IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 30 aprile 1998, recante le
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito con
modificazioni dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, recante «Misure
urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere
pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione
burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa
delle attivita' produttive», e in particolare l'art. 30, che prevede
l'adozione di un Piano di promozione straordinaria del Made in Italy
(di seguito Piano) e per l'attrazione degli investimenti in Italia;
Visto il comma 2, lettera i) e il comma 4 del predetto art. 30, i
quali prevedono interventi finalizzati al rafforzamento organizzativo
delle start up nonche' delle micro, piccole e medie imprese, in
particolare attraverso l'erogazione di contributi a fondo perduto in
forma di voucher destinati, nel rispetto del regolamento (UE) n.
1407/2013 sugli aiuti «de minimis», all'acquisizione di figure
professionali specializzate nei processi di internazionalizzazione,
sulla base di quanto previsto a seguito dell'emanazione di un decreto
del Ministero dello sviluppo economico recante i requisiti
soggettivi, i criteri e le modalita' per la concessione dei voucher
dianzi richiamati;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 14 marzo
2015, registrato dalla Corte dei conti il 30 marzo 2015 con n. 1018,
che, d'intesa con il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, attua il Piano triennale;
Vista la legge dell'11 dicembre 2016, n. 232 (Legge di bilancio
2017), che per l'anno 2017 ha stanziato 150 milioni di euro per la
realizzazione del Piano;
Visto il decreto interministeriale del 13 aprile 2017, registrato
dalla Corte dei conti il 31 maggio 2017, fg. 558, che, nel ripartire
lo stanziamento sopra richiamato, assegna euro 20.000.000,00, come
previsto dal Piano, alla concessione di contributi a fondo perduto in
forma di voucher, finalizzati al rafforzamento organizzativo delle
start up nonche' delle piccole e medie imprese, rinviandone la
disciplina attuativa ad un successivo decreto del Ministro dello
sviluppo economico;
Vista la definizione di micro, piccola e media impresa di cui alla
raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio
2003 e all'allegato 1 al regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione del 17 giugno 2014, nonche' al decreto del Ministro delle
attivita' produttive 18 aprile 2005, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 12 ottobre 2005, n. 238,
recante l'adeguamento dei criteri di individuazione delle piccole e
medie imprese alla disciplina comunitaria;
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo
(FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e sul Fondo europeo per gli affari marittimi
e la pesca (FEAMP) e disposizioni generali sul Fondo europeo di
sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga
il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale (FESR) e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo
«Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» e che
abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
Visto il regolamento (CE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul Funzionamento dell'Unione europea agli aiuti di
importanza minore «de minimis», pubblicato in GUUE serie L n. 352 del
24 dicembre 2013;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013, recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dello sviluppo economico» e, in particolare, l'art. 16,
comma 1, lettera n), che attribuisce alla Direzione generale per gli
incentivi alle imprese l'«esercizio delle funzioni di autorita' di
gestione dei programmi operativi nazionali finanziati con il
contributo dei Fondi strutturali europei nella titolarita' del
Ministero»;
Visto l'Accordo di partenariato per l'Italia, adottato con
decisione della Commissione europea C(2014) 8021 finale, del 29
ottobre 2014;
Visto il Programma operativo nazionale Imprese e competitivita'
2014-2020 FESR, adottato con decisione della Commissione europea
C(2015) 4444 finale del 23 giugno 2015, successivamente modificato
con decisione C(2015) 8450 finale del 24 novembre 2015;
Visto, in particolare, l'Asse III - Competitivita' PMI, Priorita'
di investimento: 3b - Sviluppare e realizzare nuovi modelli di
attivita' per le piccole e medie imprese, in particolare per
l'internazionalizzazione - Azione 3.4.1 «Progetti di promozione
dell'export destinati a imprese e loro forme aggregate individuate su
base territoriale o settoriale»;
Visti i criteri di selezione delle operazioni del Programma
operativo nazionale «Imprese e competitivita'» 2014-2020 FESR,
approvati dal Comitato di sorveglianza con procedura scritta il 16
dicembre 2015;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico 15 maggio
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 19 giugno 2015, n. 140,
recante disposizioni per la concessione di contributi a fondo perduto
in forma di voucher finalizzati all'acquisizione di servizi
consulenziali a supporto dei processi di internazionalizzazione delle
start-up nonche' delle micro, piccole e medie imprese;
Visto il decreto del direttore generale per le politiche di
internazionalizzazione e la promozione degli scambi del 23 giugno
2015, recante i termini per la presentazione delle domande di
assegnazione del «voucher internazionalizzazione», nonche' le
modalita' di concessione ed erogazione delle agevolazioni;
Visto il decreto del direttore generale per le politiche di
internazionalizzazione e la promozione degli scambi del 1° settembre
2015, riportante l'elenco delle societa' fornitrici abilitate a
fornire i servizi per l'internazionalizzazione alle imprese
beneficiarie del voucher di cui al decreto ministeriale del 15 maggio
2015;
Visti gli elenchi riportanti le societa' beneficiarie del suddetto
voucher di cui al decreto del direttore generale per le politiche di
internazionalizzazione e la promozione degli scambi del 16 novembre
2015 e ai decreti dirigenziali della Divisione V - Partenariati e
strumenti finanziari per l'internazionalizzazione del 25 gennaio
2016, 15 febbraio 2016 e 20 maggio 2016;
Visto il decreto dei Ministri dell'economia e delle finanze e dello
sviluppo economico 20 febbraio 2014, n. 57, recante le modalita' da
adottare per tener conto del rating di legalita' attribuito alle
imprese ai fini della concessione di finanziamenti da parte delle
pubbliche amministrazioni, ai sensi del citato art. 5-ter, comma 1,
del decreto-legge n. 1 del 2012;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 17 dicembre 2012, n.
