IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e visti in
particolare:
l'art. 200, comma 3, che prevede che in sede di prima
individuazione delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari
per lo sviluppo del Paese, il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti effettua una ricognizione di tutti gli interventi gia'
compresi negli strumenti di pianificazione e programmazione, comunque
denominati, vigenti alla data di entrata in vigore del suddetto
decreto, all'esito della quale, il suddetto Ministro propone l'elenco
degli interventi da inserire nel primo Documento Pluriennale di
Pianificazione (DPP) di cui al decreto legislativo n. 228/2011, che
sostituisce tutti i predetti strumenti;
l'art. 201, comma 9, che prevede che, fino all'approvazione del
primo DPP, valgono come programmazione degli investimenti in materia
di infrastrutture e trasporti gli strumenti di pianificazione e
programmazione e i piani, comunque denominati, gia' approvati secondo
le procedure vigenti alla data di entrata in vigore del presente
codice o in relazione ai quali sussiste un impegno assunto con i
competenti organi dell'Unione europea;
l'art. 214, comma 2, lettera d) e f), in base al quale il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede alle
attivita' di supporto a questo Comitato per la vigilanza sulle
attivita' di affidamento da parte dei soggetti aggiudicatoci e della
successiva realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
prioritari per lo sviluppo del Paese e cura l'istruttoria sui
progetti di fattibilita' e definitivi, anche ai fini della loro
sottoposizione alla deliberazioni di questo Comitato in caso di
infrastrutture e insediamenti prioritari per lo sviluppo del paese,
proponendo allo stesso le eventuali prescrizioni per l'approvazione
del progetto;
l'art. 214, comma 11, che prevede che in sede di prima
applicazione restano, comunque, validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dell'art. 163 del decreto legislativo n.
163/2006;
l'art. 216, comma 1 e comma 27, che prevedono rispettivamente
che, fatto salvo quanto previsto nel suddetto decreto legislativo n.
50/2016, lo stesso si applica alle procedure e ai contratti per i
quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del
contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua
entrata in vigore, e che le procedure per la valutazione di impatto
ambientale delle grandi opere avviate alla data di entrata in vigore
del suddetto decreto legislativo n. 50/2016 secondo la disciplina
gia' prevista dagli articoli 182, 183, 184 e 185 di cui al decreto
legislativo n. 163/2006, sono concluse in conformita' alle
disposizioni e alle attribuzioni di competenza vigenti all'epoca del
predetto avvio e le medesime procedure trovano applicazione anche per
le varianti;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, concernente il
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e s.m.i.;
Considerato che la proposta all'esame, alla luce delle sopracitate
disposizioni, e in particolare di quanto previsto all'art. 216, commi
1 e 27, del decreto legislativo n. 50/2016, risulta ammissibile
all'esame di questo Comitato e ad essa sono applicabili le
disposizioni del previgente decreto legislativo n. 163/2006;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 supplemento ordinario), con la quale questo Comitato ha
approvato il primo Programma delle infrastrutture strategiche, che
all'allegato 3 include, nell'ambito degli interventi per l'emergenza
idrica nella Regione Molise, «l'Acquedotto molisano centrale», e la
delibera 1° agosto 2014, n. 26, (Gazzetta Ufficiale n. 3/2015
supplemento ordinario), con la quale questo Comitato ha espresso
parere sull'XI Allegato infrastrutture al DEF 2013, che include
l'intervento «Acquedotto Molisano Centrale e schema basso Molise»
nella «Tabella 0 Programma delle infrastrutture strategiche»,
nell'ambito dell'infrastruttura «Schemi idrici Molise»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita', e
s.m.i.;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2015, n. 194, con il quale e' stata soppressa la Struttura
tecnica di missione istituita con decreto dello stesso Ministro 10
febbraio 2003, n. 356, e s.m.i. e i compiti di cui all'art. 3 del
medesimo decreto sono stati trasferiti alle direzioni generali
competenti del Ministero alle quali e' demandata la responsabilita'
