23/UE», ha richiesto informazioni
alle autorita' italiane;
Considerato che e' in corso la predisposizione della risposta da
parte del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Ritenuto che la fase «approvazione CIPE» del cronoprogramma
allegato alla nota del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
del 17 marzo 2016 e' da intendersi come conclusa con la
«registrazione da parte della Corte dei conti della delibera di
approvazione del progetto definitivo dell'interconnessione», e che
quindi il termine per la messa in esercizio dell'interconnessione
A35-A4 debba essere fissato a 16,5 mesi dalla suddetta registrazione;
Considerato che, sulla base della documentazione trasmessa, si
intende che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si sia
positivamente espresso circa la congruita' tecnica e del costo
dell'opera;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota 1° maggio 2016, n. 2182, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal
Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna
seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le prescrizioni da
riportare nella presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisito in seduta l'avviso favorevole del Ministro dell'economia
e delle finanze e degli altri ministri e sottosegretari di Stato
presenti;
Delibera:
1. Approvazione progetto definitivo.
1.1 Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art.
216, comma 1, del decreto legislativo n. 50/2016, e del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni,
da cui deriva la sostanziale applicabilita' della previgente
disciplina, di cui al decreto legislativo in ultimo citato, a tutte
le procedure, anche autorizzative, avviate prima del 19 aprile 2016,
(seguivano parole non ammesse al visto dalla Corte dei conti) e'
approvato, con le prescrizioni e le raccomandazioni di cui al
successivo punto 1.6, anche ai fini dell'apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio e della dichiarazione di pubblica utilita',
il progetto definitivo della «interconnessione A35-A4» nell'ambito
del Collegamento autostradale tra le citta' di Brescia e di
Milano-Brebemi, di cui alla precedente presa d'atto.
1.2 E' conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico ed
edilizio, l'intesa Stato-Regione sulla localizzazione dell'opera.
1.3 L'approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione,
approvazione e parere comunque denominato e consente la realizzazione
di tutte le opere, prestazioni e attivita' previste nel progetto
approvato al precedente punto 1.1.
1.4 Ai sensi dell'art. 165, comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, l'importo di
47.582.760,59 euro, IVA esclusa, costituisce il limite di spesa
dell'intervento di cui al punto 1.1.
1.5 La copertura finanziaria dell'intervento di cui al punto 1.1 e'
a carico del PEF di cui alla delibera n. 60/2016, allegato all'atto
aggiuntivo n. 3 alla Convenzione unica stipulata in data 1° agosto
2007 tra CAL e Brebemi, approvata con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, 21 gennaio 2008, n. 814.
1.6 Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui e' subordinata
l'approvazione del progetto, sono riportate nella prima parte
dell'allegato 1 alla presente delibera di cui fa parte integrante.
Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, citate al precedente punto 1.1, sono riportate
nella seconda parte del richiamato allegato 1 alla presente delibera.
Il soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a
qualcuna di dette raccomandazioni, fornira' al riguardo puntuale
motivazione in modo da consentire al citato Ministero di esprimere le
proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso,
misure alternative.
1.7 Sono contestualmente approvati, rispettivamente ai sensi
dell'art. 170, comma 4, e dell'art. 171, comma 1, ultimo periodo, del
decreto legislativo n. 163/2006, il Programma di risoluzione delle
interferenze e i relativi progetti di cui al documento «Appendice 2 -
Programma di risoluzione delle interferenze», richiamato in premessa,
e agli elaborati progettuali elencati nell'allegato 2 alla presente
delibera, che forma parte integrante della medesima.
1.8 L'elenco degli elaborati progettuali concernenti gli espropri
e' riportato nel medesimo allegato 2.
2. Altre disposizioni.
2.1 L'efficacia della presente delibera e' subordinata alla
approvazione dell'atto aggiuntivo n. 3 alla Convenzione unica di cui
al punto 1.5, da effettuarsi con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'art. 43 del citato
decreto-legge n. 201/2011.
2.2 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dovra'
informare questo Comitato circa gli esiti della procedura EU Pilot
8455/16/GROW da parte della Commissione europea non appena si sia
conclusa e sottoporre nuovamente l'argomento a questo Comitato nel
caso sia necessario proporre azioni conseguenti alla conclusione
della suddetta procedura.
