IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali
Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile come modificato
dalla legge 27 dicembre 2017, n. 205;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazione ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4 secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220 e
s.m.i.;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze dell'ispezione straordinaria disposta nei
confronti della societa' cooperativa «Lucerna - Societa' cooperativa
edilizia» con sede in Monza - codice fiscale 02099630960 conclusa in
data 3 settembre 2016 nonche' del supplemento di ispezione
straordinaria, concluso 25 gennaio 2018 con la proposta di gestione
commissariale, di cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Considerato che dalle risultanze ispettive e' emerso che la
cooperativa ha posto in essere talune gravi irregolarita', espressive
di un non corretto funzionamento dell'ente, rilevante ai fini
dell'adozione del provvedimento di gestione commissariale ai sensi
dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile; in particolare si e'
riscontrato che: non sono state prodotte le domande di ammissione dei
soci e domande di prenotazione degli immobili; il legale
rappresentante dell'ente ha dichiarato di non avere nessun documento
sociale relativo alle persone che hanno inoltrato esposto al MISE
lamentando la mancata restituzione delle quote versate; non e' stata
fornita alcuna relazione sottoscritta dal legale rappresentante sullo
stato degli attuali contenziosi in ambito civile e penale; non sono
stati depositati i bilanci relativi agli esercizi degli anni 2016 e
2016;
Considerato che le predette irregolarita' sono altresi'
sintomatiche di una possibile violazione del principio di parita' di
trattamento tra soci di cui all'art. 2516 del codice civile, nonche'
del principio di correttezza nell'amministrazione dell'ente, sancito
in materia dagli articoli 2475-ter, 2391 e 2391-bis del codice civile
e, in generale, riconducibile al canone generale di buona fede
nell'attuazione dei rapporti negoziali, sancito dagli articoli 1175 e
1375 del codice civile ed avente rilievo costituzionale ai sensi
dell'art. 2 della Costituzione;
Vista la nota 83864, trasmessa in data 8 marzo 2017, con la quale
e' stato comunicato l'avvio del procedimento per l'adozione del
provvedimento di gestione commissariale ex art. 2545-sexiesdecies del
codice civile, risultata correttamente consegnata nella casella di
posta elettronica certificata della cooperativa;
Esaminate le controdeduzioni fatte pervenire dalla cooperativa in
data 20 marzo 2017, nei termini indicati nella comunicazione di
avvio;
Vista la nota n. 108068 del 27 marzo 2017 con cui, in esito alle
predette controdeduzioni, era stata disposta la sospensione del
procedimento per l'adozione del provvedimento di gestione
commissariale, fino all'esito del supplemento di ispezione
straordinaria;
Viste le citate risultanze del supplemento ispettivo, concluso in
data 25 gennaio 2018, con la conferma della proposta dell'adozione
del provvedimento di gestione commissariale ai sensi dell'art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile;
Considerata la specifica peculiarita' della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile che prevede che l'Autorita' di vigilanza, in caso di
irregolare funzionamento dell'ente, ne revochi gli amministratori e
ne affidi la gestione ad un commissario, determinando poteri e durata
dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene
disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali
motivi di proroga;
Tenuto conto, altresi', che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestivita' nel subentro nella gestione affinche' il
professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e
proceda rapidamente alla sua regolarizzazione;
Ritenuto opportuno, quindi, scegliere il nominativo del commissario
nell'ambito dei soggetti iscritti nella banca dati del Ministero,
articolata su base regionale, sulla base delle attitudini
professionali e dell'esperienza come risultanti dai relativi
curricula e dalla disponibilita' all'assunzione dell'incarico
preventivamente acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed
efficace assunzione di funzioni da parte del professionista
prescelto, funzionale alle specificita' della procedura come sopra
illustrata;
Considerato che non si provvede alla preliminare acquisizione del
parere del Comitato centrale per le cooperative di cui all'art. 4,
comma 4 del decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007,
n. 78 a tutt'oggi non ricostituito ne' operativo atteso che le
ragioni che rendono urgente il subentro del commissario governativo
nella gestione dell'ente non risultano conciliabili con i tempi del
rinnovo del comitato medesimo;
Considerati gli specifici requisiti professionali come risultanti
dal curriculum vitae dell'avv. Federico Vismara;
Decreta:
Art. 1
Il Consiglio di amministrazione della societa' cooperativa «Lucerna
- Societa' cooperativa edilizia» con sede in Monza, (C.F.
02099630960), costituita in data 6 novembre 1990, e' revocato.