221 e successive modificazioni e integrazioni e, in particolare,
l'art. 25, che disciplina le imprese aventi natura di «start-up
innovativa»;
Visto il decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3, convertito, con
modificazioni, della legge 24 marzo 2015, n. 33 e successive
modificazioni e integrazioni e, in particolare, l'art. 4, che
disciplina le imprese aventi natura di «PMI innovativa»;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
a) «Ministero»: Ministero dello sviluppo economico;
b) «DGPIPS»: Direzione generale per le politiche di
internazionalizzazione e la promozione degli scambi del Ministero;
c) «Regolamento GBER»: il regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione del 17 giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 187 del 26 giugno 2014;
d) «Regolamento de minimis»: regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013, recante la disciplina per
l'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea n. L 352/1 del 24
dicembre 2013;
e) «PON I & C»: Programma operativo nazionale «Impresa e
competitivita'» 2014-2020 FESR - Asse III «Competitivita' PMI»
Priorita' di investimento: 3b - Sviluppare e realizzare nuovi modelli
di attivita' per le PMI, in particolare per l'internazionalizzazione
- Azione 3.4.1 «Progetti di promozione dell'export destinati a
imprese e loro forme aggregate individuate su base territoriale o
settoriale»;
f) «TEM»: figura professionale specializzata nell'erogazione di
servizi volti a facilitare e sostenere i processi di
internazionalizzazione d'impresa;
g) «PMI»: impresa/e di dimensione micro, piccola e media, per come
definita/e all'allegato n. 1 del Regolamento GBER e nel decreto del
Ministro delle attivita' produttive 18 aprile 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 12 ottobre 2005, n.
238;
h) «contratto di rete»: contratto sottoscritto tra due o piu'
soggetti imprenditoriali, ai sensi dell'art. 3, comma 4-quater del
decreto-legge del 10 febbraio 2009, n. 5, convertito dalla legge 9
aprile 2009, n. 33 e ss.mm.ii.;
i) «soggetto/i proponente/i»: PMI ovvero aggregazione/i di PMI
costituita/e attraverso la stipula di un contratto di rete, che
presentano istanza di accesso alle agevolazioni a valere sul presente
decreto;
j) «soggetti/o beneficiari/o»: soggetti/o proponenti/e ammessi/o
alle agevolazioni a valere sul presente decreto;
k) «societa' di temporary export management»: societa' di capitali
accreditate a fornire, per il tramite dei TEM, servizi di
accompagnamento ai processi di internazionalizzazione d'impresa ai
soggetti beneficiari del presente intervento agevolativo;
l) «regioni meno sviluppate»: Basilicata, Calabria, Campania,
Puglia, e Sicilia;
m) «elenchi beneficiari»: elenchi di cui al decreto direttoriale
del 16 novembre 2015, nonche' ai decreti dirigenziali del 25 gennaio
2016, 15 febbraio 2016 e 20 maggio 2016, riportanti le societa'
beneficiarie delle agevolazioni di cui al decreto ministeriale 15
maggio 2015;
n) «start-up innovative»: imprese definite all'art. 25 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, ed iscritte nella sezione
speciale del registro delle imprese di cui al comma 8 del suddetto
art. 25;
o) «PMI innovative»: imprese definite all'art. 4 del decreto-legge
24 gennaio 2015, n. 3, convertito con modificazioni dalla legge 24
marzo 2015, n. 33, ed iscritte nella sezione speciale del registro
delle imprese di cui al comma 2 del suddetto art. 4;
p) «rating di legalita'»: certificazione istituita con il
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, le cui modalita' di attribuzione
alle imprese sono disciplinate dalla delibera n. 24075 del 14
novembre 2012 dell'Autorita' garante della concorrenza.