L'AUTORITA'
DI REGOLAZIONE DEI TRASPORTI
Nella sua riunione del 15 dicembre 2017:
Visto l'art. 2, comma 27, della legge 14 novembre 1995, n. 481, e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
e successive modificazioni, che ha istituito, nell'ambito delle
attivita' di regolazione dei servizi di pubblica utilita' di cui alla
citata legge n. 481 del 1995, l'Autorita' di regolazione dei
trasporti (di seguito: Autorita');
Visto in particolare il comma 6, lettera b), del citato art. 37 del
decreto-legge n. 201 del 2011, in materia di contributo per il
funzionamento dell'Autorita';
Visto il quadro normativo di riferimento vigente in materia di
competenze e funzioni dell'Autorita', composto, in particolare, oltre
che dalla norma istituiva di cui al citato art. 37 del decreto-legge
n. 201 del 2011, da:
il regolamento (CE) n. 1371/2007 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 ottobre 2007, relativo ai diritti e agli obblighi
dei passeggeri nel trasporto ferroviario;
la direttiva 2009/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 marzo 2009, concernente i diritti aeroportuali;
il regolamento (UE) n. 913/2010 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 22 settembre 2010, relativo alla rete ferroviaria
europea per un trasporto merci competitivo;
il regolamento (UE) n. 1177/2010 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 24 novembre 2010, relativo ai diritti dei passeggeri
che viaggiano via mare e per vie navigabili interne e che modifica il
regolamento (CE) n. 2006/2004;
il regolamento (UE) n. 181/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 febbraio 2011, relativo ai diritti dei passeggeri
nel trasporto effettuato con autobus e che modifica il regolamento
(CE) n. 2006/2004;
la direttiva 2012/34/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
21 novembre 2012, che istituisce uno spazio ferroviario europeo
unico;
il regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2013, sugli orientamenti dell'Unione per
lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti e che abroga la
decisione n. 661/2010/UE;
l'art. 24, comma 5-bis del «Codice della strada» di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
gli articoli 37 e da 71 a 82 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n.
1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27,
recante «Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle
infrastrutture e la competitivita'»;
l'art. 13, comma 14, del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145
(cd. Destinazione Italia), come modificato dalla legge di conversione
21 febbraio 2014, n. 9, in materia di linee guida sugli aiuti di
Stato ad aeroporti e compagnie aeree;
il decreto legislativo 17 aprile 2014, n. 70, recante «Disciplina
sanzionatoria per le violazioni delle disposizioni del regolamento
(CE) n. 1371/2007, relativo ai diritti e agli obblighi dei passeggeri
nel trasporto ferroviario»;
l'art. 29 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, come convertito
dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, in materia di tariffe elettriche
agevolate sull'infrastruttura ferroviaria;
l'art. 1, commi da 11-bis a 11-quater, del decreto-legge 12
settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
novembre 2014, n. 164, recante «Misure urgenti per l'apertura dei
cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione
del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto
idrogeologico e per la ripresa delle attivita' produttive» in materia
di diritti aeroportuali;
il decreto legislativo 4 novembre 2014, n. 169, recante «Disciplina
sanzionatoria delle violazioni delle disposizioni del regolamento
(UE) n. 181/2011, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004,
relativo ai diritti dei passeggeri del trasporto effettuato con
autobus»;
il decreto legislativo 15 luglio 2015, n. 112, recante «Attuazione
della direttiva 2012/34/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 21 novembre 2012, che istituisce uno Spazio ferroviario europeo
unico»;
il decreto legislativo 19 luglio 2015, n. 129, recante «Disciplina
sanzionatoria delle violazioni delle disposizioni del regolamento
(UE) n. 1177/2010, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004,
relativo ai diritti dei passeggeri che viaggiano via mare e per vie
navigabili interne»;
l'art. 10, comma 3, lettera n), del decreto legislativo 4 agosto
2016, n. 169, recante «Riorganizzazione, razionalizzazione e
semplificazione della disciplina concernente le Autorita' portuali di
cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell'art. 8,
comma 1, lettera f), della legge 7 agosto 2015, n. 124»;
l'art. 14, comma 5, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175,
recante «Testo unico in materia di societa' a partecipazione
pubblica»;
l'art. 48 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante
«Disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore
degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da
eventi sismici e misure per lo sviluppo», convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96;
Visto il regolamento concernente la disciplina contabile, approvato
con delibera dell'Autorita' n. 6/2013 del 12 dicembre 2013 e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il «Regolamento concernente l'organizzazione ed il
funzionamento dell'Autorita'», approvato con delibera dell'Autorita'
n. 61/2016 del 23 maggio 2016 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la Pianta organica dell'Autorita', approvata con delibera n.
2/2013 del 16 ottobre 2013, come aggiornata dalla delibera n. 82/2014
del 4 dicembre 2014;
Vista la delibera n. 75/2017 del 31 maggio 2017 avente ad oggetto
«Contributo al finanziamento dell'Autorita'. Ricognizione delle
competenze dell'Autorita' e degli ambiti interessati dalle attivita'
poste in essere» con la quale, in esito alla sentenza della Corte
costituzionale n. 69 del 2017 relativa al contributo di funzionamento
dell'Autorita' ed ai criteri per l'individuazione della platea dei
soggetti tenuti alla contribuzione, e' stata definita la ricognizione
delle competenze dell'Autorita' e degli ambiti interessati dalle
attivita' poste in essere;
Considerati la portata e i contenuti dei riferimenti e delle
specificazioni delle funzioni e dei poteri attribuiti all'Autorita',
puntualmente declinati nell'ambito della specifica ricognizione delle
competenze e degli ambiti interessati dalle attivita' poste in essere
dalla citata delibera n. 75/2017;
Considerato che tali ambiti e competenze consentono di meglio
delineare l'ammontare e l'imputazione del fabbisogno necessario per
l'assolvimento dei compiti istituzionali dell'Autorita';
Considerato che il progetto di bilancio di cui all'allegato A alla
presente delibera e' rispondente agli indirizzi forniti dal consiglio
per la predisposizione del bilancio di previsione 2018 e pluriennale
2018-2020;
Visto il parere favorevole espresso nella seduta del 6 dicembre
2017 dal collegio dei revisori sul progetto di bilancio di previsione
2018 - pluriennale 2018/2020, in applicazione dell'art. 5, comma 2,
del citato regolamento concernente la disciplina contabile;
Ritenuto di procedere all'approvazione del bilancio di previsione
2018 e pluriennale 2018-2020;
Su proposta del segretario generale;
Delibera:
1. E' approvato il bilancio di previsione per l'anno 2018 e
pluriennale 2018-2020 di cui all'allegato A) che costituisce parte
integrante e sostanziale della presente delibera.
2. E' approvata la relazione illustrativa del bilancio di
previsione per l'anno 2018 e programmatica per il triennio 2018-2020
di cui all'allegato B), corredata del parere favorevole del collegio
dei revisori, che costituisce parte integrante e sostanziale della
presente delibera.
3. La presente delibera, completa del bilancio di previsione per
l'anno 2018 e pluriennale 2018-2020 di cui all'allegato A) nonche'
della relazione illustrativa del bilancio di previsione per l'anno
2018 e programmatica per il triennio 2018-2020 di cui all'allegato
B), e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
ai sensi dell'art. 2, comma 27, della legge 14 novembre 1995, n. 481
e successive modificazioni ed integrazioni.
Torino, 15 dicembre 2017
Il Presidente: Camanzi