IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
d'intesa con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979 e successive modifiche e
integrazioni, recante disposizioni per la difesa del mare;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Vista la legge quadro sulle aree protette 6 dicembre 1991, n. 394,
e successive modifiche e integrazioni e, in particolare, l'art. 36,
comma 1, con il quale sono state previste le aree marine protette di
reperimento e, tra esse, alla lettera p), quella denominata «Capo
Testa - Punta Falcone»;
Visto l'art. 2 della legge 9 dicembre 1998, n. 426 e successive
modifiche e integrazioni recante nuovi interventi in campo
ambientale;
Vista la legge 23 marzo 2001, n. 93 recante disposizioni in campo
ambientale;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione del Governo;
Visto l'art. 8 della legge 31 luglio 2002, n. 179;
Visto l'art. 3, comma 339, della legge 21 dicembre 2007, n. 244,
con il quale e' stata modificata la composizione della Commissione di
riserva di cui all'art. 28 della legge 31 dicembre 1982, n. 979, e
all'art. 2, comma 16, della legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142, recante il Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e,
in particolare, l'art. 6, comma 1, lettere a) e o) che attribuisce
alla Direzione generale per la protezione della natura e del mare le
funzioni in materia di aree protette terrestri, montane e marine,
nonche' per le attivita' in materia di mare e biodiversita'
relativamente alla tutela degli ecosistemi terrestri e marini;
Vista l'intesa stipulata il 14 luglio 2005 fra il Governo, le
regioni, le province autonome e le autonomie locali ai sensi
dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, in materia
di concessioni di beni del demanio marittimo e di zone di mare
ricadenti nelle aree marine protette, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 174 del 28 luglio 2005;
Vista la legge del 27 dicembre 2013, n. 147, che all'art. 1, comma
117, prevede specifici incrementi di spesa al fine di garantire
l'istituzione delle aree marine protette di cui alle aree marine di
reperimento previste al comma 1, lettere h) e p) dell'art. 36 della
legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Considerato che e' stata stipulata una convenzione tra il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - Direzione
generale per la protezione della natura e del mare e l'Istituto
superiore per la protezione ambientale (ISPRA), resa esecutiva con
decreto direttoriale prot. 12112/PNM del 16 giugno 2014, per
l'aggiornamento degli studi conoscitivi ed il supporto all'iter
istruttorio per l'istituzione, tra le altre, dell'area marina
protetta «Capo Testa - Punta Falcone», nel Comune di Santa Teresa di
Gallura, Provincia di Sassari;
Tenuto conto che, nel corso dell'iter istruttorio per l'istituzione
dell'area marina protetta, sono state considerate e valutate le
osservazioni degli enti interessati e del pubblico e, in particolare,
l'ISPRA:
ha presentato le risultanze delle attivita' conoscitive agli enti
interessati nel corso della riunione tenutasi in data 11 dicembre
2014;
ha presentato la proposta preliminare predisposta, denominata
«Prima ipotesi dei livelli di zonazione», agli Enti interessati,
nella riunione del 25 marzo 2015 e, successivamente, trasmessa agli
stessi in data 21 aprile 2015, in merito alla quale il Comune di
Santa Teresa di Gallura ha avviato una consultazione pubblica;
ha elaborato, sulla base delle osservazioni pervenute al Comune
di Santa Teresa di Gallura e delle considerazioni valutative svolte,
la proposta conclusiva di perimetrazione e zonazione, con relativa
disciplina di tutela, dell'istituenda area marina protetta;
ha trasmesso alla Direzione generale per la protezione della
natura e del mare, con nota prot. 44961 del 9 ottobre 2015, una
sintesi delle considerazioni elaborate in merito alle osservazioni
pervenute;
