L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari
con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le Amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle Amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime Amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo asilo,
migrazione e integrazione 2014-2020, che modifica la decisione
2008/381/CE del Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e
n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione
2007/435/CE del Consiglio;
Visto, in particolare, l'art. 21 che prevede un sostegno
finanziario da parte del Fondo asilo, migrazione e integrazione per
far fronte a necessita' urgenti e specifiche nell'eventualita' di una
situazione di emergenza, quale definita dall'art. 2, lettera k) del
medesimo regolamento;
Visto il Grant Agreement HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0047 sottoscritto
in data 5 settembre 2017 tra la Commissione europea e il Ministero
dell'interno - Dipartimento per le liberta' civili e l'immigrazione,
relativamente all'azione «BORNER- BOost Reception services for
migrants in North-East tempoRary centres»;
Considerato che detta azione ha un costo complessivo di euro
64.678.560,00 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per il 90 per cento e l'Italia per la restante quota e che e'
stata censita sul Sistema Finanziario Igrue, codice 2017XMINTSEC034;
Vista la nota n. 0013891 del 14 settembre 2017, con la quale il
suddetto Ministero richiede l'intervento del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere
a carico dell'Italia, pari ad euro 6.467.856,00 a fronte di
contributi comunitari ammontanti ad euro 58.210.704,00;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 10
novembre 2017:
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'azione comunitaria
«BORNER- BOost Reception services for migrants in North-East
tempoRary centres» - HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0047, a titolarita' del
Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta' civili e
l'immigrazione, e' pari ad euro 6.467.856,00.
2. Il Fondo di rotazione eroga la quota a proprio carico, previa
richiesta inoltrata dal Ministero dell'interno - Dipartimento per le
liberta' civili e l'immigrazione, in coerenza con le procedure di
pagamento previste per le corrispondenti risorse comunitarie
all'articolo I.4 del citato Grant Agreement
HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0048, secondo le seguenti modalita':
un prefinanziamento di euro 5.174.284,80, pari all'80 per cento
dell'importo a proprio carico;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo comunitario spettante.
3. Il Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta' civili
e l'immigrazione effettua i controlli di competenza e verifica che i
finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le
scadenze previste ed in conformita' alla normativa comunitaria e
nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero si attiva
per la restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero trasmette al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e
nazionali, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione
europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere
sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui
al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 10 novembre 2017
L'Ispettore generale capo: di Nuzzo
Registrato alla Corte dei conti il 21 novembre 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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