IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, che attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri, o al
Ministro delegato, le funzioni in materia di politiche di coesione di
cui all'art. 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree
sottoutilizzate di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre 2002, n.
289 - legge finanziaria 2003 - e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88 e in particolare
l'art. 4 che dispone che il citato Fondo per le aree sottoutilizzate
sia denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione - di seguito FSC -
e finalizzato a dare unita' programmatica e finanziaria all'insieme
degli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al
riequilibrio economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125,
che istituisce l'Agenzia per la coesione territoriale, la sottopone
alla vigilanza del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Ministro delegato e ripartisce le funzioni relative alla politica di
coesione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e la stessa
Agenzia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
dicembre 2014 che istituisce, tra le strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri, in attuazione del citato art.
10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, il Dipartimento per le
politiche di coesione;
Considerato che la legge 27 dicembre 2013, n. 147 e, in
particolare, il comma 6 dell'art. 1, individua in 54.810 milioni di
euro le risorse del FSC per il periodo di programmazione 2014-2020
iscrivendone in bilancio l'80 per cento pari a 43.848 milioni di
euro;
Considerato che la legge 23 dicembre 2014, n. 190 ed in particolare
il comma 703 dell'art. 1, ferme restando le vigenti disposizioni
sull'utilizzo del FSC, detta ulteriori disposizioni per l'utilizzo
delle risorse assegnate per il periodo di programmazione 2014-2020;
Considerato che la legge 11 dicembre 2016, n. 232 per gli anni 2020
e successivi integra la dotazione FSC 2014-2020 della restante quota
del 20 per cento inizialmente non iscritta in bilancio, pari a 10.962
milioni di euro;
Vista la delibera di questo Comitato n. 54 del 2016, con la quale
e' stato approvato il Piano operativo Infrastrutture FSC 2014-2020 di
competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 12 dicembre
2016 con il quale, tra l'altro, e' stato nominato Ministro senza
portafoglio il prof. Claudio De Vincenti;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
dicembre 2016 con il quale allo stesso Ministro e' conferito
l'incarico relativo alla coesione territoriale e al Mezzogiorno e il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 gennaio 2017
recante la delega di funzioni al Ministro stesso;
Vista la nota del Ministro per la coesione territoriale e il
Mezzogiorno prot. n. 1022 del 22 dicembre 2017 e l'allegata nota
informativa predisposta dal Dipartimento per le politiche di coesione
concernente la proposta di Addendum al Piano operativo Infrastrutture
FSC 2014-2020 con una assegnazione di complessivi 5.430,99 milioni di
euro;
Considerato che il citato Addendum ha come obiettivo strategico
generale quello di dare continuita' e rafforzare la strategia
nazionale in materia di infrastrutture per il trasporto e la
logistica come delineata nel Piano operativo Infrastrutture FSC
2014-2020 contribuendo al raggiungimento degli obiettivi di Europa
2020, riproponendo l'articolazione nei sei Assi gia' definiti nel
Piano ed assegnando a ciascun Asse le seguenti risorse:
a) interventi stradali con risorse finanziarie a disposizione
pari a 1.717,20 mln di euro,
b) interventi nel settore ferroviario con risorse finanziarie a
disposizione pari a 2.026,50 mln di euro,
c) interventi per il trasporto urbano e metropolitano con risorse
finanziarie a disposizione pari a 665,78 mln di euro,
d) messa in sicurezza del patrimonio infrastrutturale esistente
con risorse finanziarie a disposizione pari a 259,08 mln di euro,
e) altri interventi con risorse finanziarie a disposizione pari a
306,98 mln di euro,
f) rinnovo materiale del trasporto pubblico locale ferroviario e
su gomma - Piano Sicurezza ferroviaria con risorse finanziarie a
disposizione pari a 455,45 mln di euro;
Considerato che l'Addendum al Piano evidenzia i fabbisogni
finanziari suddivisi per linee di azione e interventi, fornendo anche
il cronoprogramma di attuazione e un set di indicatori di
risultato/realizzazione e indica la prevista evoluzione annua della
spesa, suddivisa per territori di riferimento e intervento e che
rimanda alle regole di governance e alle modalita' di attuazione
previste dal Piano anche per cio' che attiene al Sistema di Gestione
e controllo, alle strutture organizzative di riferimento e alle
connesse responsabilita' gestionali;
Tenuto conto, che in data 9 novembre 2017 la Cabina di Regia -
istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
25 febbraio 2016 per lo svolgimento delle funzioni di programmazione
del FSC 2014-2020 previste dalla lettera c) del citato comma 703
dell'art. 1 della legge di stabilita' 2015 - ha condiviso
l'opportunita' di una ulteriore assegnazione di risorse al sopra
citato Piano operativo Infrastrutture FSC 2014-2020, ad esito di
apposita concertazione con le Regioni, come preso atto nella
successiva Cabina di Regia del 19 dicembre 2017;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi dell'art. 3
della delibera 30 aprile 2012, n. 62 recante il regolamento di questo
Comitato;
Vista la nota del 22 dicembre 2017, prot. n. 6245-P, predisposta
per la seduta del Comitato dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per la programmazione e il coordinamento
della politica economica, cosi' come integrata dalle osservazioni del
Ministero dell'economia e delle finanze, acquisite in seduta ed
entrambe poste a base della odierna seduta del Comitato;
Delibera:
1. E' approvato l'Addendum al Piano operativo Infrastrutture FSC
2014-2020 di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, secondo l'articolazione indicata in premessa, allegato
alla presente delibera di cui costituisce parte integrante.
2. La dotazione finanziaria dell'Addendum al Piano e' pari a
5.430,99 milioni di euro ed e' posta a valere sulle risorse FSC
2014-2020, come integrate dalla legge 11 dicembre 2016, n. 232.
3. L'Addendum rimanda alle regole di governance e alle modalita' di
attuazione previste dal Piano anche per cio' che attiene al Sistema
di Gestione e controllo, alle strutture organizzative di riferimento
e alle connesse responsabilita' gestionali ed e' soggetto alle
prescrizioni e agli adempimenti disposti dalla delibera n. 54 del
2016 di approvazione del Piano.
4. L'Autorita' politica per la coesione informera' il Comitato
circa le modalita' di rispetto del vincolo previsto dall'art. 1,
comma 703, lettera c), della legge n. 190 del 2014, che destina l'80
per cento delle risorse FSC 2014-2020 ai territori delle Regioni del
Mezzogiorno e il 20 per cento al Centro-Nord.
5. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti riferira'
annualmente e, in ogni caso, su specifica richiesta, a questo
Comitato sull'attuazione dell'Addendum al Piano.
6. Secondo quanto previsto dalla lettera l) del citato comma 703,
l'articolazione finanziaria della presente assegnazione e' la
seguente:
anno 2016: 86,56 milioni di euro
anno 2017: 0,5 milioni di euro
anno 2018: 19,78 milioni di euro
anno 2019: 1,35 milioni di euro
anno 2020: 30 milioni di euro
anno 2021: 120 milioni di euro
anno 2022: 400 milioni di euro
anno 2023: 1.000 milioni di euro
anno 2024: 1.600 milioni di euro
anno 2025: 2.172,8 milioni di euro.
Roma, 22 dicembre 2017
Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 23 maggio 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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