IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Vista la legge 16 marzo 2017, n. 30;
Visti gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio 2018,
n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 15 settembre 2017,
con la quale e' stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno
dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei
giorni 9 e 10 settembre 2017 nel territorio dei Comuni di Livorno, di
Rosignano Marittimo e di Collesalvetti, in Provincia di Livorno;
Viste le delibere del Consiglio dei ministri del 16 marzo 2018 e
del 6 settembre 2018 con cui il predetto stato d'emergenza e' stato
prorogato fino al 10 marzo 2019;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 482 del 20 settembre 2017, n. 491 del 29 novembre 2017, n.
494 del 28 dicembre 2017, n. 552 del 22 ottobre 2018 e n. 565 del 27
dicembre 2018, con cui sono stati disposti gli interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza dei predetti eventi calamitosi;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', delle iniziative finalizzate al superamento
del contesto critico in rassegna;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi degli
articoli 26 e 27, comma 5, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, con cui consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle
attivita' e degli interventi ancora non ultimati;
Acquisita l'intesa della Regione Toscana con nota del 15 marzo
2019;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Toscana e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al superamento
della situazione di criticita' determinatasi a seguito degli eventi
atmosferici di cui in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1 il dirigente del settore
protezione civile regionale della Regione Toscana prosegue
l'esercizio delle funzioni commissariali in via ordinaria nel
coordinamento degli interventi, conseguenti agli eventi calamitosi in
premessa indicati, pianificati e non ancora ultimati, anche
avvalendosi delle deroghe previste dall'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 482/2017, ed in deroga
all'art. 59, comma 1-bis, del decreto legislativo n. 50/2016, nei
limiti previsti dall'art. 26, comma 1, del decreto legislativo n.
1/2018. Egli e' autorizzato, entro sei mesi dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza, a rimodulare il Piano degli
interventi di cui all'art. 1, comma 3, dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 482 del 20 settembre 2017, da
sottoporre ad approvazione del Dipartimento della protezione civile.
Egli provvede, entro il termine di sessanta giorni dalla data di
adozione della presente ordinanza e sulla base della documentazione
amministrativo-contabile inerente la gestione commissariale, alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il commissario delegato nominato
ai sensi dell'art. 1, comma 1, della citata ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 482 del 2017 provvede, entro
trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente ordinanza
nella Gazzetta ufficiale, a trasferire al soggetto di cui al comma 2,
tutta la documentazione tecnica, amministrativa e contabile inerente
alla gestione commissariale e ad inviare al Dipartimento della
protezione civile una relazione sulle attivita' svolte contenente
l'elenco dei provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e
delle attivita' ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il soggetto di cui al comma 2, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di competenza si avvale delle
strutture organizzative della regione e dei soggetti gia' individuati
dal commissario delegato, nonche' di soggetti non gia' individuati
dal commissario, qualora sia necessario avvalersene, sulla base di
apposita convenzione e nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il soggetto di cui al comma 2 e' autorizzato
a gestire, in qualita' di autorita' ordinariamente competente, la
contabilita' speciale n. 6064, aperta ai sensi dell'art. 3, comma 2,
della richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 482 del 2017 e che viene allo stesso intestata, fino 14
marzo 2021. Il predetto soggetto e' tenuto a relazionare al
Dipartimento della protezione civile, con cadenza semestrale, sullo
stato di attuazione degli interventi di cui al comma 2.
6. Qualora nell'ambito della rimodulazione di cui al comma 2 ovvero
a seguito del compimento delle iniziative cui al comma 2, residuino
delle risorse sulla contabilita' speciale, il soggetto di cui al
comma 2 puo' predisporre un Piano contenente gli ulteriori interventi
strettamente finalizzati al superamento della situazione di
criticita', da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa. Tale Piano deve
essere sottoposto alla preventiva approvazione del Dipartimento della
protezione civile, che ne verifica la rispondenza alle finalita'
sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della protezione civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Toscana ovvero,
ove la competenza alla realizzazione dell'intervento sia di altra
amministrazione, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato
per la successiva riassegnazione. Il soggetto ordinariamente
competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento della protezione
civile, con cadenza semestrale, sullo stato di attuazione del Piano
di cui al comma 6.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo per le
emergenze nazionali, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di
diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
amministrazioni di provenienza.
10. Il soggetto di cui al comma 2, a seguito della chiusura della
contabilita' speciale di cui al comma 4, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
11. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 15 aprile 2019
Il Capo del Dipartimento: Borrelli