di assicurare la coerenza tra i contenuti della relazione istruttoria
e la relativa documentazione a supporto;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione delle opere
prioritarie per lo sviluppo del Paese;
Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto
(CUP) e, in particolare:
la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che ogni progetto di investimento pubblico deve essere
dotato di un CUP;
la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal
decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito dalla legge 17
dicembre 2010, n. 217, che, tra l'altro, definisce le sanzioni
applicabili in caso di mancata apposizione del CUP sugli strumenti di
pagamento;
le delibere 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003) e 29
settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n. 276/2004), con le quali
questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP e
ha stabilito che il CUP deve essere riportato su tutti i documenti
amministrativi e contabili, cartacei ed informatici, relativi a
progetti di investimento pubblico e deve essere utilizzato nelle
banche dati dei vari sistemi informativi, comunque interessati ai
suddetti progetti;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 1, comma 5,
istituisce presso questo Comitato il «Sistema di monitoraggio degli
investimenti pubblici» (MIP), con il compito di fornire
tempestivamente informazioni sull'attuazione delle politiche di
sviluppo e funzionale all'alimentazione di una banca dati tenuta
nell'ambito di questo stesso Comitato;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, concernente
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti»;
Visto l'art. 36 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, che regolamenta il monitoraggio
finanziario dei lavori relativi alle infrastrutture strategiche e
insediamenti produttivi di cui agli articoli 161, comma 6-bis e 176,
comma 3, lettera e), del citato decreto legislativo n. 163/2006, e
visto in particolare il comma 3 dello stesso articolo, cosi' come
attuato con delibera di questo Comitato 28 gennaio 2015, n. 15,
(Gazzetta Ufficiale n. 155/2015), che aggiorna le modalita' di
esercizio del sistema di monitoraggio finanziario di cui alla
delibera 5 maggio 2011, n. 45 (Gazzetta Ufficiale n. 234/2011, errata
corrige Gazzetta Ufficiale n. 281/2011);
Viste le delibere 25 luglio 2003, n. 62 (Gazzetta Ufficiale n.
294/2003), 29 marzo 2006, n. 110 (Gazzetta Ufficiale n. 199/2006) e
19 luglio 2013, n. 35 (Gazzetta Ufficiale n. 274/2013), con le quali
questo Comitato ha rispettivamente:
approvato il progetto preliminare dell'«Acquedotto molisano
centrale», assegnato all'intervento un primo contributo di 0,034
milioni di euro a valere sui fondi di cui all'art. 13 della legge 1°
agosto 2002, n. 166, annualita' 2002 e individuato quale soggetto
aggiudicatore l'Ente Risorse Idriche Molise (ERIM) di Campobasso,
approvato, anche ai fini della dichiarazione di pubblica utilita', il
progetto definitivo dell'«Acquedotto molisano centrale ed
interconnessione con lo schema basso Molise», con limite di spesa
92,960 milioni di euro (IVA inclusa), assegnando alla Regione Molise,
nuovo soggetto aggiudicatore, un contributo massimo di 92,588 milioni
di euro a valere sul Fondo per le aree sotto utilizzate (FAS, ora
Fondo sviluppo e coesione FSC) ex delibera 29 settembre 2004, n. 21
(Gazzetta Ufficiale n. 275/2004), articolato per annualita' in 53,458
milioni di euro per il 2005, 38,760 milioni di euro per il 2006 e
0,370 milioni di euro per il 2007, e stabilendo che il contributo
definitivo sarebbe stato determinato dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ad esito della gara per l'esecuzione
degli interventi;
individuato quale nuovo soggetto aggiudicatore il Commissario
straordinario dell'intervento, Provveditore interregionale per le
opere pubbliche di Campania e Molise, e disposto la proroga di due
anni del termine per l'adozione dei decreti di esproprio di cui alla
dichiarazione di pubblica utilita' dell'intervento stesso, apposta
con delibera n. 110/2006;
Vista la proposta di cui alla nota 2 marzo 2016, n. 8530, con la
quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto
l'inserimento all'ordine del giorno della prima riunione utile di
questo Comitato dell'argomento «Schema idrico Molisano Centrale ed
