IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito con
modificazioni dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca» e
ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 19 alla Gazzetta Ufficiale n.
91 del 20 aprile 2015, recante «Individuazione degli uffici di
livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca», in
particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che e' l'ufficio II
della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione
e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del
pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 23 ottobre 1997, n. 629 recante
«Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni ai
progetti e centri di ricerca di cui all'art. 6, comma 5, del
decreto-legge 8 febbraio, n. 32, convertito nella legge 7 aprile
1995, n. 104, a valere sui fondi della legge n. 488 del 19 dicembre
1992»;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, «Modalita'
procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal
decreto legislativo 27 luglio 1999 n. 297» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del
Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante «Criteri e
modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi
a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e
ss.mm.ii.;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla
legge 29 novembre 2007 n. 222, recante «Interventi urgenti in materia
economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale», ed in
particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai
progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto
2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla
ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C
323/01» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di
ricerca internazionale e di ricerca industriale) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per
la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo
IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e ss.mm.ii.
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalita'
di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella
ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la
concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse
finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni
transitorie e finali) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013 n. 69, convertito in legge 9
agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, universita' e
ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a
favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, «Disposizioni
per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli
articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la
ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196, del 23 agosto 2016;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo S 398-P,
presentata in data 2 marzo 2000, dal Criam S.r.l. - Centro ricerche
industriali allevamenti marini, ai sensi dell'art. 4 del decreto
ministeriale 23 ottobre 1997, n. 629 ed i relativi esiti istruttori;
Visto il decreto direttoriale del 23 aprile 2002, prot. n. 540,
rettificato con decreto direttoriale del 23 febbraio 2004, prot. n.
227, con il quale, in relazione alla predetta domanda, sono state
concesse agevolazioni al Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali
allevamenti marini, per un importo totale pari a € 3.080.760,00,
interamente nella forma di contributo nella spesa;
Considerato che il contratto di finanziamento e' stato stipulato in
data 12 febbraio 2007;
Considerato che sono state effettuate erogazioni in favore del
Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini per un
importo totale pari a € 1.766.430,00, nella sola forma di contributo
nella spesa;
Vista la nota in data 20 gennaio 2008, pervenuta a mezzo fax in
data 20 gennaio 2009, con la quale la Regione Carabinieri Puglia -
Compagnia di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, a seguito di un
procedimento penale presso il Tribunale di Taranto a carico della
Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini,
chiedeva se la stessa avesse altri progetti finanziati oltre al
progetto S 398-P;
Vista la nota ministeriale del 28 gennaio 2009, prot. 625, con la
quale veniva comunicato che non risultavano ulteriori progetti
presentati al Ministero dal Criam S.r.l. - Centro ricerche
industriali allevamenti marini oltre al progetto S 398-P;
Vista la nota ministeriale del 12 marzo 2009, prot. 1843, con la
quale veniva comunicato all'istituto convenzionato, all'esperto
scientifico e al Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali
allevamenti marini, la sospensione di ogni attivita' contrattuale;
Vista la nota ministeriale del 17 marzo 2009, prot. 1987, con la
quale veniva comunicato alla Regione Carabinieri Puglia - Compagnia
di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, che con nota in data 12 marzo
2009, prot. 1843, veniva sospesa ogni attivita' contrattuale e
progettuale;
Vista la nota del 21 aprile 2009, pervenuta in data 21 aprile 2009,
prot. n. 3061, con la quale l'Avv. Claudio Costa, in nome e per conto
della Criam S.r.l. - Centro ricerche Industriali allevamenti marini,
trasmetteva copia del verbale redatto dalla Regione Carabinieri
Puglia - Compagnia di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, su incarico
della Procura della Repubblica, dal quale non sembrano emergere
irregolarita' nell'esecuzione della ricerca;
Vista la nota ministeriale del 23 aprile 2009, prot. n. 3248, con
la quale veniva comunicato alla Regione Carabinieri Puglia -