Considerato che la Direzione generale per la protezione della
natura e del mare, preso atto delle citate considerazioni, con nota
prot. 21742/PNM del 5 novembre 2015, ha chiesto all'ISPRA di
elaborare la proposta conclusiva di perimetrazione, zonazione e
disciplina di tutela dell'area marina protetta;
Acquisita la proposta conclusiva di perimetrazione, zonazione e
disciplina di tutela dell'area marina protetta, trasmessa dall'ISPRA
con nota prot. 54936 del 2 dicembre 2015;
Considerato che:
la Direzione generale per la protezione della natura e del mare,
preso atto della citata proposta, con nota prot. 24321/PNM del 4
dicembre 2015, ha convocato, in data 16 dicembre 2015, un incontro
con gli enti interessati, per presentare gli schemi dei provvedimenti
ministeriali per l'istituzione dell'area marina protetta e di
approvazione del regolamento di disciplina delle attivita'
consentite, in uno con la cartografia di perimetrazione e zonazione
dell'area marina protetta;
con nota prot. 8357/PNM del 21 aprile 2016 la Direzione generale
per la protezione della natura e del mare ha invitato l'ISPRA a
concordare con il Comune di Santa Teresa di Gallura un incontro
pubblico per la presentazione della proposta elaborata;
con nota prot. 35563 del 13 giugno 2016, l'ISPRA ha
sinteticamente relazionato in merito all'assemblea pubblica, che si
e' tenuta il 19 maggio 2015, per la presentazione della proposta
conclusiva di perimetrazione e zonazione durante la quale non sono
emerse argomentazioni di natura tecnica sulla proposta medesima;
Preso atto delle risultanze dell'iter istruttorio, nonche' del
processo partecipativo svolto, e che, pertanto, la Direzione generale
per la protezione della natura e del mare ha avviato l'iter per
acquisire i pareri e le intese necessarie all'emanazione dei
provvedimenti ministeriali per l'istituzione dell'area marina
protetta e di approvazione del regolamento di disciplina delle
attivita' consentite;
Acquisita l'intesa espressa dalla regione autonoma della Sardegna
con nota prot. 7219 del 28 ottobre 2016, richiesta con nota prot.
18106/GAB del 31 agosto 2016, sullo schema di decreto istitutivo e
sullo schema di decreto di approvazione del Regolamento di disciplina
delle attivita' consentite dell'area marina protetta «Capo Testa -
Punta Falcone»;
Tenuto conto, che l'art. 77, comma 2, del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, dispone che l'individuazione, l'istituzione e la
disciplina generale dei parchi e delle riserve nazionali, comprese
quelle marine e l'adozione delle relative misure di salvaguardia,
siano operati sentita la Conferenza Unificata;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza Unificata, chiesto
con nota prot. 18105/GAB del 31 agosto 2016, ai sensi del citato art.
77 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, ed espresso in data
29 settembre 2016, sullo schema di decreto istitutivo, repertorio
atti n. 122/CU, e sullo schema di decreto di approvazione del
Regolamento di disciplina delle attivita' consentite dell'area marina
protetta «Capo Testa - Punta Falcone», repertorio atti n. 123/CU;
Vista la nota prot. 14591 del 20 luglio 2017 del Ministero
dell'economia e finanze con la quale si esprime il nulla osta alla
nuova formulazione del decreto istitutivo nelle parti oggetto di
rilievi espressi con nota prot. 4546 del 14 ottobre 2016;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza Unificata,
richiesto con nota prot. 16086 del 25 luglio 2017 ed espresso in data
21 settembre 2017, repertorio atti n. 116/CU, sulla nuova stesura
dello schema di decreto istitutivo, concertata con il Ministero
dell'economia e delle finanze, dell'area marina protetta «Capo Testa
- Punta Falcone»;
Ravvisata la necessita' di provvedere all'istituzione dell'area
marina protetta denominata «Capo Testa - Punta Falcone»;
Decreta:
Art. 1
Denominazione
1. E' istituita l'area marina protetta denominata «Capo Testa -
Punta Falcone».