interconnessione con lo schema Basso Molise - Perizia di variante
localizzativa con variazione del QTE (quadro tecnico economico)»,
trasmettendo la relativa documentazione istruttoria;
Preso atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che l'intervento in esame interessa 11 Comuni nella bassa valle del
Biferno in zona costiera, per circa 75.000 abitanti, e prevedeva
inizialmente la ristrutturazione delle opere di captazione delle
sorgenti del fiume Biferno, la realizzazione dell'adduttrice
principale lungo la valle del Biferno fino a Termoli (84 km), la
realizzazione di un'adduttrice litoranea da Greppe di Pantano fino a
Montenero Marina e Petacciato (32 km), la realizzazione di numerosi
tratti secondari verso centri abitati, la costruzione di nuovi
serbatoi a Guardialfiera, Larino Basso, Termoli Alto, Petacciato
Marina e Montenero Marina, l'adeguamento di un serbatoio a
Guardialfiera e la realizzazione di una vasca di accumulo a Termoli
Alto, la costruzione di tre stazioni di sollevamento e di una
centrale idroelettrica e il relativo sistema di telecontrollo;
che la variante in esame, il cui scopo e' quello di conferire
maggiore funzionalita' ed economicita' al sistema di accumulo e
distribuzione idrica del territorio costiero potenziando
l'interconnessione del Molisano Centrale con il sistema litoraneo
(Basso Molise) e rendendo piu' intercambiabile l'alimentazione di
alcuni centri, prevede:
la variazione del sistema di alimentazione per Montenero di
Bisaccia, con eliminazione di un tronco di adduttrice litoranea di
circa 5,6 km tra Petacciato/Montenero e Montenero Marina, per
Petacciato, con eliminazione del tronco di condotta di 5,66 km tra
Colle Breccia e il nuovo serbatoio di Petacciato Marina, e per
Termoli, con collegamento da Termoli Alto a Termoli Medio con
condotta in acciaio di 2,27 km;
lo spostamento planimetrico di circa 4,5 km del nuovo serbatoio
di Montenero Marina ubicandolo a quota maggiore, e per circa 500 m
del nuovo serbatoio di Petacciato Marina;
un nuovo tracciato della condotta da Colle Macchiozze a Colle
Breccia, per 3,022 km, e della condotta da Colle Breccia al nuovo
serbatoio di Montenero Marina, per 6,018 Km;
una nuova condotta di 5,64 km su diverso tracciato da Colle
Breccia al serbatoio di Petacciato Marina, una nuova condotta
premente da Greppe di Pantano a Termoli Alto e la dismissione del
pompaggio di Greppe di Pantano verso il serbatoio di Termoli;
ulteriori interventi di revisione dei lavori presso le opere di
captazione, aggiustamenti di tracciato per rettifiche espropriative o
per lo stato dei luoghi, modifiche di opere di linea presso
interferenze, opere di difesa e di presidio e upgrading tecnologico
degli impianti elettromeccanici;
che con la succitata delibera n. 110/2006 il soggetto aggiudicatore
dell'intervento era stato individuato nella Regione Molise, che a sua
volta, con delibera di giunta regionale del settembre 2006 aveva
stabilito di avvalersi, in qualita' di stazione appaltante,
dell'Azienda speciale Molise Acque, ente pubblico economico vigilato
dalla regione con finalita' di gestione dei servizi idrici di
captazione e grande adduzione di rilevanza regionale ed
interregionale;
che la progettazione esecutiva ed i lavori sono stati aggiudicati a
febbraio 2007 all'ATI Consorzio Cooperative Costruzioni (mandataria),
Costruzioni Falcione geom. Luigi, Favellato Claudio S.p.A., Zurlo
Domenico, Antonio e Raffaele Giuzio, per l'importo di 55,863 milioni
di euro oltre IVA;
che l'approvazione del progetto esecutivo dell'opera da parte di
Molise Acque e' intervenuta nel giugno 2007 e il quadro economico
post gara prevedeva l'importo di 70,296 milioni di euro oltre IVA di
12,974 milioni di euro, per un totale di 83,269 milioni di euro;
che l'esecuzione dei lavori, fin dalla prima consegna parziale
intervenuta a ottobre 2007, e' stata caratterizzata da problematiche
tecnico amministrative inerenti sia gli espropri sia le interferenze,
tanto che a febbraio 2009 non era stato emesso alcun certificato di
pagamento;
che si e' quindi instaurato un contenzioso risolto nel settembre
2009 con la stipula di un Atto conciliativo tra l'ATI aggiudicataria,
la Molise Acque ed il Commissario straordinario per la realizzazione
dell'Acquedotto Molisano Centrale, nominato a giugno 2009 ai sensi
dell'art. 20 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito
in legge, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2;