Compagnia di Taranto N.O.R. Aliquota operativa, l'opportunita' di
mantenere la sospensione delle attivita' contrattuali e progettuali
comunicata con nota del 12 marzo 2009, prot. n. 1843;
Vista la sentenza n. 1296/2014 dell'11 novembre 2014, della Corte
di appello di Lecce, Sezione penale distaccata di Taranto, che
assolve gli imputati tutti dai reati loro rispettivamente ascritti;
Vista la nota del 7 settembre 2015, pervenuta in data 24 settembre
2015, prot. n. 19860, con la quale l'Avv. Luigi Cecinato, per nome e
per conto della Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali
allevamenti marini, ha chiesto il pagamento del 3° SAL;
Vista la nota del 30 novembre 2015, pervenuta a mezzo PEC in data 2
dicembre 2015, con la quale l'impresa, per il tramite dell'Avv. Luigi
Cecinato, ha comunicato che la stessa non e' in grado di proseguire
la ricerca e pertanto ai sensi dell'art. 4 comma 18 del decreto
ministeriale n. 629 del 23 ottobre 1997 e dell'art. 10 del contratto,
ha chiesto l'interruzione del progetto e il riconoscimento del
contributo relativo ai costi sostenuti fino al momento
dell'interruzione stessa;
Vista la nota ministeriale del 9 dicembre 2015, prot. n. 25879, con
la quale e' stato chiesto all'istituto convenzionato e all'esperto
scientifico, di aggiornare le valutazioni di pertinenza;
Vista la nota ministeriale del 26 maggio 2016, prot. n. 10099, con
la quale viene comunicato all'istituto convenzionato che l'azienda ha
chiesto il riconoscimento delle spese sostenute fino alla conclusione
del progetto fissata al 30 gennaio 2009;
Vista la nota del 25 ottobre 2016, pervenuta in data 9 novembre
2016, prot. n. 22021, con la quale l'istituto convenzionato nel
trasmettere la richiesta di erogazione finale, ha comunicato che, a
seguito delle verifiche condotte dall'esperto scientifico e
dall'istituto stesso, il requisito per la concessione dell'ulteriore
agevolazione del 10% per cooperazione con Universita' e/o enti
pubblici di ricerca, non risulta soddisfatto;
Visto l'allegato parere dell'esperto scientifico con il quale si
riscontra la nota del 9 dicembre 2015, prot. n. 25879, avallando
l'ipotesi dell'interruzione progettuale ai sensi dell'art. 4 comma 18
del decreto ministeriale n. 629 del 23 ottobre 1997 e dell'art. 10
del contratto;
Vista la nota ministeriale del 21 novembre 2016, prot. 22847, ai
sensi dell'art. 7 della legge 2 agosto 1990, n. 241, con cui e' stato
invitato il proponente a trasmettere, nel termine perentorio di
quindici giorni, specifiche osservazioni eventualmente corredate da
documenti;
Vista la nota del 21 novembre 2016, pervenuta a mezzo PEC in data
22 novembre 2016, prot. n. 22903, con la quale la Criam S.r.l. -
Centro ricerche industriali allevamenti marini, ha comunicato di non
avere controdeduzioni in proposito;
Preso atto che con la legge 23 dicembre 2014, n. 191 (Legge di
bilancio 2015) il capitolo 7320 e' stato soppresso e le risorse
finanziarie ad esso relative sono confluite all'interno del capitolo
7245;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e ss.mm.ii;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, «Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e ss.mm.ii.;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, «Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Vista la necessita' di procedere alla relativa rettifica del
decreto direttoriale del 23 febbraio 2004, prot. n. 227,
relativamente al suddetto progetto;
Decreta:
Articolo unico
1. Le disposizioni relative al progetto n. S 398- P, presentato
dalla Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti marini,
contenute nella scheda allegata all'art. 1 del decreto direttoriale
del 23 aprile 2002, prot. n. 540, rettificato con decreto
direttoriale del 23 febbraio 2004, prot. n. 227, preso atto della non
applicabilita' al caso di specie dell'ulteriore bonus del 10% per
cooperazione con Universita' e/o enti pubblici di ricerca, come
indicato nella relazione finale dell'istituto convenzionato e
dell'esperto scientifico citate in premessa, per l'effetto sono
sostituite dalle schede allegate al presente decreto.
2. Il contributo nella spesa concesso con decreto direttoriale del
23 aprile 2002, prot. n. 540, rettificato con decreto direttoriale
del 23 febbraio 2004, prot. n. 227, per il progetto n. S 398- P,
presentato dalla Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali
allevamenti marini, per effetto del presente decreto, e'
conseguentemente diminuito di € 669.960,00.
3. Il predetto importo pari a € 669.960,00 rientra nella
disponibilita' del capitolo 7245.
4. Sulla scorta del parere dell'esperto scientifico, allegato alla
relazione dell'istituto convenzionato del 25 ottobre 2016, pervenuta
in data 9 novembre 2016, prot. n. 22021, giusta richiesta in data 9
dicembre 2015, prot. n. 25879, il progetto per le motivazioni di cui
in premessa, deve ritenersi «interrotto» ai sensi dell'art. 4 comma
18 del decreto ministeriale n. 629 del 23 ottobre 1997 e dell'art. 10
del contratto, pertanto, all'esito dell'erogazione del 3° SAL, che
sara' autorizzato a seguito del presente decreto, nulla e' piu'
dovuto alla Criam S.r.l. - Centro ricerche industriali allevamenti
marini per il progetto in questione.
Restano ferme tutte le altre disposizioni dei predetti decreti
direttoriali.
Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo ed,
all'esito positivo, pubblicato ai sensi di legge.
Roma, 27 gennaio 2017
Il direttore generale: Di Felice
Registrato alla Corte dei conti il 31 marzo 2017
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attivita' culturali, del Ministero della salute e del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, n. 339