2.3 In coerenza con il cronoprogramma allegato al suddetto atto
aggiuntivo n. 3 e riportato nell'allegato 3 alla presente delibera di
cui forma parte integrante, il termine per la messa in esercizio
dell'interconnessione A35-A4 viene fissato a 16,5 mesi dalla
registrazione da parte della Corte dei conti della presente delibera.
L'estensione del termine non puo' costituire evento straordinario che
determini l'alterazione dell'equilibrio economico finanziario tale da
giustificare la revisione del PEF, ai sensi dell'art. 11.8 della
Convenzione unica di cui al punto 1.5.
2.4 La prescrizione n. 1 del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e' riformulata, eliminando l'indicazione
«preventivamente all'inizio dei lavori», in modo da non vincolare la
realizzazione dell'interconnessione A35-A4 al preventivo ottenimento
della compatibilita' ambientale del progetto definitivo di
spostamento delle linee aeree Terna in localita'
Lovernato/Ospitaletto (BS).
2.5 La prescrizione n. 57 della delibera n. 42/2009 e' soppressa.
3. Clausole finali.
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera'
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti attinenti al progetto approvato al punto 1.1.
3.2 Il soggetto aggiudicatore provvedera', prima dell'inizio dei
lavori previsti nel suddetto progetto, a fornire assicurazioni al
predetto Ministero sull'avvenuto recepimento, nel progetto esecutivo,
delle prescrizioni di cui al precedente punto 1.6. Resta fermo che la
Commissione VIA procedera' a effettuare le verifiche ai sensi
dell'art. 185 del decreto legislativo n. 163/2006.
3.3 Il medesimo Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
provvedera' inoltre a svolgere le attivita' di supporto intese a
consentire a questo Comitato di espletare i compiti di vigilanza
sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla normativa
citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui alla
delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.4 Il soggetto aggiudicatore inviera' al Ministero dei beni e
delle attivita' culturali e del turismo il progetto esecutivo ai fini
della verifica di ottemperanza delle prescrizioni riportate nel
suddetto allegato 1 poste dallo stesso Ministero.
3.5 Prima dell'avvio dei lavori per la realizzazione del progetto
di cui al punto 1.1 dovra' essere stipulato apposito protocollo di
legalita' tra la prefettura competente UTG, il soggetto aggiudicatore
e il contraente generale, ai sensi della delibera n. 62/2015, punto
3.1.
3.6 Ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
articoli 5, 6 e 7, e in osservanza del principio che le informazioni
comuni ai sistemi debbano essere inviate una sola volta, nonche' per
minimizzare le procedure e i connessi adempimenti, CAL, soggetto
aggiudicatore dell'opera, dovra' assicurare a questo Comitato flussi
costanti di informazioni, coerenti per contenuti con il Sistema di
monitoraggio degli investimenti pubblici di cui all'art. 1 della
legge n. 144/1999.
3.7 Ai sensi della richiamata delibera n. 15/2015, prevista
all'art. 36, comma 3, del decreto-legge n. 90/2014, le modalita' di
controllo dei flussi finanziari sono adeguate alle previsioni della
medesima delibera.
3.8 Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovra' essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.
Roma, 1° maggio 2016
Il Presidente: Renzi
Il segretario: Lotti
Registrato dalla Corte dei conti a seguito di ammissione al Visto da
parte della Sezione Centrale di Controllo di legittimita'
nell'Adunanza del 29 settembre 2016 con esclusione di: 1) a pag. 8,
terzo punto «allo stato attuale», «in via provvisoria e che permane
la incertezza sui tempi di realizzazione delle relative opere»; 2) a
pag. 9, secondo punto «... che e' stata assoggettata alla procedura
istruttoria di cui all'art. 167, comma 5, del suddetto decreto
legislativo n. 163/2006, che integra la procedura degli articoli 165
e 166»; 3) a pag. 11, quinto punto, terza alinea «... in data 10
marzo 2016»; 4) a pagg. 14 e 15, punto uno, punto 1.1. «e in
particolare dell'art. 167, comma 5, del decreto legislativo n.
163/2006, e degli articoli 10 e 12 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 327/2001 e ss.mm.ii.».
Registrato alla Corte dei conti il 4 ottobre 2016
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
2540