che, una volta subentrato nelle funzioni di stazione appaltante, il
Commissario straordinario ha proceduto alla consegna per parti dei
lavori in dieci successive riprese tra il marzo 2010 e l'ottobre 2011
e ha approvato una prima variante non sostanziale nel luglio 2010;
che la suddetta variante, attualmente in esecuzione, ha previsto la
revisione dello schema di distribuzione verso gli adduttori delle
acque captate dalla sorgente «Riofreddo», la riunione in un unico
manufatto delle centrali di pompaggio delle interconnessioni con gli
acquedotti Molisano Destro e Molisano Sinistro, variazioni
planoaltimetriche di parti di tracciato delle condotte e nuove opere
di linea;
che la seconda variante all'esame, redatta tra il 2011 e il 2012,
e' volta all'attuazione di misure idonee a valorizzare l'utilizzo
della risorsa idrica sorgentizia in luogo di quella potabilizzata e
ha preso le mosse dalla grave crisi idrica tra ottobre e novembre
2010, causata dall'inquinamento della risorsa idrica derivata
dall'invaso di Ponte Liscione e addotta verso alcuni comuni costieri
tra i quali Termoli, Petacciato e Campomarino e che la giunta
regionale, con delibera n. 457/2012 ha stabilito di finanziare il
maggior costo complessivo dell'intervento per 5,412 milioni di euro;
che la suddetta variante tiene conto anche di un accordo
transattivo del giugno 2013 tra la stazione appaltante e l'ATI
aggiudicatario ai sensi dell'art. 239, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006, con il quale l'ATI stesso ha rinunciato a
tutte le riserve di cui alla procedura transattiva a fronte del
riconoscimento dell'importo di 5,1 milioni di euro;
che il Ministero riferisce che non e' stato ancora reso
dall'Avvocatura distrettuale competente il previsto parere relativo
all'accordo transattivo, richiesto a luglio 2013, e che la richiesta
e' stata reiterata a seguito di un primo parere di febbraio 2014,
ritenuto non coerente con la richiesta medesima dal Commissario
straordinario, e sollecitata ripetutamente a settembre 2014 e
febbraio 2015;
che a marzo 2014 il Commissario ha approvato in linea tecnica la
seconda variante in esame, con il relativo quadro economico,
accertando che le circostanze che hanno generato l'esigenza della
medesima sono da ritenersi ascrivibili ai casi di cui all'art. 132,
comma 1, lettera b) e comma 3, secondo periodo, del decreto
legislativo n. 163/2006;
che lo stesso Commissario ha infine trasmesso alla Struttura
Tecnica di Missione del Ministero, per la sottoposizione a questo
Comitato, la variante in esame;
che la conferenza di servizi, relativa ai soli tratti variati, e'
stata convocata per il 29 settembre 2014 e della medesima e' stato
redatto verbale in data 6 febbraio 2015;
che il presidente della Regione Molise, sentiti i comuni
interessati, ad agosto 2015 ha espresso parere favorevole ai fini
della intesa sulla localizzazione ai sensi dell'art. 165, comma 5,
del decreto legislativo n. 163/2006;
che, in merito all'assoggettabilita' a valutazione di impatto
ambientale (VIA), la Direzione competente dell'assessorato ambiente
della Regione Molise, a ottobre 2014, ha rinviato al Responsabile
unico del procedimento (RUP) la relativa verifica, e lo stesso RUP, a
ottobre 2015, ha attestato che la variante non comprendeva tratti
aggiuntivi superiori a 20 km e non era quindi da sottoporre a
verifica di assoggettabilita' a VIA;
che nella conferenza di servizi e' stato acquisito il parere
favorevole della Soprintendenza ai beni paesaggistici per il Molise e
il parere favorevole, con prescrizioni, della Soprintendenza
regionale ai beni archeologici;
che l'Autorita' di Bacino fiumi Trigno, Biferno e Minori, Saccione
e Fortore, a settembre 2014, ha rilasciato parere favorevole non
ricadendo gli interventi della variante in areali a rischio R4;
che non e' pervenuta nei termini nessuna osservazione del Corpo
forestale dello Stato;
che in materia di interferenze si sono espressi favorevolmente i
Comuni di Termoli, Montenero di Bisaccia e Petacciato, le competenti
strutture generali della Regione Molise, SNAM Rete gas S.p.a. e, con
prescrizioni, il Consorzio di bonifica Trigno e Biferno e che la
Provincia di Campobasso, il comune di Guglionesi e la Societa'
Gasdotti Italia S.p.a. non hanno fatto pervenire il parere nei
termini;
che la documentazione istruttoria comprende l'indicazione delle
interferenze e il relativo Programma degli spostamenti e
attraversamenti;
che l'avviso di avvio del procedimento di dichiarazione pubblica
utilita' per le nuove particelle interessate dalla variante in esame
e' stato pubblicato sui quotidiani «Il quotidiano del Molise» e «I
fatti del nuovo Molise» in data 1° marzo 2012 ed il RUP, ad agosto
2014, ha comunicato che nel termine perentorio dei 60 giorni non sono
pervenute osservazioni;
che il RUP ha attestato che i lavori relativi alla variante in
esame non sono stati ancora iniziati;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha esposto le
proprie valutazioni in merito alle osservazioni formulate dalle
amministrazioni interessate e dagli enti interferiti e ha proposto le
prescrizioni cui condizionare l'approvazione della variante in esame;
che il Ministero propone quindi l'approvazione, con prescrizioni,
della seconda perizia di variante in esame ai sensi dell'art. 169 del
decreto legislativo n. 163/2006, con l'espunzione dal quadro
economico della voce «Accantonamento ex art. 12 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010»;
sotto l'aspetto attuativo:
che il soggetto aggiudicatore dell'intervento e' il Commissario
straordinario per la realizzazione dell'Acquedotto Molisano Centrale;
che la modalita' di affidamento e' l'appalto integrato;
che il tempo previsto per l'ultimazione dei lavori della variante
e' indicato in 9 mesi;
sotto l'aspetto finanziario:
che il Ministero ha trasmesso i quadri economici dell'intero
intervento «Schema idrico Molisano Centrale ed interconnessione con
lo schema Basso Molise», in assenza e in presenza della variante in
esame;
che il suddetto intervento ha ora un costo al netto di IVA di
69,507 milioni di euro, di cui 58,6 milioni di euro per lavori
(compresi 3,158 milioni di euro per oneri per la sicurezza) e 10,907
milioni di euro per somme a disposizione e al netto dei 5,1 milioni
di euro della voce «Accantonamento ex art. 12 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010», che il Ministero richiede
di espungere in attesa del parere conclusivo da parte dell'Avvocatura
distrettuale dello Stato di Campobasso in merito alla relativa
transazione per gli stessi 5,1 milioni;
che l'importo contrattuale per i lavori dell'intero intervento
risulta, a seguito della variante in esame, incrementato di 2,737
milioni di euro, pari al 4,90 per cento e che risultano in
diminuzione le voci per espropri, indagini, interferenze, spese
tecniche e spese generali, e a fronte dell'azzeramento degli
imprevisti, vengono introdotte nuove voci per compensare, tra
l'altro, l'incremento del costo dei materiali;
che la copertura finanziaria dell'intero intervento, comprensivo
della variante all'esame, e' assicurata dalle seguenti fonti di
finanziamento:
Articolazione della copertura finanziaria dell'intervento «Schema
idrico Molisano Centrale ed interconnessione con lo schema Basso
Molise»
(milioni di euro)
===============================================
| Fonte di finanziamento | Importo |
+===========================+=================+
|FAS ex delibera n. 21/2004 | 83,269 |
+---------------------------+-----------------+
| Regione Molise DGR n. | |
| 457/2012 - FSC 2000-2006 | |
| anno 2014 | 5,412 |
+---------------------------+-----------------+
| MIT DM 30 settembre 2010 | |
| Fondo adeguamento prezzi | |
|materiali art. 1, comma 11,| |
| decreto-legge n. 162/2008 | 0,303 |
+---------------------------+-----------------+
| Totale | 88,984 |
+---------------------------+-----------------+
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Considerato che le prescrizioni di cui al Foglio condizioni
allegato alla relazione istruttoria devono essere integrate con le
prescrizioni del Consorzio di bonifica Trigno e Biferno, non
riportate nella disamina dei pareri;
Vista la nota 1° maggio 2016, n. 2182, predisposta congiuntamente
dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica (DIPE) e
dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base
dell'odierna seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le
prescrizioni da riportare nella presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisito in seduta l'avviso favorevole del Ministro dell'economia
e delle finanze e degli altri Ministri e Sottosegretari di Stato
presenti;
Delibera:
1. Approvazione variante
1.1 Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art.
216, commi 1 e 27, del decreto legislativo n. 50/2016, e del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i., da cui deriva la sostanziale
applicabilita' della previgente disciplina, di cui al decreto
legislativo in ultimo citato, a tutte le procedure, anche
autorizzative, avviate prima del 19 aprile 2016, e in particolare
dell'art. 169, commi 3 e 5 del decreto legislativo n. 163/2006, e
degli articoli 10 e 12 del decreto del Presidente della Repubblica n.
327/2001 e s.m.i., e' approvata, anche ai fini della attestazione
della compatibilita' ambientale, della localizzazione urbanistica,
della apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della
dichiarazione di pubblica utilita', con le prescrizioni di cui al
successivo punto 1.5, la variante di cui in premesse allo «Schema
idrico Molisano Centrale ed interconnessione con lo schema Basso
Molise», il cui progetto definitivo e' stato approvato con la
delibera n. 110/2006, e cosi' composta:
variazione del sistema di alimentazione per Montenero di
Bisaccia, con eliminazione di un tronco di adduttrice litoranea di
circa 5,6 Km tra Petacciato/Montenero e Montenero Marina, per
Petacciato, con eliminazione del tronco di condotta di 5,66 Km tra
Colle Breccia e il nuovo serbatoio di Petacciato Marina, e per
Termoli, con collegamento da Termoli Alto a Termoli Medio con
condotta in acciaio di 2,27 Km;
spostamento planimetrico di circa 4,5 km del nuovo serbatoio di
Montenero Marina ubicandolo a quota maggiore, e per circa 500 m del
nuovo serbatoio di Petacciato Marina;
nuovo tracciato della condotta da Colle Macchiozze a Colle
Breccia, per 3,022 Km, e della condotta da Colle Breccia al nuovo
serbatoio di Montenero Marina, per 6,018 Km;
nuova condotta di 5,64 Km su diverso tracciato da Colle Breccia
al serbatoio di Petacciato Marina, nuova condotta premente da Greppe
di Pantano a Termoli Alto e dismissione del pompaggio di Greppe di
Pantano verso il serbatoio di Termoli;
interventi di revisione dei lavori presso le opere di captazione,
aggiustamenti di tracciato per rettifiche espropriative o per lo
stato dei luoghi, modifiche di opere di linea presso interferenze,
opere di difesa e di presidio e upgrading tecnologico degli impianti
elettromeccanici.
1.2 La suddetta approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione,
approvazione e parere comunque denominato e consente la realizzazione
di tutte le opere, prestazioni e attivita' previste nel progetto
approvato. E' conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico
e edilizio, l'intesa Stato Regione sulla localizzazione dell'opera.
1.3 Ai sensi dell'art. 165, comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., l'importo di 82.762.161,24 euro, IVA inclusa, al
netto della somma di 5,1 milioni di euro e relativa IVA della voce
«Accantonamento ex art. 12 D.P.R. n. 207/2010», relativa ad un
accordo transattivo, per il quale non e' ancora pervenuto al soggetto
aggiudicatore il necessario parere conclusivo dell'Avvocatura
distrettuale dello Stato di Campobasso, costituisce il limite di
spesa dell'intervento «Schema idrico Molisano Centrale ed
interconnessione con lo schema Basso Molise», comprensivo della
variante approvata al punto 1.1. La suddetta voce «Accantonamento ex
art. 12 D.P.R. n. 207/2010» e' espunta dal quadro economico
dell'intervento, come riportato nell'allegato 5 che fa parte
integrante della presente delibera.
1.4 Le prescrizioni citate al precedente punto 1.1, cui e'
subordinata l'approvazione della variante, sono riportate
nell'Allegato 1, che fa parte integrante della presente delibera.
L'ottemperanza alle prescrizioni non potra' comunque comportare
incrementi del limite di spesa di cui al precedente punto 1.3.
1.5 E' contestualmente approvato, ai sensi dell'art. 170, comma 4,
del decreto legislativo n. 163/2006, e s.m.i., il Programma di
risoluzione delle interferenze di cui agli Allegati 2 e 3 alla
presente delibera, che formano parte integrante della medesima.
1.6 Il piano particellare degli espropri e' riportato nell'Allegato
4 alla presente delibera, che forma parte integrante della medesima.
1.7 La copertura finanziaria dell'intero intervento «Schema idrico
Molisano Centrale ed interconnessione con lo schema Basso Molise»,
comprensivo della variante approvata al punto 1.1, e' assicurata
dalle seguenti fonti finanziarie, che restano nella disponibilita'
del progetto fino alla risoluzione del contenzioso di cui al punto
1.3.:
Fonti finanziarie disponibili dell'intervento «Schema idrico Molisano
Centrale ed interconnessione con lo schema Basso Molise»
(euro)
===========================================================
| Fonte di finanziamento | Importo |
+===========================+=============================+
|FAS ex delibera n. 21/2004 | 83.269.373,31 |
+---------------------------+-----------------------------+
| Regione Molise DGR n. | |
| 457/2012 - FSC 2000-2006 | |
| anno 2014 | 5.412.000,00 |
+---------------------------+-----------------------------+
| MIT DM 30 settembre 2010 | |
| Fondo adeg. prezzi mater. | |
| Art. 1, comma 11, | |
| decreto-legge n. 162/2008 | 302.787,93 |
+---------------------------+-----------------------------+
| Totale | 88.984.161,24 |
+---------------------------+-----------------------------+
2. Prescrizioni.
2.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dovra'
trasmettere a questo Comitato, entro trenta giorni dalla
pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale, il
nuovo quadro economico in cui sia indicata con chiarezza, al netto
dell'importo di 5,1 milioni di euro derivante dall'accordo
transattivo, la modifica determinata dalla variante e includa la
valorizzazione delle prescrizioni espresse sia dagli enti preposti al
rilascio di autorizzazioni comunque denominate, sia dagli enti
gestori di opere interferenti.
3. Clausole finali.
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera'
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti la variante di cui al precedente punto 1.1.
3.2 Il soggetto aggiudicatore provvedera', prima dell'inizio dei
lavori previsti nel citato progetto, a fornire assicurazioni al
predetto Ministero sull'avvenuto recepimento delle prescrizioni
riportate nel menzionato Allegato 1.
3.3 Il medesimo Ministero provvedera' a svolgere le attivita' di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.4 Il soggetto aggiudicatore inviera' al Ministero dei beni e
delle attivita' culturali e del turismo il progetto esecutivo ai fini
della verifica di ottemperanza delle prescrizioni riportate nel
suddetto Allegato 1 poste dallo stesso Ministero.
3.5 Ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
articoli 5, 6 e 7, e in osservanza del principio che le informazioni
comuni ai sistemi debbano essere inviate una sola volta, nonche' per
minimizzare le procedure e i connessi adempimenti, il Commissario
straordinario per la realizzazione dell'Acquedotto Molisano Centrale,
soggetto aggiudicatore dell'opera, dovra' assicurare a questo
Comitato flussi costanti di informazioni, coerenti per contenuti con
il Sistema di monitoraggio degli investimenti pubblici di cui
all'art. 1 della legge n. 144/1999.
3.6 Ai sensi della richiamata delibera n. 15/2015, prevista
all'art. 36, comma 3, del decreto-legge n. 90/2014, le modalita' di
controllo dei flussi finanziari sono adeguate alle previsioni della
medesima delibera.
3.7 Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovra' essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.
Roma, 1° maggio 2016
Il Presidente: Renzi
Il segretario: Lotti
AVVERTENZA:
Gli allegati da 1 a 5 che formano parte integrante della delibera,
sono consultabili sul sito www.programmazioneeconomica.gov.it sezione
banca dati delibere - allegati non pubblicati:
http://www.programmazioneeconomica.gov.it/allegati-delibere
Registrata alla Corte dei conti il 17 febbraio 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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